こんにちは、日向です。
先日お知らせしました“又貸しボロ儲け疑惑”は、後編のリリースはまだこれからというのに、和歌山市で、もう次の疑惑が浮上してきました。
ズバリ、和歌山市民図書館で、CCCが経営しているスターバックスと蔦屋書店が光熱費を1円も負担していないのではないのかという疑惑です。
下をみてください。今年6月に、その件で開示申出をしておりましたところ、4か月かかって、ようやく開示資料が送られてきました。
 |
| 電気代の単価などは「営業活動の秘密」として一部不開示。 |
これに先だって、市民図書館内に「スタバと蔦屋書店専用の電気代・水道代の子メーターは設置されているのか？」と、担当部署に聞きましたところ、「設置されている」とのことでしたので、ちゃんと民業部分は、指定管理分とは別に、それぞれの店舗が負担しているんだろうと思っておりました。
ところが、開示された資料をみる限り、その事実が確認できないんですよ。
電話で担当部署に直接確認したことも含めて、以下、箇条書きで、気づいたことをメモしていきます。
和歌山市光熱費・開示対象文書.pdf
・毎月の光熱水費の内訳は、CCCから読書活動推進課に報告されている
・その報告書の作成業者は、（株）ライフクリーンサービスという会社である（CCCからビル管理業務を再委託？）
・電気代の各事業者の負担内訳は、企業秘密（単価）なので黒塗り（個別に電気会社と契約？）
・2020年6月の電気代は、274万1,818.58円である
・支払い金額の内訳欄の「大揚興業」は、駐輪場の指定管理者であり、「まちなみ景観課」は、そこを管轄する和歌山市の部署である
・指定管理者と、上記二者で、電気代総額を負担している
・水道代の内訳は不明。合計額のみ右下に記載
・スターバックスの水道代は、4-6月で、税込み69,660円である
・「CCC請求先」として、電気代を「大揚興業」と「まちなみ景観課」に請求している模様
・右欄の電気代の計測メーター別使用料をみると、場所別のメーターと支払い区分が記載されている
・その支払い区分には、スターバックスと蔦屋書店の名前はなく、「指定管理料」「大揚興業」と「まちなみ景観課」に区分
・「K-2L-1まちなみ商」と「K-2L-1まちなみ発」は、「大揚工業」と「まちなみ景観課」で50%ずつ負担している
・「1L-1民業商」「1L-1民業発」が、民業部分と推察されるが、そこにスターバックスと蔦屋書店の名前はなく、「指定管理料」とされていることから、指定管理料で、民業部分の電気代を支払っているものと推察される（※1）
（※1追記）電力取引メーターの区分に「K-1M-4スタバ動力」「K-1L-4スタバ電灯」があり、それぞれ「割合（％）」が「1.9」「3.3」（この２つで計5.2％）となっている。これが民業部分の主な電気使用量と思われるが、こちらも支払い区分は「指定管理料」となっている。
・水道料金も基本的にしくみは同じと思われるが、こちらは子メーターの冒頭部分に「スタバ水道」とあり「割合（％）」は「100％」となっている
・水道料金の区分に蔦屋書店の名前がない
・水道料金2020年4月+5月～6月の3か月分の料金は、総額で32万7,340円となっている
というわけで、これをみる限り、ツタバの光熱水費は、指定管理者であるCCCが指定管理料のなかから支払っていると推察されます。
しかし、その分は、本来ならツタバ店舗が直接、電力会社と水道局に支払うべきもの。それをCCCが自社運営の図書館部分と一緒にまとめて払っているとしたら、
当然、後日、自社の営利事業の費用である両者の負担分をCCCは和歌山市に返還しないと、不正経理になってしまいます。（※2追記参照）
 |
| 上がわれわれの一般的なイメージ。民業店舗部分は、個別のメーターで各事業者が個別に支払い。下が開示資料から推測できる光熱費負担の実態。CCCが指定管理料から民業店舗部分もまとめて全額支払い。この場合、民業部分は、和歌山市へ返還しないと不正経理になってしまう。 |
もし返還していなければ、スタバと蔦屋書店の光熱水費については、CCCが和歌山市からもらっている公費で全額負担していることになります。
つまり、CCCは、光熱費をゼロ円でカフェと書店を経営できていることになってしまいます。
