tag:blogger.com,1999:blog-3967612136657183402024-03-28T08:54:49.854+09:00ほぼ月刊ツタヤ図書館 by SakujiHyuga主に、ツタヤ図書館の問題について、記事には書けなかった内幕を書いています。SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.comBlogger539125tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-27976224692764155262024-02-20T22:55:00.015+09:002024-02-22T14:34:26.808+09:00プレゼン本番の5日前にツタヤ図書館を視察した富士市職員を直撃!<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">本日も、富士駅北口公益施設について、わかったことをメモしておきたいと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">公募がはじまると、そこに参加する事業者は、主催者とは接触厳禁なのは、改めていうまでもないことです(応募に関する質問は、指定された期間にまとめて受付け、後日、すべての回答が公開される)。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もし、事前に接触したことが発覚したら、その事業者は問答無用で失格になるというようなことは、募集要項にはだいたい書かれているはずなんですが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">昨年8月に、富士市が北口公益施設の運営支援業務の委託事業者にCCCを選定した際の募集要項には、そういう記述はなかったように思ったんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">改めて実施要領の文書をみてみますと、それは私の勘違いで、「失格となる提案者」として、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">審査委員または関係者に本プロポーザルに対する助言を直接若しくは間接に求めた場合</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">という事項がありました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg-1YSp_ihSxcKpou_UF6zyEHWJv63Q3tYNOcuwlDQMisXwtRnV_owCpIIgsFoVR5H3z-KOb0_8DL4OAY-WxJOguzF0eHuQKMpZtnphpgF_iSeyjAy1dqNflHuHKABtqIajvSmVYL4xpDJQbt1jYIEm85rkCLSNduR2Tg-9j3VkQ3rYD1qPpw2poeRX_p21" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="495" data-original-width="941" height="336" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg-1YSp_ihSxcKpou_UF6zyEHWJv63Q3tYNOcuwlDQMisXwtRnV_owCpIIgsFoVR5H3z-KOb0_8DL4OAY-WxJOguzF0eHuQKMpZtnphpgF_iSeyjAy1dqNflHuHKABtqIajvSmVYL4xpDJQbt1jYIEm85rkCLSNduR2Tg-9j3VkQ3rYD1qPpw2poeRX_p21=w640-h336" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">募集が始まったら、事業者から審査委員に特別な働きかけをしたりするのは、どんな審査でも一発アウトの行為なのに、失格となるのは、プロポーザルに助言を求めた場合に限定されていて、ちょっと表現が甘いように思ったんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さて、本題はここから。では、もし、具体的にプロポーザルに関して助言は求めてなくても、両者がなんらかの形で事前に接触していた事実が発覚した場合はどうなるんでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">下をみてください。開示された実施要領では、昨年8月9日に本件公募のプレゼンテーション&ヒアリングが行われていました。</span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgJ_YZEC1O9eThgToRNCFAZSXKkK5RdUOsxtPYDl65vaINXhwmhJ5AzKKtHl0Id-2Xx00r43C1BCHtMR4a8EdcOHKoaLVZOO6Jg2SE9d6cTLaBKC9pRJdUaUUp__si3K9Hlu3ouEqOEkMHnaUDXE-kXDlUe1qV3m1tG8S3A9EQmm2bNVwCsTO6CjBvSMZrX" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="516" data-original-width="753" height="438" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgJ_YZEC1O9eThgToRNCFAZSXKkK5RdUOsxtPYDl65vaINXhwmhJ5AzKKtHl0Id-2Xx00r43C1BCHtMR4a8EdcOHKoaLVZOO6Jg2SE9d6cTLaBKC9pRJdUaUUp__si3K9Hlu3ouEqOEkMHnaUDXE-kXDlUe1qV3m1tG8S3A9EQmm2bNVwCsTO6CjBvSMZrX=w640-h438" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">提案書などの応募書類は、すでに7月10日期限で提出されていて、その一次審査を通過した事業者だけが8/9に審査委員の前でプレゼンを行うわけなんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">次に、下の図をみてください。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjXIDU_t-hQ4ABKrUJFnrSsPeQJcYS7Q-Xyk197dfemypUXlNwMZ_qM-JFPubFe_sCW3UESAq-HP4TMg6Zn5yTrGCg6_omyCyA6aKER7ktfaxtOlnkS6xZM4Q5-MGi0i-h8qpblFtOUXOElr0DfR5pTvrXXVeejVwfLxqQblYeNP2J7jB5nKPDnRX_KL3nQ" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="403" data-original-width="1026" height="252" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjXIDU_t-hQ4ABKrUJFnrSsPeQJcYS7Q-Xyk197dfemypUXlNwMZ_qM-JFPubFe_sCW3UESAq-HP4TMg6Zn5yTrGCg6_omyCyA6aKER7ktfaxtOlnkS6xZM4Q5-MGi0i-h8qpblFtOUXOElr0DfR5pTvrXXVeejVwfLxqQblYeNP2J7jB5nKPDnRX_KL3nQ=w640-h252" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">プレゼン本番のあった5日前の8/4出来事です。富士市のこの公募を担当する都市整備課の職員が、なんと和歌山市民図書館を視察しているんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">和歌山市民図書館は、富士市の本件公募に応募しているCCCが指定管理者として運営している施設です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこをわざわざプレゼンの直前になって担当課の職員が視察したということは、当然、応募しているCCCの社員とも接触しているんじゃあないかと思いますね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ふつう、それが発覚した段階で、CCCは失格となるはず。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そんな行為をなんで、この時期にわざわざ富士市の職員がしたのか。とっても不思議に思ったので、当事者であるF氏を電話で直撃しました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――8/9に、プレゼンテーションとヒアリングが行われる予定に変更はありましたか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>いえ、ありません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――そこにFさんもご出席されたんですよね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>はい。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――その6日前の8/3からご出張に行かれてますよね。1日めは福井のちえなみき、その後、大阪のてんしばへ行かれて、翌日8/4には、和歌山市民図書館に視察に行かれてますよね?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>はい。行きました。和歌山市駅へ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――これ応対されたのはどなたですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>いえ、特にご対応いただいた方はいません。先方の方には誰もお会いしておらず、ただ視察しただけです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――えっ、どういうことですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>施設の内容をみせていただいただけで。一般の方と同じように見学しただけです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――視察の報告書もありましたよね。そこで写真も掲載されてましたが。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>それはその場で、「取らせていただいていいですか?」と確認させていただいて撮りました。特に対応していいだいたいた方はいません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――どなたにも対応してもらわなかったというのは、Fさんも、これはまずいというお気持ちは多少あったんですね?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>えっ、どういうことですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――募集要項が発表された以降に、事業者と接触するというのは厳禁だと思うんですが?プレゼン8/9の前に事業者に接触されているのは。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>先方には、特にご対応していただたいてはおりませんので。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――でも、それはマズイのではないですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>マズイというのは?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――たとえ接触しなかったとしても、プレゼンの直前に応募者の運営施設を視察して、特定事業者の印象をもって何かを判断されることになってしまいますので。公正公平ではないです。富士市ではよくあること?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span> 特にどなたにも対応していただいていないので。和歌山市の施設でも。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――あとから和歌山市から記録が出てきたらどうしますか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>いえ、それはないですよ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――館長とも、統括とも、また和歌山市教委の職員にも挨拶はしていない?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>はい、していません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――ということは、カウンターにいる人に写真撮らせてねと言ったんですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>そうです。入り口を入って、写真取らせてもらっていいですかということで。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――許可の申請書は書きました?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>いや、書いてません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――視察依頼も出していない?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>出してません。周南市は出しましたが。延岡市も出してません。議会の視察かもしれないですが。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――出張のスケジュールは、事前に計画されてましたよね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>はい。こういうところへ行ってみてきますということで話はしてます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――名刺も出してない。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>出してない。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――この時期に視察に行くことは、マズイという気持ちがあったからこそ、誰にも対応してもらわなかったともとれますが?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>そんなことはありません。私は事実だけをお話しているだけで、そのときの気持ちがどうだったかというのは、控えさせていただれればと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――それは、すみません。行く前にマズイかどうかという気持ちあったかどうかくらいは。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>事前に連絡して行く場合もありますし、どなたにもご対応いただかないままに行く場合も、両方あります。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――――なんで、わざわざ、そんややこしい時期に視察されたんですか? 募集している施設は図書館ではないですよね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>運営方法をみたかったというのもあるし、屋上のテラスとか現地のつくりの状況をみたかったんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――もっと早くみておけばよかったのに、たまたま公募のプレゼン直前になってしまったと。いよいよ事業者が決まるという直前に和歌山も駆け込みでみておきたいと。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>うーん。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――もしかして、もうとっくにCCCに決まってたのでは? 和歌山に行かれた8/4の前日に、敦賀と大阪を視察されてますよね。なので、大阪でCCCの方が富士市の職員の方を接待をされて、そこに会長も出てこられて、そこで「おめでとうございます」という話があって、受託の御礼でもされたのではと思ったんですよ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>いやいや、そんなことはありません。日向さん、そういうのは一切ないと先ほどから申し上げているのに、そういうの詰めておっしゃるのは失礼ですよ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――すみません。失礼なのは重々承知しておりますが、大事なことなので、あえてお聞きしました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>ということでご理解くたざい。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――たまたま、どうしてもプレゼンの前に和歌山を一度みておきたいということで、フリーで行かれたと。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>はいそうです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">(そのほかの点をいくつか確認したあと、一度電話を切り、再度確認の電話をする)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><h3 style="text-align: left;"><b><span style="font-size: medium;">目的を偽って撮影し、報告書には、無断引用</span></b></h3><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――視察報告書には、館内の写真が掲載されてましたが?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>それは私が撮影しました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――写真お上手なんですね。報告書を拝見したら、プロのカメラマンがとったような写真もありましたが?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>それは、私がとったものもありますが、一部はネットで拝借してきたものもあります。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――えっ、引用元のクレジットはどこにも掲載ないですが?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>……</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――和歌山市民図書館の撮影許可は、すぐに出ましたか</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">F氏<span style="white-space: pre;"> </span>はい。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhBmi4Iqi89jYyq1F8UO24lAH6hoO5XcZU_z8ZKVKeSX5-yHkT0cO7G0k6amCN0sICyzWj8nVrsqLbZ7TlYHUx-RJEOGD3ZU8oos_ugXkI71r_TjxE3PfLSs04MyPAnR2zvzizr-MVLIG9LwLB6OxAT1rfOEGVdfDFoWeEG3mVvhWyIHTqdO87na3YesJzq/s3510/%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E8%A6%96%E5%AF%9F%E5%86%99%E7%9C%9F.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img border="0" data-original-height="3510" data-original-width="2482" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhBmi4Iqi89jYyq1F8UO24lAH6hoO5XcZU_z8ZKVKeSX5-yHkT0cO7G0k6amCN0sICyzWj8nVrsqLbZ7TlYHUx-RJEOGD3ZU8oos_ugXkI71r_TjxE3PfLSs04MyPAnR2zvzizr-MVLIG9LwLB6OxAT1rfOEGVdfDFoWeEG3mVvhWyIHTqdO87na3YesJzq/w452-h640/%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E8%A6%96%E5%AF%9F%E5%86%99%E7%9C%9F.png" width="452" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEilmCTrY5ylRLU596m4S9NCGSOJKCZ0jRQdG7066-i9Yv3Ln3WpA2DvoXFrDKf8YRw44SVpGgwa7r-quTSuBc-i7FH_X_zPjLBdVC2VzMGOT5uatk1eG6Hr-FVZqHv8i8ZOriGf5u-p83LyFo05v2Vm4_1RdVGNE_kWL_fflzrcSLHWge8i-6Wo42j1rqcN/s3510/%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E8%A6%96%E5%AF%9F%E5%86%99%E7%9C%9F_01.png" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><span style="font-size: medium;"><img border="0" data-original-height="3510" data-original-width="2482" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEilmCTrY5ylRLU596m4S9NCGSOJKCZ0jRQdG7066-i9Yv3Ln3WpA2DvoXFrDKf8YRw44SVpGgwa7r-quTSuBc-i7FH_X_zPjLBdVC2VzMGOT5uatk1eG6Hr-FVZqHv8i8ZOriGf5u-p83LyFo05v2Vm4_1RdVGNE_kWL_fflzrcSLHWge8i-6Wo42j1rqcN/w452-h640/%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E8%A6%96%E5%AF%9F%E5%86%99%E7%9C%9F_01.png" width="452" /></span></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">F市が個人で撮影したとする視察報告書に掲載されている和歌山市民図書館の写真。