2021年1月3日日曜日

宇城市で“利益供与”の見返りは何？


 こんにちは、日向です。


さきほど、2021年の初記事がビジネスジャーナルに掲載されました。


ツタヤ図書館＆美術館、熊本県宇城市がドス黒すぎる！不透明な選考過程、異常に安すぎる家賃



昨年12月10日に熊本県宇城市議会で承認されましたツタヤ図書館&美術館についてまとめた記事です。



2013年4月に佐賀県武雄市で始まったカルチュア・コンビニエンス・クラブ（CCC）による官民連携事業。


その実態がスタート時から、ここまで露わになったケースは、ほかにはなかったのではないのかと思えるほどの事実ゾクゾクとが出てきています。


民間のノウハウを活用して、より効率的に公共施設を運営する


という指定管理者制度の主旨とてらしあわせても、宇城市のケースが、ほとんどそのような効果が期待できないことがわかってきています。



・公平公正な選考でカルチュア・コンビニエンス・クラブが選ばれたことを表す内容はほとんど真っ黒で非開示


・施設の改修計画・費用が決まらないうちに、指定管理者だけ先に選定（2月の市長選前に駆け込み選定）


・自治体直営よりも施設の運営費は年間5000万円も増える


・カフェ等の民業部分から市が得る収入は、たったの月5,833円


・民業部分の内装工事費用も市が負担


・基幹事業が消費者庁から虚偽広告で措置命令出されて、社主の増田宗昭CEOが一言の謝罪もしていないカルチュア・コンビニエンス・クラブの「70万人来館めざす！」等をどうして信用できるのか不明


そこまで一企業に対して利益供与するのは、いったい、なぜなのか。市長や担当部署の人が、カルチュア・コンビニエンス・クラブからワイロでももらってるんじゃあないの？


って、市民が疑うレベルの話なんですよ。



で、やっばりいちばん問題なのは、地元メディアにしろ、市議会にしろ、CCCについては、これまでさんざん疑惑や不祥事が表に出てきているのに、そういうことをほとんど考慮せずに、執行部が出してきたものを、そのまんま鵜呑にしていることですね。（一部の議員さんによる質疑や反対討論はありましたが）


残念ながら、原稿には間に合わなかったのですが、図書館関係者の方から、以下のようなコメントをいただいております。



　宇城市を見ると、CCCが主導して市が従っているのが


　一層鮮明になっているように見えます。


　人間でも動物でも、従う場合はそれによって利益が生じる場合、


　従わないと不利益が生じる場合です。


　一連のCCCに関連する市長・議会・その他地元有力者に、


　どのくらいの利益があり、その利益はどのような形で


　供与されているのか、そも一端でも分かれば


　大きいかと思います



「CCCに言われた通りに動く」というのは、2013年に多賀城市で内部告発された復命書（CCC作成「議会スケジュール」）によって、その実態があかるみに出ました。


.

2013年に宮城県多賀城市で内部告発されたCCCとの打ち合わせ資料の一部。「議会関係」と称して、自治体がいつまでになにをすべきかまで明記されていた。



公務を受託する民間事業者が行政に対して「議会では、こう動いてください」と指示を出すなど、ありえない行為です。


それを2013年当初から行っていたカルチュア・コンビニエンス・クラブという企業の非常識さは、いくら非難しても、し足りません。


そんな背景も頭に入れながら、記事をお読みいただけるとより興味深いのではないかと思います。


よろしくお願いいたします。


ツタヤ図書館＆美術館、熊本県宇城市がドス黒すぎる！不透明な選考過程、異常に安すぎる家賃



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