和歌山がCCCからもらう賃料は、月19万円ですから、そこから光熱費タダの利益供与をひくと、スタバと蔦屋書店の賃料は、実質ゼロ円になってしまいます。
もちろん、そんなことはあってはならないことですので、この疑惑を晴らす説明責任を、和歌山市とCCCは負っているのではないのか？
――というのが私の結論です。
再委託事業者が作成した22枚の文書を出すのに4か月かかっていますから、和歌山市内部でもこの問題の発覚をおそれて、かなり慎重に検討していたのかもしれません。
なお、これらの書類に決裁文書は一切ついておらず、和歌山市は、単に環境面を把握するために、任意でCCCに光熱水費の内訳を出してもらっているそうで、これまで、光熱水費についての協議は、CCCとは一切していないそうです。
 |
| 和歌山市は、公共料金の単価までもが企業秘密と認めて、それに関する部分を不開示としている。 |
これまた吃驚仰天ですね。
よろしくお願いいたします。
【※2 10/20 15:05追記 】井上課長に聞いてみた
先ほど、改めて和歌山読書活動推進課に井上課長に、
CCCは、民業店舗の光熱水費を負担しているのでしょうか？
とストレートな疑問をぶつけたところ、以下のような説明がありました。
・CCCは、民業店舗の光熱水費を負担している
・CCCが一度施設（図書館の入った公益施設棟）全体の光熱水費を、指定管理料からまとめて一括で払っている
・スターバックスと蔦屋書店は、CCCが指定管理料から立て替えた額を、あとからCCCに返金している
・仮に、指定管理料を100、スタバと蔦屋の光熱水費を20としたら、CCCは、一度は100から20を支出して、手元に残るのは80になってしまうものの、立て替えた20は、スタバと蔦屋から戻してもらうので、指定管理料100のままで変わらない。
・よって、和歌山市はこの経理に関与せず、あくまでもCCCのなかでのお金のやりとりで完結している
わかりにくいので、改めてチャートにしてみました。
この通りであれば、とりあえず不正行為はないといえますが、光熱水費の負担について、CCCと協議した文書及び、その結果の取り決めが明記された契約書等がまだ出てきておりませんので、それらが出そろうまでは完全に疑惑が晴れたことにはなりません。
「件名」を改竄する和歌山市・読書活動推進課 へつづく
【関連記事】
“賃料9割引”の次は、“又貸しボロ儲け疑惑”
ツタバ賃料9割引の後編リリース
2020年8月29日土曜日
●タウンワークの豹変●社名隠した求人広告●答申されなかった専門家会議●CCCと専門家会議をつなぐ点と線●CCC広報部へのメール●和歌山市は“CCCの下請け”？●パワハラ告発がぶちまけた丸亀市の裏事情●〇〇さんは、お飾りですか？●開示は、1枚です●丸亀市情報開示・CCC受託実績●和歌山市騙し討ち事件●“ツタヤ公民館”の衝撃●奇天烈な和歌山分類●新・和歌山市民図書館についての専門家コメント●図書館流通センターの暗躍（２）●図書館流通センターの暗躍（１）●企業秘密と説明責任
●和歌山市民図書館は、ICタグ装備せず●「ICタグと自動貸出機」はセット●自動貸出機についての補足説明●和歌山市民図書館の自動貸出機について●３８００万円の“安全対策”●出来レースの代償・後編●出来レースの代償・前編●専門家がほとんどいない審議会 ●『第9版 失業保険150％トコトン活用術』についてのお詫びと訂正 ●TSUTAYA占領地のレジスタンス ●疑惑まみれのグランドオープン ●“白塗り”に隠されていた告発意図
2020/01/15 |
2020/01/15 |
2020/01/14 |
2020/01/14 |
2020/01/13 |
2020/01/12 |
2020/01/09 |
2019/12/23 |
2019/12/12 |
2019/12/12 |
2019/12/07 |
2019/12/06 |
2019/11/20 |
2019/11/16 |
2019/11/03 |
2019/11/02 |
2019/10/10 |
2019/10/10 |
2019/10/07 |
2019/10/01 |
2019/09/28 |
2019/09/27 |
2019/09/28 |
2019/09/24 |
2019/09/16 |
2019/09/16 |
2019/09/13 |