一部、ネットから“拝借”してきたとのことだが、引用元のクレジットはどこにもみあたらない。</span></td></tr></tbody></table><span style="font-size: medium;"><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">この後、和歌山市民図書館に確認したところ、撮影したいと利用者から要望があった場合には</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">個人で、ただ楽しむためでしたら、特に申請も必要なくご自由にどうぞとなりますが</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">個人でも、その撮影したものをブログやsnsにアップする場合には、申請していただいてから許可を出します</span></p><p></p></blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: large;">――とのことでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><b>なので、F氏が、行政視察であり、報告書にも写真を掲載する予定である事実をわざと隠して、個人のフリをして「写真取らせてもらっていいですか?」として、許可を得たというのは、あきらかに不適切な行為であるといえそうです。</b></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><b>そのうえ、引用元のクレジットなしに、他のサイトに掲載された写真を視察</b></span><b style="font-size: large;">報告書に</b><b style="font-size: large;">掲載したのも不適切な行為(無断転載)であるといわざるをえません。</b></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: x-large;"><b>しかし、そのような行為を真面目なF氏がしたとは思えず、</b></span><b><span style="font-size: x-large;">実は、視察であることを非公式にCCC社員には告げて視察しており、また館内の写真についても、CCCサイドから「これを使ってください」と提供を受けて使用したと考えるのが自然でしょう。</span></b></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">本当に、先方には告げずに、お忍びで視察したのか、それともCCCと密談のために視察したのかは、依然不明のままですが、どちらにしろ、不適切な行為であったとはいえると思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><b>※内部告発求む! この件に関して、こんな情報もあるよという方は、ぜひ、コメント欄(書き込むだけでは公開されません)または右上のメールアドレスまで情報をお寄せください。</b></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2024/02/ccc.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">CCC絶対有利な採点基準をつくったのは誰なのか?</span></b></a></li><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><br /></li></ul><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2022/03/blog-post_8.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">読谷村・京都視察の謎 ~村長御一行の奇妙なスケジュール~</span></b></a></li></ul><div style="text-indent: -15px;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #351c75; font-size: large;"><b><br /></b></span></div><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2020/01/blog-post_12.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">選定前の密談記録</span></b></a></li></ul><p><br /></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-10091593441294773122024-02-18T21:46:00.012+09:002024-02-21T01:31:34.959+09:00CCC絶対有利な採点基準をつくったのは誰なのか?<p> </p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">本日も富士市が北口再開発事業で計画している公益施設(2028年オープン予定)についてです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">開示資料にある運営支援業務の募集要項をパラパラとみていたら、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">んー、これは。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と思った個所がありました。たとえば、以下のような箇所です。</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;"><b></b></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;"><b>図書スペースの運営方法の具体性、独自性</b></span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;"><b>カフェブランド選定、単価、客数見込みの具体性、賑わい創出や諸機能連携に貢献できるカフェ提案になっているか</b></span></blockquote><p></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhSjl2JFgzBGMrLaG3X0aJtpslVUMzbNW-6gEgZFt0eYJBsRambwag3GBcgNIgfNNkbJ9vq3zUEGd_cGwODxggDvAuqDmQOWg-Dd_0kMY9UMn5Wca-YguizN02ojeCcF2zt54jTXrKb3uQzk_jq-40nTQ-7-VQ48LEu-1Sr1RMn5Nu-qKYpEqJ47zS1V21Q" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img alt="" data-original-height="653" data-original-width="659" height="635" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhSjl2JFgzBGMrLaG3X0aJtpslVUMzbNW-6gEgZFt0eYJBsRambwag3GBcgNIgfNNkbJ9vq3zUEGd_cGwODxggDvAuqDmQOWg-Dd_0kMY9UMn5Wca-YguizN02ojeCcF2zt54jTXrKb3uQzk_jq-40nTQ-7-VQ48LEu-1Sr1RMn5Nu-qKYpEqJ47zS1V21Q=w640-h635" width="640" /></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"></td></tr></tbody></table><a href="https://drive.google.com/file/d/1KXNHdQbfBmWBf4Ks2Panxhc603QILjIW/view?usp=sharing" style="background-color: white; color: #ff9900; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px;" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">富士市・選定経緯・視察資料一括.pdf</span></b></a> 13ページ<span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ほかにもたくさんあるのですが、特にこのへんは、あきらかにCCC運営の延岡エンクロスや丸亀マルタスをイメージした作文です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">市民センターで「図書館スペース」を設置しているのは、これらCCC運営のツタヤ図書館もどきならではの独自性ですし、「カフェブランド云々」についてもCCCがライセンス店舗で運営しているスターバックスを意識したものに思えます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まだどのような施設にするのかはっきりとしたコンセプトが決まっていないのに(少なくとも募集要項では明確にされていない)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なぜか、提案書の評価基準にこういう偏った内容をもってきているんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これみたとき、私は、こう思いました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><b><span style="font-size: large;">この募集要項そのものをCCCが作成したのかな?</span></b></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そんなバカな。これから応募しようとする事業者が、募集要項を作成しているなんて、まるで入学試験の問題を受験者がつくるみたいなことするわけない。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう思いますよね。私も、なんの先入観もなければ、そう思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ところが、あるとき、もしかして、CCCが選定される自治体の募集要項は、CCC自らが作成している</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">としか考えられない出来事があったからなんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><h2 style="text-align: left;"><span style="font-size: large;">疑惑の業務要求水準書</span></h2><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">あれは、3年前の4月のことでした。前年にツタヤ図書館としてオープンした新和歌山市民図書館について</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">NHKが地域版のニュースで、「ツタヤ図書館になってからも、運営費は直営時代と変わらない」という、</span><span style="font-size: large;">運営者サイドのコメントをなんの検証もなしに垂れ流していましたので、</span><span style="font-size: large;">そのウソを暴く検証記事を当ブログに書きました。</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;">2021年4月15日木曜日</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><span style="font-size: medium;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2021/04/nhk.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75;">NHKが垂れ流す和歌山市民図書館の“ウソ八百”</span></b></a><span style="color: #222222;"> </span></span></li><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><span style="font-size: medium;"><span style="color: #222222;"><br /></span></span></li></ul><p><span style="font-size: medium;">このなかで、改めて問題視したのが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">指定管理者が満たすべき司書資格率を</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><b></b></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;"><b>パートを除く、全従事者の50%以上</b></span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">としていた件です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">2015年にツタヤ図書館になった海老名市では</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「<b>全従事者の50%以上</b>」としていました</span></p><p><span style="font-size: medium;">(CCCは、この要件をクリアできていなかったことが2018年6月議会で発覚)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">当然、和歌山市でも同じ基準でいくんだろうなと思っていたら</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">全従事者の50%以上</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">の前に</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><b>●パートを除く●</b>という一文を入れることで、劇的に司書資格者を少なくできるようにしていたんです。</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">たとえば、和歌山市民図書館の総スタッフ数は、2020年6月のオープン時には77人いましたので、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「全従事者の50%以上」なら39人司書資格者がいないと基準を満たせませんでしたが、26人しかしませんでしたのでアウトでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ところが、「パートを除く、全従事者の50%以上」としたら、フルタイム勤務者は20人のうち10人が司書資格者であればセーフです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">実際は、フルタイム勤務者20人のうち16人が司書資格者でしたので、かろうじてセーフになっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p lang="ja-JP" style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px; margin-bottom: 0cm;">本館と西館の合計</p><table border="1" bordercolor="#000000" cellpadding="4" cellspacing="0" style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px; width: 619px;"><colgroup><col width="84"></col><col width="54"></col><col width="39"></col><col width="66"></col><col width="68"></col><col width="90"></col><col width="57"></col><col width="96"></col></colgroup><tbody><tr valign="TOP"><td width="84"><p><br /></p></td><td width="54"><p lang="ja-JP">スタッフ総数</p></td><td width="39"><p lang="ja-JP">パート</p></td><td width="66"><p lang="ja-JP">フルタイム</p></td><td width="68"><p lang="ja-JP">フルタイムのうち司書資格者</p></td><td width="90"><p lang="ja-JP">パートのうち</p><p lang="ja-JP">司書資格者数</p></td><td width="57"><p lang="ja-JP">司書資格者計</p></td><td width="96"><p lang="ja-JP"><span style="color: red;"><b>有資格率</b></span></p></td></tr><tr valign="TOP"><td width="84"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">2019/3/31</span>(※)</p></td><td width="54"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">37</span></p></td><td width="39"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">23</span></p></td><td width="66"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">14</span></p></td><td width="68"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">10</span></p></td><td width="90"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">22</span></p></td><td width="57"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">32</span></p></td><td width="96"><p lang="ja-JP"><span style="color: red; font-family: "Times New Roman", serif;"><b>86%</b></span></p></td></tr><tr valign="TOP"><td sdnum="1041;0;YYYY/MM/DD" sdval="43921" width="84"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">2020/03/31</span></p></td><td width="54"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">77</span></p><p lang="ja-JP"><br /></p></td><td sdnum="1041;" sdval="56" width="39"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">56</span></p></td><td sdnum="1041;" sdval="23" width="66"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">23</span></p></td><td sdnum="1041;" sdval="18" width="68"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">18</span></p></td><td width="90"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">10</span></p></td><td width="57"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">28</span></p></td><td sdnum="1041;0;0%" sdval="0.36" width="96"><p lang="ja-JP"><span style="color: red; font-family: "Times New Roman", serif;"><b>36%</b></span></p></td></tr><tr valign="TOP"><td height="30" width="84"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">2020/6/30</span></p><p lang="ja-JP"><br /></p></td><td sdnum="1041;" sdval="77" width="54"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">77</span></p></td><td sdnum="1041;" sdval="57" width="39"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">57</span></p></td><td sdnum="1041;" sdval="20" width="66"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">20</span></p></td><td sdnum="1041;" sdval="16" width="68"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">16</span></p></td><td width="90"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">10</span></p></td><td width="57"><p lang="ja-JP"><span style="font-family: "Times New Roman", serif;">26</span></p></td><td width="96"><p lang="ja-JP"><span style="color: red; font-family: "Times New Roman", serif;"><b>33%</b></span></p></td></tr></tbody></table><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"><b style="color: #ff9900;"><span style="color: red;"><span style="font-size: large;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2021/02/ccc_21.html" style="color: #ff9900; text-decoration-line: none;">CCCの劣化データをひた隠す和歌山市の情報提供~司書資格者が三分の一に~</a>より</span></span></b></li></ul><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px;"><b>(※)便宜上、「非常勤」を「パート」、正規職員を「フルタイム」にそれぞれ分類して比較したが、実際の勤務時間でみると、この当時、短時間勤務者はおらず、全員がフルタイム勤務だったことがあとから判明した。