和歌山の9.11 で予告しておりました記事が、さきほど、ビジネスジャーナルでリリースされました。
和歌山市、1400枚“黒塗り”情報開示…「税金94億円」ツタヤ図書館含む再開発で疑惑
記事のタイトルからは、再開発関連のニュースのように思えますが、
和歌山の市民オンブズマンとして活動されている方が、和歌山市が情報を非開示したことによって、損害を被ったとして、市長を訴えたという記事です。
「私が書いてきた、ツタヤ図書館関連の記事のなかでも、おそらく今回のものがいちばん短い記事」
と、先日予告していたのは、そのためです。
南海市駅の再開発プロジェクトにからんだ一連の疑惑については、これまで、ビジネスジャーナルだけが報じてきました。
途中、重大な談合疑惑まであきらかになっても、他社が後追いすることは、一切ありませんでした。
議会でも、日本維新の会所属の林隆一市議が、指定管理者CCCについて、今年2月の議会で一般質問をしただけで、あとは、まるで緘口令が敷かれているかのように、新図書館建設に関する話題はタブーになっていました。
残念ながら、林市議が、その後県議に転出したため、いまでは、市議会では、誰一人、94億円もの市駅再開発事業の疑惑については、取り上げる議員はいません。
そうしたなか、今回、市民オンブズマンの林幹也(よしなり)氏が、再開発事業の情報公開に関して市長を提訴したことによって、
その呪縛が完全に解かれ、黒塗りの書類で隠蔽されていた市政が、広く市民に知れ渡るきっかけになるのではないかと期待しているわけです。
幻のスクープ
さきほど、記者会見が終わりまして、その模様をNHKがニュースで流していました。
私の記事は、午後の会見が終わった夕方に出しても、翌日の朝刊に掲載する他社をラクラク出し抜けると思ってました。
民放のニュースは、南海電鉄などスポンサーに気を使って出さないとふんでいました。
ところが、NHKだけは、スポンサーに気を遣う必要がないため、提訴となれば、そのままニュースとして出すんですね。
そんなわけで、わたくしの記事は、一か月も前から原稿を準備していたにもかかわらず、間抜けなことに、NHKニュースの後追いみたいな恰好になってしまいました。
黒塗りした根拠は、黒塗りでは証明できない
さて、林幹也氏の提訴は、通常、この手の地方自治体を相手取った、住民訴訟とは、根本的に性質が異なっています。
何が違うかというと、通常ならば、市長を相手取って、市にたいして与えた損害を賠償せよというもので、当然、住民監査請求等の一連のプロセスを経たうえで、行われるものです。
それに対して、今回の林氏が、なんの前触れもなくいきなりドカンと起こしたのは、国家賠償請求＝国賠と呼ばれる訴訟です。
端的に言えば、公務員が犯した不法行為によって損害を受けたので、その損害を賠償せよというもの。
ある意味、市民個人が国や自治体に属する職員個人の行為によって被った損害を弁償してくれといってもいいような訴訟です。
記者会見では、その点についての質問が集中したようですが、林氏の主張はいたってシンプルでした。
税金を使って行っている事業のプロセスは、全て公開されるべきもの。
なのに、それを非開示にしたのは、あきらかに違法行為にあたる。
それによって自分が受けた不利益や損害を賠償せよという主張です。
これが、わたくしが「和歌山市の9.11」で
「コロンブスのタマゴ」と表現した手法です。
訴訟となれば、原告、被告ともに、証拠を出して自らの主張が正しいことを証明することになりますので、和歌山市は、南海市駅の再開発プロジェクトに関する情報を不開示としたのは、妥当であることを証明するために、黒塗りをしていない情報を出したうえで、
ほら、こういう内容は、出せないのは当然でしょう
と主張しないといけません。
いや、黒塗りの内容は明らかにできないけれど、出せないものは出せない
と、非論理的な主張をして裁判所が
そうだね、出せないよね
と言ってくれる可能性が低い以上、そこは、なんらかの説得力のある材料を提示しないといけないわけです。
記事に書いた
「百戦錬磨」の市民オンブズマンの腕の見せ所
とは、そういう意味なのです。
今後、どうなるにしろ、ツタヤ図書館ができるまでのプロセスというのが、いかに不透明であるかということがよくわかる事件だと思います。
よろしくお願いいたします。
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