こんにちは、日向です。
昨年、開示された和歌山市の資料をあさっておりましたところ、2020年6月にグランドオープンした直後に開示申出をした分の資料がたくさん出てきました。
いずれ案件別に整理したいと思いますが、とりあえずは、目についた資料を、2020下期-2021年のまとめとして、以下にピックアップしてコメントしておきたいと思います。
いずれも、昨年6月5日、市駅前に移転した市民図書館がグランドオープンした直後に、まとめて開示申出（請求できるのは市民のみ）をした際に出てきた決定文書です。（開示決定は7月、入手したのは11月）
その第一弾が、独自分類についてでした。
成果物である「ライフスタイルジャンル表」と「児童書分類表」はあると言っているんです。ところが、その配架冊数を決定するプロセスとか、導入体系決定のプロセスについての文書はないと回答しているんですね。和歌山市（市教委の読書活動推進課）は。
※ことの経緯は、以下の記事を参照
分類と配架というのは、図書館のいちばん大切な骨格部分だと思うんです。で、その骨格部分について和歌山市は、移転後に指定管理者として運営するCCCと、どういうふうにすれば市民にとって使いやすい図書館になるのかを綿密に話し合っているはずなんです。
ところが、その記録が「ない」と言っていて、その「ない理由」が「不作成のため」と回答しているんです。
改めて、いまさら言うようなことでもないですが、こんな話信じられますか？
この後、準備班の責任者である宮地氏と、もうひとりの職員の方に、昨年秋から今年春にかけて、何度もしつこく聞いたのが、以下のセリフでした。
和歌山市の職員の方は、会議でメモひとつ取らないんですか？ 筆記用具も持たずに手ぶらで会議に出席しているんですか？
もちろん、みなさん真面目で優秀な方ばかりですので、会議では必ずメモを残しているはずですし、それをもとに詳細な議事録や報告書としても記録を残しているはずです。
それが、ことCCCが関与する重要な案件になると、なぜか不思議なことに、突如として、記録を取らなくなってしまうらしいんです。
宮地氏によれば、和歌山市のルールでは、それぞれの職員がデスクのパソコンで作成した文書は、公文書ではなく、
課内の共有フォルダに入っているものだけが、公文書ということになっているらしく（そんなバカな！）、宮地氏らの回答は、いつもこうでした。
共有フォルダは探しましたが、みつかりませんでした
真面目で優秀な市の職員の方が、なんで、そんなにバカのふりして、必死になって隠す必要があるんだろう、いったいなにを隠したいんだろう。そう思うと、情けなくなるといいますか、哀れみすら感じますね。
さて、次に、二枚めの決定文書は、CCCとの協定で義務付けたスタッフの司書資格率についてです。
CCCの都合のいいように「パート職員をのぞく職員の50％以上」とした条項を決定するプロセスについての開示申出には「全部不開示」でその理由が「不存在」でした。あっ、こちらは、すでに別の記事（CCCの劣化データをひた隠す和歌山市の情報提供～司書資格者が三分の一に～）で詳しく解説していました。
その後の担当者への取材では、
司書資格率を指定管理者の募集要綱の業務要求水準書の段階で
パートを除く、全従事者の50％以上
を、和歌山市自らが明記していたらしく、そのときに、どうして、司書資格の保有率を、「全従事者の50％以上」 ではなく「パート従業員をのぞく」と但し書きをつけたのか、その理由について、担当者はこう回答しています。
よく覚えていないが、
どこかで、いまは司書を確保するのが難しくなっているという話があったので、その水準にしたんだと思う
しかし、これまで市の直営では、館長と準備班をのぞく、直接運営にかかわるスタッフのほぼ全員が司書資格者でした。
それを民間運営にしたら、いきなり、半数でいいどころか、パート従業員をのぞいたフルタイムの半数でいいとしたんですから、不自然極まりない話です。
さらに問い詰められた、この職員は、こう答えてるんです。
和歌山市では、確かにそうだったが県内の他市は難しいという話だった。たとえば岩出市とかは。
この釈明には、さすがに自分でも無理があると思ったのか、すでに別の部署に異動していたこの職員は、「（忙しいので）もう、このへんでいいでしょうか？」と、話を切り上げました。