</b></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">こんなバカなことがあるのか。わざわざCCCの都合に合わせて基準を変えるなんて、和歌山市教委の職員は、CCCにワイロでももらっているのか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう憤慨していたんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">で、少し考えているうちに、そもそもこの基準はいつどの書面で示されていたのか? もしかして、CCCを選定した際の募集要項の時点で、すでにそうなっていたのかも</span><span style="font-size: large;">と思ったんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこで、募集要項を作成していた職員を電話で直撃しまして、この点を聞きました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">すると、私がもしかしてと思っていた通り、募集要項に添付されていた業務要求水準書で、すでにこうなっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><b><span style="font-size: medium;">パート職員や施設の維持管理を主たる業務とした従事者を除く、全従事者の50%以上とする</span></b></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiZd_3Mw3mnp59KniwgTX8zzG63CcQOgChW213-GVpYGd8o3KvMbOp0VUgyk4JheC6woJjWkz1BwdEZ_COM-a06eCp4Ul1sV_lRaa0gCqMF3A2mhtiN9SU0AA2tcb9o88TuMKYo3l3IBsPhp-MHaEV93X4lXtgX_0-qc0W8maXy4xUfU30Zxb6NUf401qWw" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="501" data-original-width="718" height="446" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiZd_3Mw3mnp59KniwgTX8zzG63CcQOgChW213-GVpYGd8o3KvMbOp0VUgyk4JheC6woJjWkz1BwdEZ_COM-a06eCp4Ul1sV_lRaa0gCqMF3A2mhtiN9SU0AA2tcb9o88TuMKYo3l3IBsPhp-MHaEV93X4lXtgX_0-qc0W8maXy4xUfU30Zxb6NUf401qWw=w640-h446" width="640" /></span></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"></td></tr></tbody></table><p></p><p><b><span style="font-size: x-small;">和歌山市民図書館 指定管理者業務要求水準書 和歌山市教育委員会 生涯学習部 市民図書館 平成29年10月 より</span></b></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">つまり、CCCのためにこうしたのではなく、すでに応募の募集要項を作成する時点で、要件を緩和していたというのです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">いったいなんのために?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう思って、この担当者に、このような緩い基準とした理由をお聞きしましたところ、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">しどろもどろになっちゃったんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">このときのやりとりを以下に再録します。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;"><i><b>いったい、何を根拠にそのような基準にしたのかを、改めて聞きましたところ、こういう回答でした。</b></i></span></p><p><span style="font-size: medium;"><i><b><br /></b></i></span></p><p><span style="font-size: medium;"><i><b>よく覚えていないけれど、CCCからひな形を提示されたということはない。</b></i></span></p><p><i><b><br /></b></i></p><p><span style="font-size: medium;"><i><b>他の自治体のケースをおそらく参考にして、こういうのにしたんだと思う。</b></i></span></p><p><i><b><br /></b></i></p><p><span style="font-size: medium;"><i><b>パートを除く、全従事者の50%以上としていたところがほかにあったかどうか記憶にない</b></i></span></p><p><i><b><br /></b></i></p><p><span style="font-size: medium;"><i><b>どこかで、いまは司書を確保するのが難しくなっているという話があったので、その水準にしたんだと思う</b></i></span></p><p><i><b><br /></b></i></p><p><span style="font-size: medium;"><i><b>――すでに直営での非常勤スタッフのほぼ全員が司書資格者でしたよね。その非常勤は、指定管理以降の継続雇用される方針だったことからすると、もう少し高い水準に設定するのが自然だと思うが?</b></i></span></p><p><i><b><br /></b></i></p><p><span style="font-size: medium;"><i><b>和歌山市では、確かにそうだったが県内の他市は難しいという話だった。たとえば岩出市とかは。</b></i></span></p><p><i><b><span style="font-size: large;"></span></b></i></p></blockquote><p><i><b> </b></i></p><blockquote><p><span style="font-size: large;"><i><b>――えっ、なんで他市のことが関係あるの?</b></i></span></p><p><i><b><br /></b></i></p><p><span style="font-size: medium;"><i><b>……</b></i></span></p><p><i><b><br /></b></i></p><p><span style="font-size: medium;"><i><b>→このあと、私の質問がいい加減しつこかったのか、</b></i></span></p><p><i><b><br /></b></i></p><p><span style="font-size: medium;"><i><b>すみません、長くなりすぎたので、このへんでいいでしょうか?</b></i></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><span style="font-size: medium;"><i><b><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2021/04/nhk.html" target="_blank"><span style="color: #351c75;">NHKが垂れ流す和歌山市民図書館の“ウソ八百”</span></a><span style="color: #222222;"> より</span></b></i></span></li></ul></blockquote><p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 参考のために追記しておきますと、和歌山市が指定管理者の募集要項に添付していた業務要求水準書を作成したのは2017年10月です。この翌月に、指定管理者の選定委員会がCCCを選定するのですが、この時点ではまだ司書資格者の採用が困難という状況にはありませんでした。直営で運営していた旧館では、現場スタッフはほぼ全員が司書資格を保持していましたし、2年後にCCC運営になっても、雇用は継続される予定でしたので、司書資格者が激減する恐れもありませんでした<b>(※1)</b>。それなのに、業務要求水準書で司書資格率を極端に下げていたのは、どう考えても説明がつきません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><b><span>(※1)</span>現実には、指定管理移行時にCCCが提示した条件が極端に悪かったため、多くの非常勤スタツフ(ほぼ全員が司書資格者)が退職することになった。</b></p><p><b><br /></b></p><p><b><br /></b></p><p><span style="font-size: medium;">このやりやりを経て、私には、確信めいた気持ちが沸きあがってきました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><b><span style="font-size: x-large;">募集要項とその添付書類は、CCCが作成して和歌山市に送ったのではないか、和歌山市の担当者は、その内容をロクに検討もせずに、そのまま使用したのではないのか。</span></b></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">すみません。ずいぶんまどろっこしい話になってしまいましたが、富士市の募集要項も、CCCが作成したと考えれは、前出の評価基準がどうして、あそこまでCCC有利になつているのかは、きれいに説明がつきますよね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">要するに、特定のプレイヤーが得意な方向にゴールポストを動かしていたんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そもそも、こんな一事業者が絶対的に有利になるような採点基準をもってくるなんて、ふつうに考えたらありえないことです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">こんなことを申し上げたら、たいへん失礼ですが、再開発などにかかわる各自治体の職員の方は、みなさん優秀な方ばかりなのは間違いないんですが、いかんせん、図書館とか市民センターについては、</span><span style="font-size: large;">そのあるべき姿といいますか、本来の設置目的を十分に理解しているとは思えないような事業計画が目立ちます。</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;">悪く言えば、民間事業者に、なにからなにまで丸投げするばかりで、自分たちのまちの施設を、市民本位に運営していくにはどうしたらいいのかという考えが決定的に足りないように気がするんですね。</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;">ほんとにしつこいようですが、そんなことばかりしていたら、ほんと一歩間違えれば、官製談合で逮捕されかねないようなことまでも平気で手を染めるといいますか、</span><span style="font-size: large;">あきらかに一線を超えているように思います。</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;">この件に関しては、内部の方からの情報提供に期待します。</span></p><p><span style="font-size: medium;">(コメント欄もしくは右上のメールアドレスまでお願いします)</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;">いまならまだ間に合います。特定事業者の意向を優先するようなことやめて、これから予定されている指定管理者の選定は、公正公平にお願いします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><span style="color: #20124d; font-size: large;"><b><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2024/02/4.html" target="_blank">プレゼン本番の5日前にツタヤ図書館を視察した富士市職員を直撃!</a> へつづく</b></span></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2024/02/blog-post_17.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">黒塗りすら出さない富士市・市街地整備課</span></b></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2022/06/blog-post.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">司書資格率を決めたのは誰だったのか?~和歌山市職員のウソ~</span></b></a></li></ul><div style="text-indent: -15px;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif"><br /></span></div><p><span style="font-size: medium;"></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2022/06/blog-post_12.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">募集要項に隠されていた目的外使用料の謎</span></b></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-57839275197484364432024-02-17T13:46:00.009+09:002024-02-19T13:47:29.063+09:00黒塗りすら出さない富士市・市街地整備課<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">2024年2月16日金曜日</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2024/02/blog-post.html" style="text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: large;"><b>次の“ツタヤ図書館もどき”は、静岡県富士市にできる</b></span></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">のつづきです。</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">1月17日と1月24日に、JR「富士」駅北口の再開発事業で計画している公益施設(2028年オープン予定)に関する情報開示請求を行いました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">運営企画支援等業務委託の優先交渉権者にカルチュア・コンビニエンス・クラブが選定された経緯がわかる文書</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">として1/17に請求した後、「CCC運営施設を視察した際の報告書等、関連資料も含まれていますか?」と確認しましたところ、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「それは含まれてません」とのことでしたので、追加で1/24に、視察関連の資料も請求したわけなんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その開示資料が一昨日、ようやく届きまして、早速データの入ったCDを読み込んでみましたところ、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まず、開示決定書にある非開示理由に目が留まりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiir9-2jeNzN9fTMLUJItWq_M0kJyj7DK9k6eMs4Sc0SuPzHQrS-3fpquakMkFQ5OI1I-eHWqznPmthSRiKJHU3SI7yY4HCYOAijRuYB1q_r-k90EzCElfFjJmipizWWpzwe-XpDUg9p0ROaNB64H7BcvktmhIiyIMWOAcuNVYni0tKkP2U3Z0zxQMP2apy" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="584" data-original-width="463" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiir9-2jeNzN9fTMLUJItWq_M0kJyj7DK9k6eMs4Sc0SuPzHQrS-3fpquakMkFQ5OI1I-eHWqznPmthSRiKJHU3SI7yY4HCYOAijRuYB1q_r-k90EzCElfFjJmipizWWpzwe-XpDUg9p0ROaNB64H7BcvktmhIiyIMWOAcuNVYni0tKkP2U3Z0zxQMP2apy=w507-h640" width="507" /></a></span></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">富士市情報公開条例第7条3号</span></p><p><span style="font-size: medium;">視察先の指定管理料及び組織体制、 民間部分の賃料については、公表されていない情報であり、 指定管理者のノウハウや経理・人事等内部管理情報を含むものであり、 公開することによ って、法人等の権利、 競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあるため。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">富士市情報公開条例第7条6号</span></p><p><span style="font-size: medium;">施設整備に係る事業費及び施設運営に係る指定管理料、 組織 体制、民間部分の賃料については、現在指定管理を行っている視察先の自治体でも公表していないものであり、公にすることにより、現在の指定管理者との信頼関係に影響を及ぼし、当該事務又は事業の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるため。また、富士市としても他自治体の非公開情報を公開することにより、信頼関係に影響を及ぼし、今後の事務事業の遂行において、助言、情報交換ができなくなるなど、適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるため。</span></p></blockquote><p><span style="font-size: medium;"></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">富士市担当課の職員が周南市でCCCが運営している図書館と賑わい交流館を視察した際に説明された資料のうち、スターバックスと蔦屋書店の店舗が周南市に払っている賃料は、非公開情報であり、そこに指定管理者のノウハウ等が書かれている、つまり企業秘密にあたるため非開示にするとされています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そんなバカな。指定管理料が非公開情報だなんて、ありえない。その記載がある箇所に企業秘密だとか、それを公にすると相手先の自治体と指定管理者の信頼関係に影響を及ぼすなんていうのも、ふつうでは考えられない理由です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこで、すぐに担当課に電話して、こう抗議しました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">周南市の民業部分の賃料は、「公表されていない情報」ではない。現に、私は周南市から聞いて知っている。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">公共施設の指定管理料は、新聞報道もされている公知の事実なので、「非公開情報」などではない。</span></p><p></p></blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と申し上げたうえで、何故、これらが非開示なのか、議員さんが視察した延岡市のエンクロスの報告書では、初年度の指定管理料も開示してるないじゃあないですか。どうして周南市は非開示にしたんですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">すると、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">周南市にこちらから問い合わせたら、そのような回答だったので</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と、おっしゃるんですよ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――へえー、周南市がCCC店舗の目的外使用料は出さないでほしいとか、指定管理料も出さないでほしいと回答したんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">ええ、まぁ…。