こんにちは、日向です。
来年4月からの5年間について、和歌山市民図書館の運営を担う指定管理者の募集～選定の手続きが現在行われています。
2013年の武雄市以降、これまでカルチュア・コンビニエンス・クラブ（CCC）が全国各地で受託した図書館・市民センターについては、5年の契約を満期した後は、どこも同社が指定管理者に再選定されて契約を更新しています。（参考・「海老名市ＴＲＣ離脱」のデマ駆け巡る舞台裏！ “エンクロスの屈辱”を読み解く）
和歌山市の場合も、再度CCCが指定管理者に選定されるのは、ほぼ確定的とみられており、
そのためには、先日来、何度かとりあげております、外部の有識者で構成されている運営審議会の場において、CCCによる図書館運営はいかに素晴らしいかという論調の下地づくりの茶番を行なっているのではないか？とみているわけなんです。
しかし、2019年12月19日のCCC指定管理スタートから今日まで、当ブログで指摘してきた運営上の不祥事・不正疑惑（和歌山市民図書館の不祥事・疑惑一覧を更新【2022年11月版】参照）に関しては、有識者が集まる審議会の場はもちろんのこと、役所内部でも検討されることは一切なく、市議会ですらも、ただの一度も取り上げられることはありませんでした。まさにオールゼロです。
たまりかねて市民が行なった住民監査請求についても、監査委員がロクな監査もせずに棄却するありさま。さすがに市議会では、どなたかひとりくらい図書館についての質問をされる議員さんも出てくるいるのではと期待しておりましたが、いまのところ、その気配はまったくありません。
CCC運営の不都合な事実は、ほとんど表沙汰になることはなく、地元メディアの報道も含めて、かたや市民に喜ばれている素晴らしくオシャレな図書館というストーリーが、そこいらじゅうに横溢しており、
ひとつの公共施設において、美しく正しい世界と、不正にまみれた醜悪な世界という2つの世界が同時進行で現出する「パラレルワールド」を見させられているように思います。
さて、和歌山市の指定管理者募集スケジュールによれば、7月上旬に選定委員会が開催されて、7月中には選定結果が通知される予定ですから、いまちょうど、応募者の審査が行なわれている頃だと思います。
これまでCCCの図書館運営に疑義を呈してきた和歌山市民の方にとっては、たとえ結果は動かないとしても、これだけ次々と問題が噴出してきているわけですから、CCCによるこの5年間の運営はどうだったのかをキチンと検証しておかなければ、禍根を残すことになりかねないという思いがあったようです。
そこで今年2月、市民の方が、この5年間の運営状況がわかる文書を開示請求されました。
下をみてください。その開示資料を先月から私がお借りしておりまして、1か月以上かかって電子化したものがこれです。
0001 ・TRCマーク2019年度費用・旅行命令簿2018～2022コピー.pdf 172ページ
0002・選書会議2020年4月から2022年1月まで.pdf 42ページ
0003・除籍リスト2019～2021.pdf 129ページ
0004・定例会議議事録2018年4月～2023年2月.pdf 92ページ
0005・事業報告書・2019年12月～2022年12月コピー2.pdf 374ページ
0006・事業計画書・2019年度～2022年度.pdf 178ページ
0007・復命書・2023～2024.pdf 39ページ
総ページにして約1000枚。2018年に私が市駅前の再開発に関する会議資料を請求したときには合計1400枚でしたが、その約三分の二に匹敵するような膨大な資料を、みなさんにみていただけるようになりました。
幸い、今回は、のり弁といいますか、全面黒塗りページがほとんどありませんでした（ただし訳の分からない箇所が多数黒塗り）ので、気楽に読み進めていけそうなのですが、肝心な部分については、相変わらず隠蔽されているのか、それとも最初から文書を作成しないようにしているのか、まったくわからないようにされています。
いまどき、CCCとやりとりした際の電子メールすら一通も開示されていません。和歌山市では、すべて証拠が残らない電話でやりとりをしていて、そのメモもとらないようにしているのでしょうか。
こうした資料も今回開示請求しなければ、1年、3年、5年といったあらかじめ定められた保管期間をすぎれば確実に廃棄されてしまいます。
今回、廃棄寸前だった文書をいくつか救出することができましたので、それだけでも一定の収穫はあったのではないかと思います。
これらの資料については、ツタヤ図書館問題に関心のある方、なかでも和歌山市民の方にみていただいて、素朴な感想や疑問点などを当ブログに投稿していただければと思っています。
それでもし、市内外で関心を持たれた方が多数しらっしゃるようであれば、
和歌山市民図書館の開示資料について語り合う会
みたいな組織を結成できればという希望を抱いています。
といっても、なにか特別な活動をするわけではなく、和歌山市民図書館のCCC運営について、ほかではできない闊達な意見交換ができればと考えております。
当面は、当ブログで開示資料ごとにエントリーを立てますので、それぞれの開示資料をみて気づいたことがありましたら、そちらににコメントを書き込んでください。私も、随時書き込むつもりです。
よろしくお願いいたします。
参考）情報開示請求をした主旨とその請求内容
《開示請求内容》
・指定管理者から提出されている、定期的に開催している選書会議の議事録
・2019年度、2020年度において、蔵書を除籍した際のリスト及びそれに関連して作成した文書
・2019年度、2020年度において、蔵書点検の結果、なくなっていることが判明した蔵書に関する文書と、それについての処置がわかるもの、
ならびに、利用者の破損・汚損・紛失等による蔵書弁償の状況やそれについての処置（利用者から弁済金を受領した際に、指定管理者の収入とせず、預り金処理したことがわかるの明細等）がわかるもの
・2019年度、2020年度において、購入した蔵書に関する書誌情報（TRCマーク）の費用がわかるもの
・2018年4月以降、CCCとの定例会議および臨時会議等の議事録・メモ・それに関連した報告書（決裁を伴うものは、説明添付文書含む）
・2019年度以降における各年度の指定管理者・収支内訳書、そのほか基本協定書第29条にもとづく事業報告書、同24条にもとづく事業計画書
・基本協定書第22条和歌山市情報セキュリティーポリシー
・2018年度以降、市民図書館または読書活動推進課の職員が視察・出張した際の復命書・命令簿・交通費明細一式
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2020年8月29日土曜日
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