となると、指定管理者募集前に、まだ応募することすら誰も知らなかったはずのCCCサイドから、業務要求水準書のひな形の提示があったと考えるのが自然ではないでしょうか。
この件は、以下の記事で詳しく取り上げています。
2020年7月開示の第三弾は、ようやく一部開示文書が出てきます。
一部開示になったもののうち、行政財産使用許可（目的外使用）と、開館準備委託報告書については、すでに当ブログで何度か紹介しています。
残りのまだアップしていないものについては、後日、この続編としてご紹介する予定です。
これ、紙の文書ではなく、CDに収録したデータとして情報提供を受けた文書でしたが、その一部の解像度が悪く、拡大しても内容が読めなかったものですから、その点を指摘しましたところ、担当者から
うちでも読めないんです
とアッケラカンと言われまして、いや、いくらなんでも、1億円かけて委託した業務の報告書が読めないまま、市が決裁しているなんてことがあっていいんだろうかと思いまして、
その後は、報告書単体ではなく、この前後の鑑文（かがみぶん）も含めて、開館準備に関する報告書の開示をお願いしたのですが、後日開示されたそちらをみても、この開業準備報告書を正式に市が受理して決裁した部分がみあたらないんです。（和歌山市・開館準備の追加開示）
すでにこの担当者は、部署を異動になっており、異動先にしつこく問い合わせしても、なかなか出てくれませんので、そのまんまになっています。
本当に「うちでも、読めないんです」というものをCCCが提出して、和歌山市が受理したんでしょうか？
そうこう時間稼ぎしているうちに、根負けして諦めてくれるだろうと思っているかもしれませんが、まだまだ諦めませんので、和歌山市の職員のみなさん、これからも、よろしくお願いいたします。
【関連記事】
↓最近の記事
《2021年5月》ツタヤ図書館3つの罠 ●「公民連携」の種明し ●アカデミズムの「箔」をつけるTSUTAYA（3） ●アカデミズムの「箔」をつけるTSUTAYA（2） ●アカデミズムの「箔」をつけるTSUTAYA（1） ●和歌山市は“菩薩”を捨てる？
《2021年4月》次々と隠蔽される和歌山市の不祥事 ●和歌山市TSUTAYA図書館・事件一覧表 ●CCCを“敵認定”しなかった丸亀市・梶市長敗れる ●和歌山市・行政財産使用の辻褄合わせ ●NHKが垂れ流す和歌山市民図書館の“ウソ八百” ●和歌山市・坂下元館長は、副業申請をしていなかった ●和歌山市・読書推進の井上課長に聞いてみた ●坂下元館長が和歌山市を退職していた ●「ないものはない！」と逆ギレする和歌山市・宮地班長
《2021年3月》丸亀マルタスがなぞる延岡エクロクスの前例 ●和歌山市は、CCCと協議すらさせてもらえなかった？ ●CCCとの議事録を探し出せなかった和歌山市 ●約束を守らない和歌山市・読書活動推進課 ●不祥事犯した会社が落札できる高校図書館 ●丸亀市マルタスでCCCが払うスタバ家賃はいくら？ ●市職員だけでツタヤに決める高石市 ●誰が和歌山市のCCC会議録をゴッソリ抜いたのか？ ●1億円払って読めない報告書を受け取った和歌山市
●宇城市へ情報開示決定の審査請求を行いました●和歌山市へ提出されたCCC開館準備報告書 ●和歌山市CCCとの定例会議・議事録を入手（その3）添付資料 ●和歌山市CCCとの定例会議・議事録を入手（その2） ●公式回答が“ウソ八百？”の和歌山市読書活動推進課 ●高石市で蔦屋書店の相棒となった日本測地設計 ●和歌山市CCCとの定例会議・議事録を入手（その1） ●大阪府高石市は、蔦屋と南海のカモ？ ●『雇用保険から排除される非正規労働者～』の記事が出ました ●蔦屋書店は悪くないと言う高石市の担当課長 ●速報！“ツタヤ図書館もどき“が大阪府高石市にもできる？
《2021年2月》高橋聡カンパニー長の名前まで黒塗りだった和歌山市の開示書類 ●CCCの劣化データをひた隠す和歌山市の情報提供～司書資格者が三分の一に～ ●ついに審査会答申を受け入れた和歌山市の密室談合ペーパー ●二度目の審査請求の陳述が和歌山市で行われました ●忽然と消えたウィキペディアのCCC醜聞 ●門真市が用意した2300枚はカラ文書？ ●雇用保険から排除される非正規労働者~リーマンショックの再来か~ ●門真市と和歌山市との共通点は？ ●産経“プロエク風”記事のミスリード