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――本当に、周南市がそんな回答したんですか。だとしたら、このとき富士市が周南市に意見聴取した記録を開示請求すると出てくるんですよね?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">いえ、特に記録はとってないので、出ません。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――それはおかしいてすよ。和歌山市は、開示していいかどうかを相手方に確認した電話聴取記録を開示しましたよ。本当に「民業店舗の賃料と、指定管理料は出さないでほしい」と周南市はいったんですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">んーと、周南市さんは『出せる情報と出せない情報がある』とおっしゃってまして…。</span></p><p></p></blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――なんとなく出してほしくないという雰囲気を感じ取ったので非開示にしたんですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">……。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこは曖昧なんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">……。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> もうひとつ気になったのは、CCC選定経緯です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">選定経緯がわかる書面として開示されたのは、「実施要項」が15枚、「選定経緯」が7枚の計22枚ありました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">実施要項は、募集時に富士市のサイトで公開されていたもので、肝心の「選定経緯」は、所在地の地図が1枚、仕様書が3枚、選定結果報告書が3枚だけしか開示されませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">選定結果報告のページをみてみると、いきなり審査委員の人数から黒塗りされていました。もちろん審査委員の氏名、所属・役職はすべて黒塗りでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgHbV8eioIBWWTswFe24nTZzSot9l638Tfy98M7JQz4Vm7VXiNjcZ3C1QSLF7tNwABfAXFQUg__4b2miygfsrsFNAvpbGnk_uxPb8KV8BZ5xXYLVdSDs6efSsa8TABZ91Rw5OJTvcVTioUQ7bORJbbCx0J3_t9FSsmBmNntfFeQBtZLuYLsPFmHmU5Pi1cr" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="637" data-original-width="732" height="557" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgHbV8eioIBWWTswFe24nTZzSot9l638Tfy98M7JQz4Vm7VXiNjcZ3C1QSLF7tNwABfAXFQUg__4b2miygfsrsFNAvpbGnk_uxPb8KV8BZ5xXYLVdSDs6efSsa8TABZ91Rw5OJTvcVTioUQ7bORJbbCx0J3_t9FSsmBmNntfFeQBtZLuYLsPFmHmU5Pi1cr=w640-h557" width="640" /></a></span></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その後に、当然あるはずの、参加事業者の提案書とプレゼンテーションの内容に関する文書が1枚もありませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">審査委員会の非開示ついては、担当課に、こう聞きました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――審査委員が何名かを開示したり、審査委員の肩書や役職を開示すると、今後の業務や意見 照会等に関し率直な意見の交換又は中立的な意見聴取ができな くなるおそれがあるんですか?</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">非開示の理由については、うちで決めたわけではないので総務部の情報公開担当に聞いてほしい。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――えっ、担当課で非開示部分を決めたんじゅあないんですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">そのへんは、こちらでよくわかってないので、総務部と相談してお答えします。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――わかりました。では総務部につないでください。非開示理由を聞いてみますので。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">はい。ではつなぎます。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">(総務部情報公開担当者に代わる)</span></p><p><span style="font-size: medium;">――担当課では、うちが決めたわけではないとおっしゃっているんですが、どうしてこれらが非開示なんですか? 具体的にどのような支障がきたすと想定されているのでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">いえ、これらはあくまでも担当課で判断したものです。こちらで判断したものではないので、具体的な詳しい理由まではわかりません。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――わかりました。それでは、担当課と相談して回答してください。←いまこの回答待ちです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">参加事業者の提案書とプレゼンテーションの内容に関する文書が1枚もないことについては、しばらくして、担当課に再度聞いてみました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">プロポーザル? ああ、提案書のことですか。それは、非開示の理由が書いているはずですが…</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――だとしたら、提案書とプレゼンテーション内容が黒塗りされた文書として出てこないとおかしいですよね。そういう文書はどこにもみあたりませんが。存在しないあつかいになっているのはどうしてですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">「選定経緯がわかるもの」ということで請求されたので…(そこまで詳しい文書が必要だとは思いませんでしたというニュアンス)</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">この後、総務部の情報公開担当と、もう一度話をしました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">他の自治体では「CCCを選定した経緯がわかるもの」として請求したら、たとえ黒塗りはされていても、提案書やプレゼンの内容も、当然のごとく出てくるのに、どうして富士市では黒塗りすら出てこないのですか? 私は事前に、担当課の方に電話で、CCCのどのようなところが高く評価されて選定されたのかがわかる文書を出してほしいと、こちらの真意を説明・相談したうえで開示請求をしたのに。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と申し上げましたが、明確な回答はいただけませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これ以上、抗議をしても仕方ないので、あらためて、提案書など、あるはずの文書名をいくつか例示したうえで「CCCが選定された経緯のわかる●一切の●文書」として、追加の開示請求をしました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span> </span><span> </span><span> </span><span> </span>※以下7枚開示された「選定経緯」↓↓↓</span><span style="font-size: large;">↓↓↓</span><span style="font-size: medium;">↓↓↓</span><span style="font-size: large;">↓↓↓</span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiLPx5ARLuwhaEXIy2WRYEuzFbO6VHRi0GfBJdK1OEdMgApe6ExTvAq_9DRFIXakzdXbH4RmVqEQ6IGWrlyzE33FtQP0X3tnpsRYKEKsFBqvJTJRUyaT1qAPGzNmjNfJLZ_z3X064WUhIHXv7QPav77NuR-Khj_nq0JNoI2yZ-N0makzCERLvPisExxioVp/s3510/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="3510" data-original-width="2482" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiLPx5ARLuwhaEXIy2WRYEuzFbO6VHRi0GfBJdK1OEdMgApe6ExTvAq_9DRFIXakzdXbH4RmVqEQ6IGWrlyzE33FtQP0X3tnpsRYKEKsFBqvJTJRUyaT1qAPGzNmjNfJLZ_z3X064WUhIHXv7QPav77NuR-Khj_nq0JNoI2yZ-N0makzCERLvPisExxioVp/w453-h640/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF.png" width="453" /></a></div><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiQJ8QiB_KjG47Emnf2tzirPFaFWdk4UWPuDp1W7ZPfvK-yawOqlQbge0tGE2-sDLsw60cfgBAsPXbkTgcWT7Xzwioj5mFK7z3DU-iiKeXIaQUSeFwRLCCj6qAsL8fuBPVwjp8e1oBZ8LA07iPEiagMpQy45evWFe70bLaVX8P6GMv7d6gh1KwlvOWZ3hNG/s3510/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_01.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="3510" data-original-width="2482" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiQJ8QiB_KjG47Emnf2tzirPFaFWdk4UWPuDp1W7ZPfvK-yawOqlQbge0tGE2-sDLsw60cfgBAsPXbkTgcWT7Xzwioj5mFK7z3DU-iiKeXIaQUSeFwRLCCj6qAsL8fuBPVwjp8e1oBZ8LA07iPEiagMpQy45evWFe70bLaVX8P6GMv7d6gh1KwlvOWZ3hNG/w452-h640/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_01.png" width="452" /></a></div><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEisY9AMPvXli_HsOa3UZbJy0FD_LTnCh5GSPBkWcWSIWtL1rHCCIkaFlpWG0FaPeh4FhFmQiTjGjTFdfZeyhqU90tae3C5q24aodfZaY_J9GAvWGRpYP1D0gXldKVkOyWbetC5aQXw9-caBCbWYAnW6ifEPzHSTAHgQgZ6QRMHUH82-f3juuMb4G335ISA2/s3510/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_02.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="3510" data-original-width="2482" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEisY9AMPvXli_HsOa3UZbJy0FD_LTnCh5GSPBkWcWSIWtL1rHCCIkaFlpWG0FaPeh4FhFmQiTjGjTFdfZeyhqU90tae3C5q24aodfZaY_J9GAvWGRpYP1D0gXldKVkOyWbetC5aQXw9-caBCbWYAnW6ifEPzHSTAHgQgZ6QRMHUH82-f3juuMb4G335ISA2/w452-h640/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_02.png" width="452" /></a></div><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg3rG_3PHaZvhtduRXmw2Vm9Cr_qkpOnkD7b4R0BT5oRr-0enOMQygEKneITaSqU_AC2KNDvHo-4yo7jj0FwKAZh1H_ApwUv2bg9HyMN_ISDcBh_eBwcKCwh9xf1pC-N2VWCm8v8qcOuMvwevyk1WaflPggBve9Wrzwh5DmycT9fDKJ64_sIvz4YYT-2R4u/s3510/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_03.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="3510" data-original-width="2482" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg3rG_3PHaZvhtduRXmw2Vm9Cr_qkpOnkD7b4R0BT5oRr-0enOMQygEKneITaSqU_AC2KNDvHo-4yo7jj0FwKAZh1H_ApwUv2bg9HyMN_ISDcBh_eBwcKCwh9xf1pC-N2VWCm8v8qcOuMvwevyk1WaflPggBve9Wrzwh5DmycT9fDKJ64_sIvz4YYT-2R4u/w452-h640/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_03.png" width="452" /></a></div><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhviKsZdQqdcaembfsxjJVIm9M1V7S6a0Y3kPbR-h_pEZaIFHurfG-fjSj4ug59mmw3OkByCP0AWfIbVYmyn0uTP9_Mqtufye8tFEbwmFKYU0avIIv7IZXRYVMDheuMxUPtuw6DaerbJVtAzKfvlHYzsgGpPVsOPh44Znojc6dG20IEGEw27MeMZ1rXadH2/s3510/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_04.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="3510" data-original-width="2482" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhviKsZdQqdcaembfsxjJVIm9M1V7S6a0Y3kPbR-h_pEZaIFHurfG-fjSj4ug59mmw3OkByCP0AWfIbVYmyn0uTP9_Mqtufye8tFEbwmFKYU0avIIv7IZXRYVMDheuMxUPtuw6DaerbJVtAzKfvlHYzsgGpPVsOPh44Znojc6dG20IEGEw27MeMZ1rXadH2/w452-h640/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_04.png" width="452" /></a></div><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiIOoASLmcgIWUjf4taDjRr1nHPGksqEfcERsA7k39g7ruxBb1hH7Y_QK4NL3nMVRM8lgongPBtaPMpiMm3k9rc-dekwXDx2pyYfuFq50abddNUOYY4BnY4zD4DvsDqUJ8D0CqQmZiXXQQREv21aSBAe5uPCJ-YVcO-zG1HmN4aHUnrVW_XDmjrEXdYvOoU/s3510/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_05.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="3510" data-original-width="2482" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiIOoASLmcgIWUjf4taDjRr1nHPGksqEfcERsA7k39g7ruxBb1hH7Y_QK4NL3nMVRM8lgongPBtaPMpiMm3k9rc-dekwXDx2pyYfuFq50abddNUOYY4BnY4zD4DvsDqUJ8D0CqQmZiXXQQREv21aSBAe5uPCJ-YVcO-zG1HmN4aHUnrVW_XDmjrEXdYvOoU/w452-h640/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_05.png" width="452" /></a></div><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiJfO7mBqVfXeuBUlSauSqFYhIHO5jx3KZ-_20lITDjGfjYF26dAWff50HenbwuLzkvxeLtPlMmTufYIFL2pGgBS2CZqfbz4nn1TGrWQ9FO5d6zvXXIADfHCJUpQHAQ0Bvw2jPRXx_Djve3ZBPDNYPeCqj1Gdv2SxooMjMzmlNTfj-AZeuycXiA9lyxzP3c/s4964/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_06.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="3510" data-original-width="4964" height="452" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiJfO7mBqVfXeuBUlSauSqFYhIHO5jx3KZ-_20lITDjGfjYF26dAWff50HenbwuLzkvxeLtPlMmTufYIFL2pGgBS2CZqfbz4nn1TGrWQ9FO5d6zvXXIADfHCJUpQHAQ0Bvw2jPRXx_Djve3ZBPDNYPeCqj1Gdv2SxooMjMzmlNTfj-AZeuycXiA9lyxzP3c/w640-h452/%E9%81%B8%E5%AE%9A%E7%B5%8C%E7%B7%AF_06.png" width="640" /></a></div><br /><span style="font-size: medium;"><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ちなみに、運営支援業務委託を受託した後、指定管理者にも選定されるのは、2020年にCCCを市民センター・マルタスの指定管理者に選定した丸亀市とまったく同じパターンです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">丸亀市は、それでも一通り選定までの経緯がわかる文書はすべて開示してきました。黒塗りは少しありましたが、審査委員の名前、各委員の採点は黒塗りでも、審査委員の人数、肩書などは開示されていました。また、CCCの提案書(20枚)については、人員構成部分2か所のみ黒塗りで、あとはすべて丸亀市は開示しました。</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;">富士市は、情報開示に対してかなり後ろ向きな自治体のような印象を持ちました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">市街地整備課の担当者は、「市民からの情報開示請求に対応するのが初めて」とのことで、不開示理由などについては、自ら決定したにもかかわらず、総務課の情報公開担当者と相談して回答したいというばかりで、明確な回答をしていただけませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">人口24万人を擁し、静岡県では、静岡市葵区につぐ規模なのに、情報公開の取り組みに関しては、これまで私がみてきたツタヤ誘致自治体のなかでも、かなり遅れているように思いました。</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;">なお、開示資料は、このページにのちほど順次アップしていきますので、よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【22時59分追記】</span></p><p><span style="font-size: medium;">開示資料を以下にアップしました。</span></p><p><span><a href="https://drive.google.com/file/d/1KXNHdQbfBmWBf4Ks2Panxhc603QILjIW/view?usp=sharing" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">富士市・選定経緯・視察資料一括.pdf</span></b></a><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2024/02/ccc.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">CCC絶対有利な採点基準をつくったのは誰なのか?</span></b></a></li><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><br /></li></ul><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2020/04/blog-post_22.html"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">新しいツタヤ図書館が四国にできる?