2019/09/10 |
2019/09/08 |
2019/08/28 |
2019/08/24 |
2019/08/19 |
2019/08/19 |
2019/08/17 |
2019/08/17 |
2019/08/17 |
2019/08/13 |
2019/08/08 |
2019/08/07 |
2019/08/06 |
2019/07/28 |
2019/07/21 |
2019/07/20 |
2019/07/14 |
2019/07/14 |
2019/07/13 |
2019/07/12 |
2019/07/9 |
2019/07/6 |
2019/07/5 |
2019/07/5 |
2019/07/1 |
2019/06/29 |
2019/06/29 |
2019/06/27 |
2019/06/26 |
2019/06/25 |
2019/06/24 |
2019/06/21 |
2019/06/21 |
2019/06/19 |
2019/06/19 |
2019/06/17 |
2019/06/16 | |
2019/06/14 |
2019/06/08 | |
2019/06/07 | |
2019/06/06 | |
2019/06/05 | |
2019/06/01 | |
2019/05/31 | |
2019/05/30 | |
2019/05/30 | |
2019/05/28 | |
2019/05/26 | |
2019/05/23 | |
2019/05/03 | |
2019/04/29 | |
2019/04/27 | |
2019/04/25 | |
2019/04/23 | |
| 2019/04/22 | |
2019/04/19 | |
2019/04/19 | |
2019/04/09 | |
2019/04/06 | |
2019/04/06 | |
2019/04/05 | |
2019/04/05 | |
2019/03/25 | |
2019/03/17 | |
2019/03/08 | |
2019/02/26 | |
2019/02/25 | |
2019/02/24 | |
2019/02/22 | |
2019/02/20 | |
2019/02/18 | |
2019/02/17 | |
2019/02/15 | |
2019/02/14 | |
2019/02/09 | |
2019/02/08 | |
2019/02/02 | |
2019/02/01 | |
2019/01/28 | |
2019/01/27 | |
2019/01/24 | |
2019/01/15 | |
2019/01/14 | |
2019/01/13 | |
2019/01/13 | |
2019/01/10 | |
2019/01/07 | |
2019/01/06 | |
2019/01/03 | |
2019/01/03 | |
2019/01/03 | |
2019/01/03 | |
2019/01/03 | |
2019/01/03 | |
2018/12/31 | |
2018/12/31 | |
2018/12/29 | |
2018/12/29 | |
2018/12/22 | |
2018/12/22 | |
2018/12/20 | |
2018/12/20 | |
2018/12/20 | |
2018/12/19 | |
2018/12/19 | |
2018/12/15 | |
2018/12/12 | |
2018/12/10 | |
2018/12/09 | |
2018/12/08 | |
2018/12/08 | |
2018/12/02 | |
2018/12/01 | |
2018/11/30 | |
2018/11/29 | |
2018/11/27 | |
2018/10/07 | |
2018/09/23 | |
2018/09/23 | |
2018/09/20 | |
2018/09/19 | |
2018/09/17 | |
2018/09/15 | |
2018/09/15 |
TwitterかYouTubeなど拡散できそうなメディアに投稿してくださいよ...。
返信削除