《2021年1月》門真市が呼んできた“御用学者” ●規約改定を通告されたTSUTAYA自治体の「Tカード問題」 ●情報開示を骨抜きにした和歌山市の卑劣な時間稼ぎ ●温度差激しい和歌山市と海南市 ●海南ノビノス読書通帳の無責任 ●門真市でRIAは何をしたのか？ ●和歌山市とソックリな門真市 ●門真市の非常識な不存在決定 ●コロナ禍の職業訓練 ●コロナ禍の失業保険 ●宇城市で“利益供与”の見返りは何？
……………………………………………………………
2020年8月29日土曜日
…………………………………………
《2020年8月》●下関市の蹉跌～安倍総理の地元でもみ消された内部告発～●宇部市の“暗黒行政●コロナ禍を生き延びる法●パワハラ告発直前の丸亀市●公募前の官製談合会議？●丸亀市9つの“市民価値”●中林館長の丸亀市プレゼン●公募前に議会に呼ばれたCCC
《2020年7月》
●タウンワークの豹変●社名隠した求人広告●答申されなかった専門家会議●CCCと専門家会議をつなぐ点と線●CCC広報部へのメール●和歌山市は“CCCの下請け”？●パワハラ告発がぶちまけた丸亀市の裏事情●〇〇さんは、お飾りですか？●開示は、1枚です●丸亀市情報開示・CCC受託実績●和歌山市騙し討ち事件●“ツタヤ公民館”の衝撃●奇天烈な和歌山分類●新・和歌山市民図書館についての専門家コメント●図書館流通センターの暗躍（２）●図書館流通センターの暗躍（１）●企業秘密と説明責任
●タウンワークの豹変●社名隠した求人広告●答申されなかった専門家会議●CCCと専門家会議をつなぐ点と線●CCC広報部へのメール●和歌山市は“CCCの下請け”？●パワハラ告発がぶちまけた丸亀市の裏事情●〇〇さんは、お飾りですか？●開示は、1枚です●丸亀市情報開示・CCC受託実績●和歌山市騙し討ち事件●“ツタヤ公民館”の衝撃●奇天烈な和歌山分類●新・和歌山市民図書館についての専門家コメント●図書館流通センターの暗躍（２）●図書館流通センターの暗躍（１）●企業秘密と説明責任
《2020年6月》
●和歌山市民図書館は、ICタグ装備せず●「ICタグと自動貸出機」はセット●自動貸出機についての補足説明●和歌山市民図書館の自動貸出機について●３８００万円の“安全対策”●出来レースの代償・後編●出来レースの代償・前編●専門家がほとんどいない審議会 ●『第9版 失業保険150％トコトン活用術』についてのお詫びと訂正 ●TSUTAYA占領地のレジスタンス ●疑惑まみれのグランドオープン ●“白塗り”に隠されていた告発意図
《2020年5月》
《2020年4月》
●捨てたい文書、出したい文書 ●日本でいちばん本を読まないのは和歌山市民？ ●和歌山市民図書館の開館は延期？ ●和歌山市民図書館4月20日開館情報 ●新しいツタヤ図書館が四国にできる？ ●TSUTAYA誘致市の謎 ●和歌山市民を激怒させた南海電鉄・杉本課長の毎日新聞記事
《2020年3月》
●失業手当は在宅で受給できる？ ●3年で公文書廃棄する都立高校 ●和歌山市・学校司書の請願は不採択 ●都立高校ピンハネ事件の核心 ●教育現場に忍び寄る“TSUTAYAの足音” ●和歌山市情報開示20年3月版 ●“辻褄合わせ”の破綻
《2020年2月》
●都教委の偽装請負は確信犯か？ ●モラルなき「西新宿文学」 ●和歌山市都市再生課との一問一答・後編 ●和歌山市都市再生課との一問一答・前編 ●南海電鉄との一問一答 ●あからさまな利益相反 ●最終は読売新聞の22時 ●募ってはいるが募集はしてない ●アリバイ工作の痕跡 ●5,706円のアリバイ工作 ●隠蔽工作とフェイクニュース ●都教委の虚偽回答
2020/01/15 |
2020/01/15 |
2020/01/14 |
2020/01/14 |
2020/01/13 |
2020/01/12 |
2020/01/09 |
2019/12/23 |
2019/12/12 |
2019/12/12 |
2019/12/07 |
2019/12/06 |
2019/11/20 |
2019/11/16 |
2019/11/03 |
2019/11/02 |
2019/10/10 |
2019/10/10 |
2019/10/07 |
2019/10/01 |
2019/09/28 |
2019/09/27 |
2019/09/28 |