</span></b></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-4988347605205726942024-02-16T23:41:00.002+09:002024-02-17T23:22:06.736+09:00次の“ツタヤ図書館もどき”は、静岡県富士市にできる<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">静岡県富士市が、JR「富士」駅北口の再開発事業で計画している公益施設(2028年オープン予定)のデザイン案を発表したというニュースが1月13日の東京新聞に出ていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhVpfAdTVtR7DePt05sLFPEAfAqZjSHiLIpSmaP2atElWll0To8YPZtoy31fAM9_r85mkqqgWlMaAwZgTmLU_hCq8bl5s07YvrGZrti5K5V2XxtpqkyCVgtdpFjHuslPX6xr7tS8T1qZJ_MqKHlPwLUlMUJ2_QQWXzIQ0HuJSeexMHeTRGZ-pRXSyAF9oCl" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><span style="color: black; font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="729" data-original-width="1221" height="382" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhVpfAdTVtR7DePt05sLFPEAfAqZjSHiLIpSmaP2atElWll0To8YPZtoy31fAM9_r85mkqqgWlMaAwZgTmLU_hCq8bl5s07YvrGZrti5K5V2XxtpqkyCVgtdpFjHuslPX6xr7tS8T1qZJ_MqKHlPwLUlMUJ2_QQWXzIQ0HuJSeexMHeTRGZ-pRXSyAF9oCl=w640-h382" width="640" /></span></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="text-align: left;"><span style="font-size: medium;">https://www.tokyo-np.co.jp/article/302528より</span></span></td></tr></tbody></table><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">早速、ツタヤ図書館ウォッチャーの方が</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">富士駅の公益施設はカルチュア・コンビニエンス・クラブに運営を発注予定なのにどこも書かない</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">とsnsで指摘されていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">どういうことかといいますと、昨年6月に、富士市がこの施設に関して、運営企画支援等業務を委託する事業者を募集してまして、8月には、すでに、優先交渉権者としてカルチュア・コンビニエンス・クラブが選定されていたんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><h2 class="titleH2 radius noIndent bottom" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: #1764a2; background-origin: initial; background-position: 0% 0%; background-repeat: repeat-x; background-size: initial; background: url("/common/images/b_2_cont_title_bg_01.gif") left top repeat-x rgb(23, 100, 162); border-radius: 3px; border: 1px solid rgb(46, 134, 201); font-family: sans-serif; font-size: 13.6px; font-weight: normal; margin: 0px 5px 20px; padding: 0px; position: relative;"><span style="border-left: 4px solid rgb(255, 255, 255); color: white; display: block; font-weight: bold; margin: 6px 8px; padding-left: 8px;">企画提案書等審査結果について</span></h2><div class="tableArea indent bottom" style="background-color: white; font-family: sans-serif; font-size: 13.6px; margin: 0px 15px 20px; padding: 0px;"><table class="tableStyle01 rs_content" style="border-collapse: collapse; border-spacing: 0px; border-top: 1px solid rgb(167, 168, 167); width: 100%;" summary="2列の表"><colgroup><col width="30%"></col></colgroup><tbody><tr><td style="border-bottom: 1px solid rgb(167, 168, 167); border-left: 1px solid rgb(167, 168, 167); border-right: 1px solid rgb(167, 168, 167); margin: 0px; padding: 10px; vertical-align: top;">優先交渉権者</td><td style="border-bottom: 1px solid rgb(167, 168, 167); border-left: 1px solid rgb(167, 168, 167); border-right: 1px solid rgb(167, 168, 167); margin: 0px; padding: 10px; vertical-align: top;">カルチュア・コンビニエンス・クラブ株式会社</td></tr><tr><td style="border-bottom: 1px solid rgb(167, 168, 167); border-left: 1px solid rgb(167, 168, 167); border-right: 1px solid rgb(167, 168, 167); margin: 0px; padding: 10px; vertical-align: top;">次点者</td><td style="border-bottom: 1px solid rgb(167, 168, 167); border-left: 1px solid rgb(167, 168, 167); border-right: 1px solid rgb(167, 168, 167); margin: 0px; padding: 10px; vertical-align: top;">株式会社丹青社</td></tr></tbody></table></div><p><span style="font-size: medium;">https://www.city.fuji.shizuoka.jp/sangyo/c0207/rn2ola000004rdtl.html</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">私もうっかり、そのことを忘れてました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">運営企画支援等業務というのは、富士市の発表では、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">“市民の認知度向上・機運醸成を図るため、開業前イベントの企画・実施を行うことに加え、利用しやすく、管理運営しやすい施設設計を実現するため、基本設計者に対して、管理運営者の視点で提案等を行っていただくもの”</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ということなんですが、ウォッチャーの方が仕様書にこんな記載があることを指摘されていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><b><span style="font-size: x-large;">本業務の受託者には、本業務内容を踏まえ、令和6年~7年度に予定している本施設の運営・企画等に関する業務を発注する予定</span></b></blockquote><p><br /></p><p> </p><p></p><p></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><img alt="" data-original-height="879" data-original-width="977" height="773" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjDVeEmUd69ocNDWq0m9V8z_gvw1i_m9wybqbjyeoxqXLnCuE20bl8xJ-EjV6Q2tVXla76cbp3mC4zXPZA8Rg8acZK-1atTo0pvRwzukGllYGA1nXfpt-Qn7Wg-kj8NTyYIMfMO0vVsxkD9nbXeIX2MYtKKPOeNZ6_RROY4kjs_Xxnf7S8Qju3sU1G0nwpp=w860-h773" style="margin-left: auto; margin-right: auto;" width="860" /></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">https://web.archive.org/web/20230612164248/https://www.city.fuji.shizuoka.jp/sangyo/c0207/rn2ola000004iaka.html</td></tr></tbody></table><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjDVeEmUd69ocNDWq0m9V8z_gvw1i_m9wybqbjyeoxqXLnCuE20bl8xJ-EjV6Q2tVXla76cbp3mC4zXPZA8Rg8acZK-1atTo0pvRwzukGllYGA1nXfpt-Qn7Wg-kj8NTyYIMfMO0vVsxkD9nbXeIX2MYtKKPOeNZ6_RROY4kjs_Xxnf7S8Qju3sU1G0nwpp" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">な、なんと、運営企画の支援等業務を受託したら、その後の「運営・企画」業務も発注してくれるというんですよ。ということは、施設の運営もCCCで決まり、駅前の公益施設は、延岡市のエンクロスや丸亀市のマルタスと似たような、CCCによるツタヤ図書館もどきになることが、この時点で確定したのか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう思いますよね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこで、すぐに担当課に電話して確認しましたところ、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">いや、そんなことはないです。指定管理者はまた別に公募する予定です。イベントとかの企画をお願いするだけです。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と担当課の方がおっしゃってました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そうですよね。まさか、開業準備の支援業務を受託すると、おまけに本体の運営業務まで受託できるなんことになったらタイヘンですよね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">CCCがからむ事業は、いつも「出来レースか!」といわれるのに、また富士市もそうだったなんてと指弾されかねないわけですよ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこで、いったいこの事業はどうなっているのかと、富士市に情報開示請求をかけました。その結果は、後日、別記事に書きます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">で、先に整理しておきたいのが、この公共施設の基本設計とデザインは、2023年5月に公募型プロポーザルで</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">アール・アイ・エーとマウントフジアーキテクツスタジオが受託していました。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">アール・アイ・エーといえば、当サイト読者のみなさんには、すっかりお馴染みのCCC御用達の建設コンサルタント・設計事務所です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">古くは、渋谷スクランブル交差点前のTSUTAYAが入っているQフロントビルを皮切りに、CCCのフラッグシップともいえる代官山蔦屋書店を手がけ、図書館では、海老名市の中央図書館をツタヤ仕様にするための大規模改修、巨額の公費を注込んだ初の新築ツタヤ図書館となった宮城県多賀城市、さらには当サイトでしつこく追いかけてきました和歌山市民図書館については、事業計画から設計までをすべて手がけてきておりまして、CCCと二人三脚でツタヤ図書館構想を実現してきた立役者でもあるわけです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そんなコンサルタントが富士市の基本設計を手がけているんですから、その時点で、令和10年度にオープン予定の富士市北口公共施設の運営もCCCが担うことが内定していると言ってもいいんじゃあないかと思いますね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">とはいえ、世の中、なにがあるかわかりませんので断言はできませんが、少なくとも、これだけの出来レースを疑われる材料がそろっていたら、ライバル企業は、まずガチでは応募してこないのではないでしょうか。もしコンペになったとしても、ダミーまがいの事業者が参加して一応形だけ、コンペになったようにみせるのではないかと思いますね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">運営支援業務といえば、昨年、当サイトでもさかんに報じました千葉県木更津市の市民交流プラザを受託した船場さんが、CCCとコンソーシアムを組んで基本設計・基本計画を策定するプロセスで官製談合が疑われる行為があって議会でも取り上げられる大問題になりました。運営支援業務を受託したら、東京オリパラの事業者選定をウラで差配した電通と同じポジションにいられるわけですから、これは、また同じようなことが富士市でも行われているのかと思わざるをえないんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/01/ccc.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>刑務所の塀の上を歩くような木更津市のCCC選定</b></span></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これ、ずうっと言い続けていることですが、PFI事業(整備から運営までを一括して民間に任せる方式)で、運営者が施設建設の設計段階から関与することで、より使いやすい施設ができるといわれる「デザインビルド」と同じ方式を、PFIでもないのに、CCCは2013年の元祖ツタヤ図書館の武雄市以来やっているんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もちろん指定管理者としてコンペで選定される前に、ウラでは、設計段階から事業に関与なんかしていたら、完全に官製談合として関係者は全員逮捕されてしまいます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なので、今回の富士市のように、開業準備などの支援業務で入り込む(もしくは連携協定締結して設計助言する)ことで、かろうじて施設の設計段階から運営者が関与できるんですが、本当は、もっと前に「CCCでいく」と政治決断がなされており、あとの手続は、いかにその結論に合わせて密かに進行していくかというのが、和歌山市でも、木更津市でも、丸亀市でも、宇城市でも、門真市、読谷村でも行われているのではないのかっていうのが、当ブログの大きなテーマでもあるわけなんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">官製談合なんかどこでもやってるよ</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そんな声があちこちから聞こえてくるんですが、市民不在で、ロクに議論もしないまま、裏で癒着している政治家と一事業者が決めたことを行政の現場が推進していくという醜悪な構図を、いったいいつまで続けるのかな</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう思うわけなんです。それで「賑わい創出」が実現できたのかというと、みなさんご存じの通り、CCCが運営するツタヤ施設のある街は、どこも中心市街地のシャッター商店街は変わらず、人口も減る一方で、激安賃料で優遇されたスターバツクスと蔦屋書店だけで儲かり、施設の運営費負担が年々重くのりかかるだけです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">というわけで、図書館機能は劣化し、地域の文化は廃れ、ただオシャレで空虚な雰囲気だけが残るまちがまたひとつ増えそうです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><span style="font-size: medium;"><b><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2024/02/blog-post_17.html" target="_blank"><span style="color: #351c75;">黒塗りすら出さない富士市・市街地整備課</span></a> へつづく</b></span></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/03/blog-post.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>刑務所の塀の上を歩くような船場選定</b></span></a></li></ul><p><br /></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-81700801109945144902023-12-26T23:10:00.002+09:002024-02-02T14:01:07.409+09:00和歌山市民図書館の除籍リストと不明本リスト<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さきほど、久しぶりに和歌山市のツタヤ図書館についての記事をリリースしました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><h2 class="entryTitle" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Noto Sans CJK", メイリオ, Meiryo, "ヒラギノ角ゴ Pro W3", "Hiragino Kaku Gothic Pro", "MS Pゴシック", "MS PGothic", Osaka, sans-serif; margin: 0px; padding: 0px;"><a href="https://biz-journal.jp/2023/12/post_367305.html" style="color: #555555;" target="_blank"><span style="font-size: x-large;">和歌山市ツタヤ図書館、所在不明本が急増…1度に7千冊を除籍、CCC運営で</span></a></h2><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><p><span style="font-size: medium;">今回のテーマは、図書館の「除籍」と「不明本」です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">除籍リストといえば、武雄市図書館・歴史資料館がCCC運営で新装開館したときに、貴重な郷土資料やレンタル店の営業と一部重なりそうなCD・DVDなどが大量に廃棄されていた事件以来、そこには、とんでもない火種が隠されている、少し大袈裟にいえば“ツタヤ図書館の火薬庫”みたいなものと認識されていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">とはいえ、さすがに、CCCにとっては和歌山市は、6館めの図書館ですから、いつまでも、そんなど素人のような下手を打つようなことはするはずがなく、いくら調べたところで、おかしな除籍など出てくるわけはないんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ところが、和歌山市では、2019年12月19日からCCCが指定管理をスタートしてから1年3か月にもわたって、一度も除籍を行っていないという不可解な事実が、6月に書いたブログでわかっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/06/blog-post_30.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: large;"><b>第一回・和歌山市民図書館の開示資料について語り合う会~除籍リスト編~</b></span></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そのときに、担当課長さんに直接「この期間に、本当に除籍リストないんですか?」と問い質したほどです。私はてっきり、あるんだけど隠しているんじゃあないかと疑ってて、それでしまいには「その期間中の除籍リストがないことを証明する不存在を出してください」とまで詰め寄っていたほどなんです。</span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg3u7yBbLoP1egBRv3I5BrIqnSgsUIGLWivsb7JdjDRubXXtMiOgRD2MNepdDd-r_5s7LAqbt1DAS_iqEuP30Hy8plizO7xXcajnmIkdyEawv70Bxc5qi5CZW1Qd6ikNgG9oCyDL4Pl9yUIGXvHuFYQoB8uL06Ay2FCxBN9jFlnSbnwb4lJrG1pOjKnf5Z8" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="318" data-original-width="440" height="462" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg3u7yBbLoP1egBRv3I5BrIqnSgsUIGLWivsb7JdjDRubXXtMiOgRD2MNepdDd-r_5s7LAqbt1DAS_iqEuP30Hy8plizO7xXcajnmIkdyEawv70Bxc5qi5CZW1Qd6ikNgG9oCyDL4Pl9yUIGXvHuFYQoB8uL06Ay2FCxBN9jFlnSbnwb4lJrG1pOjKnf5Z8=w640-h462" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">いまから思えば、CCCは本当に除籍をその間、一度もしてなかっただけなんですが…。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さて、そんなこともあって、いろいろと調べていくうちに、貴重な郷土資料とかレコードとかCDなんかが、数は少ないにしても、本当になくなっているのではとの疑惑が浮上したんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これは、いけるぞと思って、本腰を入れて調べ始めたんですが、「除籍リスト」という文書とは別に「不明本リスト」というものが作成されていることがわかりまして、今度はそちらも調べはじめると、もうワケがわからなくなりつつありました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">図書館のなかで、盗難とか、紛失とか、あとは返却されていない本とかが日常的に出てくるんですが、それをリストにして、すぐ除籍するわけではなく、原則年一回の蔵書点検の際に不明本をリストアップしていて、その不明状態が連続して4回以上になってからはじめて除籍候補になるしくみということがわかりまして、これは一筋縄ではいかないなぁと、その時点で記事化するのは、ほぼ断念していました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まぁ、そうは言っても、この間に注込んだ膨大な時間と労力を思えば、なんとか形だけでもレポートにして残しておこうと思い直しまして、再度調べ始めたのが10月くらいでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">で、担当課の方が「CCC指定管理になってからも、不明本は増えてないですよ」とおっしゃるので、「でしたら、それを示すデータを出してくださいよ」とお願いしましたところ、出できた過去11年間における初不明本の数が、なぜか激増していたんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">こ、これは…と思いまして、そこから図書館関係者の方にあたって、いろいろと教えていただいたことをまとめたのが今回の記事です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">残念ながら、CCC指定管理になってから、重要な郷土資料やレコード・CDが次々となくなっているという明確な事実を示すものはみつかりませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その代わりといってはヘンですが、最後の最後で、突然飛び込んできたのが福音館書店が全品回収措置を取った児童書のスキャンダルでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjxSih9Y4lY8lpUYcy22_waloReLm1rDC69_0zTid0NITlRR7fCGEpZwQrU-qFgT7kAbAUl_o3o5EI7-cm1pgy_H9UpO6oEFRWT7Qd8Pi8Ih2Ys9_hkir93s0v34avi9RbdZygw3Q2loEbwcC1LTkwPZxSlTG0fm1Z7T-I-LibN0xbahLR1JizsQ_jDavlx" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="719" data-original-width="717" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjxSih9Y4lY8lpUYcy22_waloReLm1rDC69_0zTid0NITlRR7fCGEpZwQrU-qFgT7kAbAUl_o3o5EI7-cm1pgy_H9UpO6oEFRWT7Qd8Pi8Ih2Ys9_hkir93s0v34avi9RbdZygw3Q2loEbwcC1LTkwPZxSlTG0fm1Z7T-I-LibN0xbahLR1JizsQ_jDavlx=w637-h640" width="637" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">いったい、なにがあったのかと思っていたら「これこれこういうことだったらしいですよ」と事情を教えてくれる方がいて、へえーそんなことで回収するのかと驚いていたところに、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なんと、和歌山市民図書館が、その返本要請に素直に応じていたというんですから、これは吃驚仰天でした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">出版業界の常識からすれば、一度発行した本を全品回収するのは、よほどのことがない限りやらないものです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">一度流通に流れたものを回収するのは至難のワザです。ましてや図書館が入れたものまで返品要請をかけていたんですから、これは、ただごとではないですよ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこは今回の記事では、あまりつついてないんですが、その要請に和歌山市民図書館が、いとも簡単に応じてしまったというのが問題の焦点でした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">で、具体的にどうしたのか。このときの和歌山市教委の対応といいますか、手続に瑕疵があったのではないかというのが、今回の記事のハイライトになっています。手続もおかしいですし、あるはずの文書が出てきていません。もし隠蔽していたとしたら、大問題に発展しかねません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">で、例によって、担当課に質問状を送ってますが、例によって、なんの回答はありません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">来年4月から、次の5年間の指定管理も、これまで通りCCCに任せることを決めた和歌山市は、そのために指定管理者の業務評価や選定員会でCCCに高評価を与えていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">除籍や不明本の手続という、図書館運営業務のなかでも、最も地味だけれども重要と言われている部分については、評価の対象にはなっておらず、そこにこそ、ツタヤ図書館の危うさが潜んでいるという結論になっています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><h2 class="entryTitle" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Noto Sans CJK", メイリオ, Meiryo, "ヒラギノ角ゴ Pro W3", "Hiragino Kaku Gothic Pro", "MS Pゴシック", "MS PGothic", Osaka, sans-serif; margin: 0px; padding: 0px;"><a href="https://biz-journal.jp/2023/12/post_367305.html" style="color: #555555;"><span style="font-size: large;">和歌山市ツタヤ図書館、所在不明本が急増…1度に7千冊を除籍、CCC運営で</span></a></h2><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></div><div><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/06/blog-post_30.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>第一回・和歌山市民図書館の開示資料について語り合う会~除籍リスト編~</b></span></a></li></ul></div><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-29089806589771996332023-12-03T14:28:00.011+09:002023-12-05T22:20:50.705+09:00『都立高校・学校図書館の闇』について緊急告知<p> </p><p>こ<span style="font-size: medium;">んにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">大分前に書いた都立高校・学校図書館に関する記事へのアクセスがが突然急増していて、何事かと思ったら、こんな事件が起きていました。</span></p><p><br /></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">東京都パスポートセンターで大量の個人情報が漏洩</span></p><p><span style="font-size: medium;">11月24日、警視庁公安部は東京都豊島区にある池袋パスポートセンターに勤務していた中国籍の女を、窃盗容疑で書類送検した。</span></p><p><span style="font-size: medium;">警視庁によると、容疑者はパスポートセンターの業務を受託する(株)エースシステム(東京・足立区)の契約社員として窓口で勤務していた。容疑者は、旅券申請者が提出した戸籍謄本や住民票をコピーしたり、窓口での対話を録音するなどの手段で、1920人分の個人情報を不正に入手した疑いがあるという。</span></p><p><span style="font-size: medium;">https://news.yahoo.co.jp/articles/a97ffbaee46b5a95d3e60a3e4710e72111e0f4d7</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">この中国籍の契約社員を派遣していたのがエースシステムという会社だったことから、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">私が当ブログ記事『<a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2021/07/1.html" style="color: #ff9900; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="color: #351c75;">都立高校・学校図書館の闇</span></b></a>』としてレポートしていた記事がなぜかヒットしまして、「そんなにあやしい会社がパスポートセンターの仕事を受託するのはおかしい。なにか背景があるだろう」(契約は派遣ではなく委託ですが)ということで、拙稿が俄かに注目を集めていたということらしいんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">私の記事が、非常にわかりにくいうえに、特定企業が都立高校の学校図書館を独占するなどという、常識ではありえないことから「この会社は怪しい」となりました。</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></li></ul><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">中国からのスパイを送り込んで、日本で工作している会社ではないのか?</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">という話にまで広がってきておりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">結論からいいますと、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><b>私が調べていたエースシステムはじめその関連も含めた「光エス三社」には、そんな陰謀論めいたことに関与している可能性はほぼゼロです。</b></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なぜならば、このグループ企業は、政治的にはバリバリの自民党系に属する会社であり、どちらかというと、このニュースを拡散している保守系の人たちと同じ立ち位置にいる人たちだからです。早い話が自民党の集票マシンですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">役所の現場では、どこもそうらしいんですが、中国語ができる人がひとりでもいると、とても助かるらしいんですね。中国系の人が窓口に来たときに、スムースにコミニュケーションがとれるからです。なので、ただ単に、エースさんもそういう人を採用してただけなんでしょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><b><span style="font-size: medium;">じゃあ、なんでお前が書いてるみたいに、ここの関連が都立高校の学校図書館をかたっぱしから受託してるんだよ。おかしいだろ。東京都と癒着してるに決まってんだろうが!</span></b></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そんな声が゛聞こえてきそうなので、簡単に私の認識をご説明しておきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><h2 style="text-align: left;"><span style="font-size: medium;">●都立高校を席捲した“三種の神器”</span></h2><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">光エス三社は、足立区を地盤に、いまや東京都全域で公務を受託するようになっていますが、それを可能にしているのは、「自民党系議員からの後押し」、「電子入札」、「業界内での話し合い」の“三種の神器”です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まず新規に受託するためには、「今度からこういう仕事も外に出すみたいよ」と議員さんから情報提供してもらえると、他社に先がけて準備できます。実際の入札は、入札資格さえクリアしていれば、入札価格だけで決まります。そこに情実が入る余地は一切ありません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なので、私がみてきた範囲では、このグループは異様に安い価格で入札、つまり、ダンピングするんですね。これ紙を入れるわけではなく、電子入札なので、社長か参謀がひとりで、東京都中の入札案件を研究して、これなら取れるという価格を入れれば、それだけで仕事はどんどん増えていくんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">しかも、これ一社でやったらたいしたことなくても、次々と関連会社をつくっては、グループ企業で手分けして入札するようになると、都内全域にどんどん仕事を広げていけます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">えっ、そんなに仕事とってきても人が集まらない? いやいや、いいんですよ。落札してから募集すれば。もしまにあわなくても、大きなペナルティーはありません。採用できてからハケンすればいいんです。なので、現場では、不配置が日常的に起きてました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2019/07/blog-post_28.html" style="background-color: white; color: #888888; font-family: arial, tahoma, helvetica, freesans, sans-serif; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #00838f;"><span style="font-family: inherit;"><span lang="ja-JP"><span style="font-size: medium;">都立高校・未配置事件</span></span></span></span></a></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">次に、そうこうしているうちに、おそらくですが、業者間で話し合いが待たれるようになったんだと思います。何社かいつも入れてくる会社は決まってますから。そこで違法な談合があったかどうかまではわかりませんが、なにか話し合いというかルールみたいなものは作られた可能性はあります。というのも、入札状況をみていたら、途中で辞退とか、あきらかにおかしな動きがときどきでてきますので。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">で、都立高校の学校図書館の場合は、その後、不配置とかがあまりにも多いので、都教委内部で問題になりました。このときに、都の教育庁との間に誰か議会関係者が入ったかどうかまではわかりませんが、指導する都教委が一応は対策を講じてくるんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">具体的には、価格のみの落札から総合評価方式に変えたり、あとは総価契約から、人をハケンできた日数のみ委託費を払う単価契約に変えたりと、都教委サイドが不祥事対策を講じる頃には、光エス三社も、ある程度実績を積んでますし、業者間の話し合いもするようになってたでしょうから、ダンピングをやめても、これまでと同じように落札できるようになっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">逆にダンピングやめれば、委託費はどんどんあがっていき、利益率も高まっていきます。10年前からつい最近までは、図書館司書でも、最低賃金の募集でそこそこ人は集まりましたから。何により、いちばん大きかったのは、複数年契約でしょう。単年度ですと、毎年入札しなければなりませんが、複数年になると、一度落札したら最低でも3年は続けられます。その間に他の地域に、別会社でどんどん進出していけるんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そういう行動を、ありとあらゆる分野の公務で続けていくと、面白いように仕事は増えていったんだと思います。なにしろ、これは全国どこでもそうですが、バックに自民党の議員さん、関西なら維新の議員さんたちがいて、とにかく「民間にできることはすべて民間に任せろ!」という圧を国と一緒になってかけてきますから、黙っていても、年々役所の仕事は増え続けるんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よくパソナの例が指摘されますが、地場でも、ミニパソナは、そこいらじゅうにいて、公務、つまりは税金でどんどん潤うというとんでもないバカげたしくみがこの20年間に広がっていったんですね。その現象が、都立高校学校図書館という事例に如実に現われていたということなんだと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">あとは、議員さんがほんとうに口利きなんかするのかと思われるかもしれませんが、むかしみたいにその御礼で何パーか政界にキックバックすることもあるのかと疑問に思われるかもしれませんが、そこは、巧妙なカラクリがいろいろあるようです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">都立高校学校図書館問題では、受託とは正反対に、廃止に奔走した米川都議のプロセスをつぶさにみていきますと、相当、表には出てこなかった、都教委や都の契約関連部署との暗闘があったことがわかってますので、受託するときにも、なにか、橋渡しみたいな行為はあったのではと疑っています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><h2 style="text-align: left;"><span style="font-size: medium;">●デマを拡散する人たちの目的は?</span></h2><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">今回、パスポートセンターでの個人情報漏洩事件では、エースシステムが受託していたことが判明して以来、ものすごい勢いでニュースが拡散されましたが、その源流をたどっていきますと、特定政党の関係者とおぼしき人と、あとは排外主義的な報道も平気でするメデイアにいきつきました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">外国系の人による犯罪が報道されるたびに、ネトウヨさんたちが「○○人ガー」と吹きあがって、炎上をしかけています。それをまたかいなぁと、見過ごしていると、2021年に起きたアメリカの連邦議会襲撃みたいな騒動に発展しかねないなぁと危惧しています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">私が追いかけてきた、都立高校学校図書館の問題は、あくまで「教育界に押し寄せる民間委託の波」という切り口で書いてきました。そこの核心にあるのは、コモン(=誰もが無料で利用できる社会の富)を政官財が一体となって金儲けの道具にしようとしている犯罪的行為に対する批判です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">改めて、そのことを、よく考えていただければ幸いです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なお、都立高校学校図書館の民間委託は、2022年度末ですべて廃止になりました。