2019/09/24 |
2019/09/16 |
2019/09/16 |
2019/09/13 |
2019/09/10 |
2019/09/08 |
2019/08/28 |
2019/08/24 |
2019/08/19 |
2019/08/19 |
2019/08/17 |
2019/08/17 |
2019/08/17 |
2019/08/13 |
2019/08/08 |
2019/08/07 |
2019/08/06 |
2019/07/28 |
2019/07/21 |
2019/07/20 |
2019/07/14 |
2019/07/14 |
2019/07/13 |
2019/07/12 |
2019/07/9 |
2019/07/6 |
2019/07/5 |
2019/07/5 |
2019/07/1 |
2019/06/29 |
2019/06/29 |
2019/06/27 |
2019/06/26 |
2019/06/25 |
2019/06/24 |
2019/06/21 |
2019/06/21 |
2019/06/19 |
2019/06/19 |
2019/06/17 |
2019/06/16 | |
2019/06/14 |
2019/06/08 | |
2019/06/07 | |
2019/06/06 | |
2019/06/05 | |
2019/06/01 | |
2019/05/31 | |
2019/05/30 | |
2019/05/30 | |
2019/05/28 | |
2019/05/26 | |
2019/05/23 | |
2019/05/03 | |
2019/04/29 | |
2019/04/27 | |
2019/04/25 | |
2019/04/23 | |
| 2019/04/22 | |
2019/04/19 | |
2019/04/19 | |
2019/04/09 | |
2019/04/06 | |
2019/04/06 | |
2019/04/05 | |
2019/04/05 | |
2019/03/25 | |
2019/03/17 | |
2019/03/08 | |
2019/02/26 | |
2019/02/25 | |
2019/02/24 | |
2019/02/22 | |
2019/02/20 | |
2019/02/18 | |
2019/02/17 | |
2019/02/15 | |
2019/02/14 | |
2019/02/09 | |
2019/02/08 | |
2019/02/02 | |
2019/02/01 | |
2019/01/28 | |
2019/01/27 | |
2019/01/24 | |
2019/01/15 | |
2019/01/14 | |
2019/01/13 | |
2019/01/13 | |
2019/01/10 | |
2019/01/07 | |
2019/01/06 | |
2019/01/03 | |
2019/01/03 | |
2019/01/03 | |
2019/01/03 | |
2019/01/03 | |
2019/01/03 | |
2018/12/31 | |
2018/12/31 | |
2018/12/29 | |
2018/12/29 | |
2018/12/22 | |
2018/12/22 | |
2018/12/20 | |
2018/12/20 | |
2018/12/20 | |
2018/12/19 | |
2018/12/19 | |
2018/12/15 | |
2018/12/12 | |
2018/12/10 | |
2018/12/09 | |
2018/12/08 | |
2018/12/08 | |
2018/12/02 | |
2018/12/01 | |
2018/11/30 | |
2018/11/29 | |
2018/11/27 | |
2018/10/07 | |
2018/09/23 | |
2018/09/23 | |
2018/09/20 | |
2018/09/19 | |
2018/09/17 | |
2018/09/15 | |
2018/09/15 |
0 件のコメント:
コメントを投稿