</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2021/06/blog-post_7.html"><span style="color: #351c75; font-size: large;"><b>「なかったこと」にした藤田教育長の答弁</b></span></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"></li><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2021/07/1.html" style="color: #ff9900;"><b><span style="color: #351c75;"><span style="font-size: medium;">都立高校・学校図書館の闇(1)~3社で独占する“教育市場”~</span></span></b></a></li></ul><div><br /></div><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; color: #222222; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2021/07/blog-post.html" style="color: #cc6611; text-decoration-line: none; text-indent: -15px;" target="_blank"><b><span style="color: #20124d;"><span style="font-size: medium;">“都議会のドン”への迂回献金</span></span></b></a></li><li style="background: none; border-width: 0px; color: #222222; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"><br /></li><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2019/07/blog-post_28.html" style="font-family: arial, tahoma, helvetica, freesans, sans-serif; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="font-family: inherit;"><span lang="ja-JP"><span style="color: #00838f;"> </span><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">都立高校・未配置事件</span></b></span></span></a></li></ul><p><br /></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-68649110182744613662023-12-03T00:45:00.011+09:002023-12-05T15:02:39.298+09:00CCC経営危機が再燃?<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">今週は、CCC関連で、一件関係なさそうで、その実、内部の関係者にとっては、激震が走るようなニュースがいくつかありましたので、それらの話題をアラカルト形式でお届けします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まずは、木更津市の話題から。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;"><a href="https://www3.nhk.or.jp/lnews/chiba/20231125/1080022268.html" target="_blank">千葉 木更津市 新庁舎を自前で建設する計画に変更の方針 11月25日 06時48分</a></span></p><p><br /></p></blockquote><p></p><p><span face=""ヒラギノ角ゴ ProN W3", "Hiragino Kaku Gothic ProN", メイリオ, Meiryo, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="background-color: white; color: #333333; font-size: 16.002px; letter-spacing: 0.8px;"></span></p><blockquote>千葉県木更津市はJR木更津駅周辺で整備する新庁舎について民間施設を借りる方向で検討してきましたが、事業費などを改めて試算した結果自前で建設する計画に変更する方針を決めました。</blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">今年5月29日付当ブログ記事 </span><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/05/blog-post_29.html" style="color: #ff9900; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px;"><b><span style="font-size: large;">木更津市でゼネコンが辞退!</span></b></a> <span style="font-size: large;"> にこう書きました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">千葉県木更津市は22日、JR木更津駅西口北側で進めていた新庁舎整備を中止すると発表した。2026年4月から供用開始の予定だったが、事業候補者の新昭和(君津市)が今月、「建設費高騰や用地も地権者と最終合意できず事業化は困難」と市に伝えた。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">新庁舎の整備中止に 木更津駅西口 建設費高騰で より</span></p><p><span style="font-size: medium;">https://www.asahi.com/articles/ASR5R77L9R5RUDCB008.html</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">CCCが公募の2年前から基本計画案を作成し、事業者公募の裏方を担っていた船場が自ら応募して選定された基本計画・基本設計。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その市民交流プラザが入居する予定の西口庁舎そのものの計画が白紙になったのですから、</span></p></blockquote><p><span style="font-size: medium;"> </span></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">ツタヤ図書館もどきが木更津市にできる!</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">という計画も、一瞬にして露と消えてしまいました。</span></p><p></p></blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これは、危ういなと思っていたら、それから半年もたたないうちに、今度は、木更津市が、民間が立てたビルを賃借する計画そのものを全面撤回して、自前で建てる方式に大転換したようです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もともと自前での新庁舎整備を計画していたのが、東京オリパラの影響で資材が高騰したのを受けて、いったん計画を中止して見直し。再検討の結果、民間ビルへの入居方式にして、事業者も地場のゼネコンに決まっていました。ところが、突然、そのゼネコンが整備事業そのものを辞退したという吃驚仰天ニュースだったのですが、今度は、その民間ビル賃借方式そのものを諦めて、「やっぱ計算し直してみたら自分たちで建てるほうが安いわ」ということになってしまったという、二転三転して、わけわからなくなりつつある状況です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">こういうときに、市からの説明をすぐにレポートしてくれる議員さんがいるのが、木更津市の強味です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">田中のりこ市議が、早速、『2023年11月議会速報 web』 に新しい駅周辺庁舎 自前建設に決定、という記事をアップしてくれています。新聞報道もほとんどないなか、こういう議員さんからのニュースはありがたいですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;"><b><a href="https://www.noriko-tanaka.info/info/2023/1123124629601.html" target="_blank">田中のりことみんなの会</a> </b></span></p><a href="https://www.noriko-tanaka.info/info/wp-content/uploads/2023/11/49bc633810e76cc3c4256c62f9ee2f7d.pdf" style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); background-color: white; color: #00a81f; font-family: メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif; margin: 0px; opacity: 0.6; padding: 0px; text-align: justify;" target="_blank"><span style="font-size: medium;"><b>2023年11月議会速報 web</b></span></a></blockquote><p><br /></p><blockquote><p><br /></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: large;">そうした動きにもかわらず、CCCと一緒に、渡辺市長の寵愛を受けているとされる船場さんが、相も変わらず関連業務を受託されていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;"><a href="https://www.city.kisarazu.lg.jp/jigyosha/nyusatsu/koubo/1011796.html" target="_blank">富士見通り意匠設計業務委託に係る事業者募集(公募型プロポーザル)</a></span></p></blockquote><p><br /></p><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><h3 style="text-align: left;"><span style="font-size: medium;">●オスプレイと三井住友社長の急死</span></h3><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さて、その余韻もさめやらぬ一昨日のことでした。文字通り、激震が走るような事故のニュースが日本列島をかけめぐりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">米軍オスプレイ墜落 6人搭乗、1人死亡 鹿児島・屋久島沖</span></p><p><span style="font-size: medium;">朝刊1面 毎日新聞 2023/11/30</span></p><p><span style="font-size: medium;">https://mainichi.jp/articles/20231130/ddm/001/040/105000c</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ツタヤ図書館問題とはまったく関係がないように見えますが、これが関係大アリ。木更津市は、オスプレイの暫定配備を受け入れていますから、こんな事故が起きたら、木更津に地盤を持つ浜田前防衛大臣の立場が危うくなりかねません。防衛族である浜田代議士の影響力に陰を落とす出来事です。5月にBJに書いた記事では、地元関係者がこうコメントしています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">「渡辺市長のワンマン体制を支えているのは、国政との太いパイプじゃないですかね。特に浜田靖一防衛大臣とのつながりです。市民も、どっちかというと浜田系が強い。だからオスプレイの暫定配備もできるんです。国との強いつながりで補助金を持ってきてくれるならいいと。そういう流れのなかで船場が食い込んで、CCCも入ってきているんじゃないでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"> https://biz-journal.jp/2023/05/post_341150.html</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">いずれのニュースも、CCCについての危機の気配は、まだどこにも現われてませんでした。それが突然、CCC本体に襲いかかったのが27日のこと。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">三井住友FGの太田純社長が膵臓がんで死去、65歳…顧客基盤の強化進める</span></p><p><span style="font-size: medium;">2023/11/27 10:43 訃報</span></p><p><span style="font-size: medium;">https://www.yomiuri.co.jp/economy/20231127-OYT1T50052/#r3</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なにが驚いたかというと、太田社長と言えば、Tポイントと三井住友smbcのVポイントの統合の話をまとめた人物。TポイントとVポイントの統合は、三井住友による実質的なCCC救済とみられていましたから、CCC増田会長とトップ交渉で話をまとめた張本人がいなくなったのですから、後任の社長人事次第では、いったんは終息しかけたCCCの経営危機が再燃しかねません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">CCC関係者にぶつけてみたところ、「社内の大反対を押し切って増田社長の朋友である大田さんが強引にすすめてきたので風向き変わる」「現時点で赤字40億。増田社長の土地や車を売却して数字をつくるかと」いうような反応でした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span>2023年3月期の決算で、なんとか10億円の黒字を確保したものの、内実は、公共施設部門をのぞくすべての分野で二桁の赤字というCCCの経営危機(2023年11月17日金曜日 </span><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/11/t.html" style="color: #ff9900; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;">Tカード規約改定時に、なにもしなかった和歌山市</a><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222; text-indent: -15px;"> )について、少し前にも書きましたが、いまはさらに経営状態が思わしくない状態らしいです</span></span><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222; font-size: large; text-indent: -15px;">。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">となると、あとは増田会長が政界人脈を駆使して、大規模なプロジェクトにからむなど、起死回生の策がでてきそうですが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこにも逆風が吹いてきました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">安倍派、1億円超の裏金か パー券ノルマ超えを還流 地検が立件視野</span></p><p><span style="font-size: medium;">2023年12月1日 5時00分</span></p><p><span style="font-size: medium;">https://digital.asahi.com/articles/ASRCZ6W8LRCZUTIL03K.html?ref=tw_asahi</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これまた、ツタヤ図書館問題とは一見、なんの関係ものない話に思えますが、増田会長と仲がいいのが、西村康稔元経産大臣です。西村氏は、安倍派の一角を占める重鎮ですから、いまや政治資金面では、派閥内でも一、二を争う集金力を誇っています。もし、自民党の裏金づくりに西村氏も関与していたとなれば、窮地に陥った増田会長をサポートするどころではなくなります。政界からの強力な支援は、期待できなくなるかもしれません。(</span><span style="font-size: medium;"><b><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2020/09/tsutaya.html" style="color: #ff9900; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank">“嘘つきTSUTAYA”の贈賄疑惑</a>)</b></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">2011年にMBOで上場廃止を敢行、その年の11月には代官山T-SITEをオープンして、レンタルTSUTAYAから新業態へと脱皮するはずが、どこでなにがどう狂ったのか、TSUTAYA大量閉店の波を乗り越えるだけの体力は、もうCCCにはありませんでした。それは、われわれ図書館利用者サイドからウォッチしている者としては、一にも二にも、コンプライアンスの甘さからくる事業の綻びが原因のように思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ちょうどこのタイミングで、週刊東洋経済が、2023年12月2日号で 【<b>第2特集】CCC 平成のエンタメ王が陥った窮地 </b>を掲載しています。私はまだ詳しくは読めてませんが、CCC関係者に聞くと「良記事。事実に基づいてよく書いてましたね。社員のインタビュー丁寧」と、かなり好印象のようでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEi_La2JTiTnF0CFlDkqRrqWm7WbqQDHggD9QV3-k5J2_SCv1sLfgggOUekk5AsNnUfKzYZrxKFsIodjbE9BwYKKlXZkz9K4uTJQHl4uy8vWAkASoryQ7dQkzPsEuXjUiA2zRZwMAfNeZ1V8lgvwxCDH2MvQD-y1Hq-_fvsi1qPL4cVB-D0WpjqB056gRn_b" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="623" data-original-width="578" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEi_La2JTiTnF0CFlDkqRrqWm7WbqQDHggD9QV3-k5J2_SCv1sLfgggOUekk5AsNnUfKzYZrxKFsIodjbE9BwYKKlXZkz9K4uTJQHl4uy8vWAkASoryQ7dQkzPsEuXjUiA2zRZwMAfNeZ1V8lgvwxCDH2MvQD-y1Hq-_fvsi1qPL4cVB-D0WpjqB056gRn_b=w595-h640" width="595" /></a></span></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">私のスタンスからすると、<b>東洋経済は、アレは書いたのかな</b>と、気になりますね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">“アレ”とは、もちろん、2019年2月の消費者庁からTSUTAYAが景品表示法違反で1億円の課徴金を課せられた事件のこと(<span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: rgba(0, 0, 0, 0.03); color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;">2020年9月20日 </span><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2019/02/tsutaya.html" style="color: #ff9900; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;">“嘘つきTSUTAYA”を違法認定</a><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222; text-indent: -15px;">)です。経済紙のなかでも、比較的リベラルな立場の東洋経済ですら、アレについては、いまいち厳しく切り込めていないように思うのですが…。</span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222; text-indent: -15px;"><br /></span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222; text-indent: -15px;">なお、CCC関係者は、現在の高橋誉則社長についても、こんなコメントをしてくれました。</span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222; text-indent: -15px;"><br /></span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222; text-indent: -15px;">“</span></span><span face="arial, sans-serif" style="background-color: white;"> 高橋さんはいいひとで終わりそうですね。主婦の話で(?)</span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222; text-indent: -15px;"><span face="arial, sans-serif" style="background-color: white;">マスコミでてますが勝ち筋を見出せず社内は白けてるとか。</span><wbr style="background-color: white; font-family: arial, sans-serif;"></wbr><span face="arial, sans-serif" style="background-color: white;">経営者でなく事業部長なみの器なんですね。</span><wbr style="background-color: white; font-family: arial, sans-serif;"></wbr><span face="arial, sans-serif" style="background-color: white;">退職者が加速度的に増加してるみたいです。</span><wbr style="background-color: white; font-family: arial, sans-serif;"></wbr><span face="arial, sans-serif" style="background-color: white;">企画出る人の流出であとは増田社長の子飼いばかり。</span><wbr style="background-color: white; font-family: arial, sans-serif;"></wbr><span face="arial, sans-serif" style="background-color: white;">人がいなくて廃業するのでは</span>”</span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222; text-indent: -15px;"><br /></span></span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><p><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/11/t.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">Tカード規約改定時に、なにもしなかった和歌山市</span></b></a></p><p><b><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2020/09/tsutaya.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: large;">“嘘つきTSUTAYA”の贈賄疑惑</span></a></b></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/05/tsutaya.html"><b><span style="color: #351c75; font-size: x-large;">“嘘つきTSUTAYA”事件が岸田派のホープに飛び火</span></b></a></li></ul><p><br /></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-4241554577711036182023-11-26T22:10:00.014+09:002023-11-27T22:59:46.202+09:00無印図書館、違法スレスレ事業者選定プロセス<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">岐阜県可児市に、11月23日オープンしました無印良品店内のカニミライブ図書館について、開館日に掲載されたBJ記事の説明をちゃんとしておりませんでしたので、本日は改めて、いくつか捕捉しておきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><a href="https://biz-journal.jp/2023/11/post_365022.html" style="background-color: white; color: #ff9900; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;" target="_blank"><b><span style="color: #351c75;"><span style="font-size: x-large;">「無印良品」図書館、可児市の選定過程に不可解な点…ツタヤ図書館の二の舞か</span></span></b></a></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhHMxWB-Sygk4RM-aWqWHt0QKknP7vTHPGNaWlyIKWrMCF7yzVWxRwB6D1iG6GbkqYVdu7Bxzq5HO6rXPB4l3OPOohEBblFmbhA-HQTz_s_KsIR4hD77LA021wPXuh1zvNWyjEDCENTwum5hedD_2nwFkArOfeWjEfQcnI3JY6DpyRQTZkHKrbLuoiNLXFf/s1200/image.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img border="0" data-original-height="840" data-original-width="1200" height="448" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhHMxWB-Sygk4RM-aWqWHt0QKknP7vTHPGNaWlyIKWrMCF7yzVWxRwB6D1iG6GbkqYVdu7Bxzq5HO6rXPB4l3OPOohEBblFmbhA-HQTz_s_KsIR4hD77LA021wPXuh1zvNWyjEDCENTwum5hedD_2nwFkArOfeWjEfQcnI3JY6DpyRQTZkHKrbLuoiNLXFf/w640-h448/image.png" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> この記事を書くにあたって、基礎資料としたのが可児市から二度目に開示された決定までのプロセスがわかる公文書です。そのうち、良品計画さんが市に提出した提案書24枚については、全面黒塗りの「のり弁」でしたので、これみてもなにもわからなかったのですが、一方で、市が作成した文書については、黒塗りの合間に白地の資料も結構ありましたので、そちらを詳しくみることからスタートしました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/blog-post_22.html"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>全面黒塗りだった無印図書館の提案書</b></span></a></li><li style="background: none; border-width: 0px; color: #222222; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></li></ul><p><span style="font-size: medium;">真っ先に驚いたのが、出来レースなんて改めていうまでもなく、最初から「11月に無印良品店舗に図書館を開館する」という結論があって、その結論を、いかに、誰にも文句をいわざずに最短で進めるかという苦労の一端が、ここかしこに隠れていたことです。下をみてください。</span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjgGqXjRoD3_MDQHWS_wlxPYQCHBm84xpOLpprqKnnZjw_KVKNuSvhQaQZEAAxUIq5ngf8UkFlhVITo-aSnZ7kDt1cHV81mQvygH3QsvidYOc4cDY38FfXWJFPJtGrWeX1_C5dCWuKaVhYdUCaWLHZSzEil6wsCvXLddpdpEQFlLyoa0vScW9UI0fqe6-nc" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="603" data-original-width="754" height="512" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjgGqXjRoD3_MDQHWS_wlxPYQCHBm84xpOLpprqKnnZjw_KVKNuSvhQaQZEAAxUIq5ngf8UkFlhVITo-aSnZ7kDt1cHV81mQvygH3QsvidYOc4cDY38FfXWJFPJtGrWeX1_C5dCWuKaVhYdUCaWLHZSzEil6wsCvXLddpdpEQFlLyoa0vScW9UI0fqe6-nc=w640-h512" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> 可児市に良品計画から、突然、図書館設置に関する提案があったのは、今年1月6日のこと。可児市が、地域の社会課題解決のために、民間企業からの提案を受け付ける「公民連携」ワンストップ窓口」を設置したのが1月4日でしたので、それを待っていたかのようなジャストタイミングでの提案でした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まあ、それは、ほんとにたまたまそうなったのかもしれませんけれど、この後、土日と祝日を挟んだだけの1月10日には、早くも、可児市の市長部局と良品計画の担当者の間で、初会合が開催されていることに至っては、到底、たまたまたとは思えません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEh3gjE8CAp17i5EOoTsyqKU9NdpB00I09XEM5T_dMw3Pkc_BwM7fY0nhHqKFyzRQ63fizLXW7UeFsthpTC8woTyphB_MEfEqxkeeIxaBRtmeX5xPsEzgtbh26Ifs82dHktiwzde5XsIznJ2Lvcyrgoqu9G5itbj3CBEc9CLo0KIgZAAltBiPeH-mYSYZQWz" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="395" data-original-width="577" height="438" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEh3gjE8CAp17i5EOoTsyqKU9NdpB00I09XEM5T_dMw3Pkc_BwM7fY0nhHqKFyzRQ63fizLXW7UeFsthpTC8woTyphB_MEfEqxkeeIxaBRtmeX5xPsEzgtbh26Ifs82dHktiwzde5XsIznJ2Lvcyrgoqu9G5itbj3CBEc9CLo0KIgZAAltBiPeH-mYSYZQWz=w640-h438" width="640" /></a></div><br /><br /></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjWWHS06FFGIRCmqaNMuQsgrqtiBKJxpYA2RddhBZ0Z6iVnD2-eiZxpUjF5tuSkUzbOMOctbz2Eb39cHyjFqaUXnNvkrieOFm7lips4gHRCJfAyu5yeHZGZCRTCAD6ftXfAFqCCmsMJ_qFCPPZiRccVhdIWMfyDJetQZcQGEXdM8Jb8IehiwJ2S_b5ONbI3" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="604" data-original-width="706" height="547" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjWWHS06FFGIRCmqaNMuQsgrqtiBKJxpYA2RddhBZ0Z6iVnD2-eiZxpUjF5tuSkUzbOMOctbz2Eb39cHyjFqaUXnNvkrieOFm7lips4gHRCJfAyu5yeHZGZCRTCAD6ftXfAFqCCmsMJ_qFCPPZiRccVhdIWMfyDJetQZcQGEXdM8Jb8IehiwJ2S_b5ONbI3=w640-h547" width="640" /></a></div><br /><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">正月明けの6日に提案窓口(市のサイト?)に提案が投げ込まれたんだとしたら、その日のうちに、どちらかが連絡を取って、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">じゃあ一度会って話しましょう</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ということになったんだとしても、提案した6日は、もう金曜日です。土日を挟んで、9日月曜日は成人の日ですから、初会合となる翌営業日の10日に市長なのか担当職員なのかとアポイントが取れて、すぐに良品計画さんのスタッフが可児市を訪問するなんていう話は、普通の社会人には信じがたいことです。(市と良品計画とのメールでのやりとりも開示されていますが、そこには初会合の日程調整の件は一切出てこない)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もともと前年の暮れに、初会合の予定が決まっていて、それだと、さすがにマズイので、形式的に先に窓口に簡単な提案書が送られていたことにしたのでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もっと言えば、可児市の冨田市長が無投票で4選が決まった前年11月くらい(おそらくこの時期にヨシヅヤ出店が決まったのでしょう)には、水面下で折衝が行われ、トップ同士ではほぼ合意に達していたと考えるのが自然です。企業としたら、ワンマン市長さえ取り込めれば、それでもうすべてが決まったようなものと思うはず。行政の手続がいかに大切かなんてことは露ほども考えないでしょう。もしそうだとすれば、まさに、ワンマン市長とワンマン社長とのコラボです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その後、市長部局が良品計画と設置する分館の詳細について協議して、事務レベルで同社の提案に同意したのが、ゴールデンウィーク中の5月3日です。</span></p><p><span style="font-size: medium;">もちろん祝日ですよ。役所の職員が、祝日に民間企業と会議するなんていうのは、なかなかないと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgi-Wye08h3oMnIY9sOK1Jt3KHHuNIluOkdgRnQNWQXKlYpQ6198zWxD72K2pqBYWTTgPRaETi4wN6Y9iX2MTlC6H4AK7ClsIxAIlrl9WgxGAbHGMPDUBqlkkN2pluWzGhVTLUitYH7OcxIOU1tmKwlp2RKO26tP8z6qCaj_QFImQFWKsU2HQX_o2w57OQv" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="3209" data-original-width="2369" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgi-Wye08h3oMnIY9sOK1Jt3KHHuNIluOkdgRnQNWQXKlYpQ6198zWxD72K2pqBYWTTgPRaETi4wN6Y9iX2MTlC6H4AK7ClsIxAIlrl9WgxGAbHGMPDUBqlkkN2pluWzGhVTLUitYH7OcxIOU1tmKwlp2RKO26tP8z6qCaj_QFImQFWKsU2HQX_o2w57OQv=w472-h640" width="472" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">記事にも書きました通り、可児市のヨシヅヤ一階に無印良品の店舗が11月にオープンに合わせて開館するというお尻が決まってましたから、なにがなんでも6月議会で承認を得ておかないと開館できない、そのためには連休明けに庁内で意思決定は最低条件だったのでしょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">あとからわかったことですが、無印図書館を開館するミッションを背負った館長と市長部局の実務スタッフは、この4月に新たに配置されたばかり。市長部局のスタッフの方は、3月までも、同姓の人がいらしたので、同じ人かと思ってましたが、4月からは別の人だったことが最近わかって、吃驚仰天しました。お話を聞く限りにおいては、館長さんも市長部局の方も、畑違いの部署からこれらていて、図書館についてはズブの素人のようでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">カウンターパートとなる良品計画さんも、もちろん会社そのものが図書館運営経験ゼロですので、これまたズブの素人かも(転職組なら、もしかして経験者かもしれませんが)。そのズブの素人たちが、半年余りで、国内初の無印店舗内の公共図書館をつくろうというんですから、それはさぞタイヘンだったのではと、察します。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">頼みの綱といえば、外部のキュレーターとして紹介されている元蔦屋の三条さんだけ。三条さんも、代官山、六本木で本のディスプレイを担当したとインタビュ―記事のプロフィルで紹介されてはいるものの、武雄市や海老名市での勤務経験は書かれていないところをみると、これまた図書館についてはズブの素人かも。唯一、大阪市「こども本の森 中之島」の実績がおありだとのこと(可児市の関係者の話)ですが、この施設は、本の貸出はしない図書館もどき(入場制)ですから、図書館のプロとは言い難いですね。むしろ、素人だからこそ、図書館の既成概念を打ち破ことができるとかなんとか言うんでしょうけれど、基本を知らない人たちが勝手に宣言する常識打破って、要するにツタヤ図書館そのものというか、見世物図書館っていうことですよね。だから、図書館本来の機能のことはほとんどアピールせずに、開館時間が長いとか、便利な場所にあるとか、内装がオシャレとか、他と比較できない独自分類とか、イベントをやたらと開催するとか、周辺のことばかりをアピールするんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">6月議会では、記事中に書きました関係者のコメントを読んでいただければわかるように、みんなが諸手をあげて賛成したわけではありませんでした。図書館スペースをビルオーナーではなく、なぜか良品計画さんが又貸しする形で、15年契約というのもかなり異論は出てきますし、本館をどうするかというグランドデザインが必要という意見もあったみたいですから、議会の人たちはわりとまともで、市長と事業者が拙速主義で暴走したのかってところが読み取れます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そんなわけで、5/10に開催された審査会で、良品計画の提案を受け入れて実施することが決定します(正式決定は5/15の庁議)。審査委員は、もちろん全員が市の幹部職員。市民代表はもちろん、外部の有識者はひとりももいません。</span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhuVUE7z7U5RfVC_FpQDI0evDfyblUpUoZ0Xg-PS1L20bS1z2v_sRxVogn6QmB7i_MOQl-B8G3ABhaTAr_98YIBQphGWGaU_UBZ4dl6F_6eoe4w6OU0HaIyPDASWDUMd0P0cMQZANTGcAkKa70aOqtkLR7nyrcZp-pIJXNb--lU2Q8xuPgvXnCtVu-5cbfX" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="611" data-original-width="717" height="545" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhuVUE7z7U5RfVC_FpQDI0evDfyblUpUoZ0Xg-PS1L20bS1z2v_sRxVogn6QmB7i_MOQl-B8G3ABhaTAr_98YIBQphGWGaU_UBZ4dl6F_6eoe4w6OU0HaIyPDASWDUMd0P0cMQZANTGcAkKa70aOqtkLR7nyrcZp-pIJXNb--lU2Q8xuPgvXnCtVu-5cbfX=w640-h545" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgjKKB4I_4ekGXEjq9yZ2sKkZKgiRSzV1xVesF6tRjSsmKlCGTMrAEfC4jWraMAt1KaCYXa5aFdKVoiqHC9sDjuov48A88uEOYi-qcrmEo7Tm4sbkzmlFO9Yvx1xI6hHqU5kNhqDBuJx1AaphsQfuAbnyWPJAtvuvl6qrflckjBsUl6rw8h3uvWTf1zk9bz" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="590" data-original-width="755" height="500" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgjKKB4I_4ekGXEjq9yZ2sKkZKgiRSzV1xVesF6tRjSsmKlCGTMrAEfC4jWraMAt1KaCYXa5aFdKVoiqHC9sDjuov48A88uEOYi-qcrmEo7Tm4sbkzmlFO9Yvx1xI6hHqU5kNhqDBuJx1AaphsQfuAbnyWPJAtvuvl6qrflckjBsUl6rw8h3uvWTf1zk9bz=w640-h500" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">唯一、市民の意見を聞いたことにしているのが、審査会の前日に開催された図書館協議会でした。これも記事にも書いたように、会議の時間は、たったの30分。図書館の専門家は、学校司書代表だけで、公共図書館部門からはゼロ。ここでこそ、図書館の専門的な内容について、侃々諤々で話し合われないといけないはずなのに、それも一切なし。「とってつけたように」というのは、まさに、こういうときに使う言葉なんだと思いましたね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEj2jxgIcjSNXgFPwoDLrq9XXQGX276nm6rxmnZoagH6gg-wIral5DDveN1cW1tmy6vDCNNjZUuODV55i6VInqGOnxiM5WKS4guczAlI_p5sYKOy0L7IREtUDALwwJtUhso3ePqIprQgf8Bf-zpCQ1Ajxs1xm5CKv2In756lAv7wMKqc8I1AQVbIme8swcjY" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="594" data-original-width="732" height="480" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEj2jxgIcjSNXgFPwoDLrq9XXQGX276nm6rxmnZoagH6gg-wIral5DDveN1cW1tmy6vDCNNjZUuODV55i6VInqGOnxiM5WKS4guczAlI_p5sYKOy0L7IREtUDALwwJtUhso3ePqIprQgf8Bf-zpCQ1Ajxs1xm5CKv2In756lAv7wMKqc8I1AQVbIme8swcjY" width="592" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さて、今回の記事のハイライトは、やはり“偽装委託”です。無印店舗内のカニミライブ図書館の運営は、当然、良品計画が雇用したスタッフが担当するのかと思ったら、そうではなくて、本館と同じく、市が雇用したスタッフ(会計年度任用と派遣スタッフ)ということで直営を維持することになりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">しかし、店舗内の図書館を開館できるまで、内装工事から配架、デザインまでを、すべてひっくるめて行うのは、市から委託された良品計画さんなんです。とするとその業務の部分は、当然、法的には「委託契約」ということになりますよね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ところが、これ「委託」ではなく、あくまでも「整備負担金」という名目で、市から良品計画に1億7600万円を支払うようになっているんです。そうしますと、形式上は、委託ではなくるので、これらの支出だけ盛り込んだ補正予算のみ議会の承認さえ得られれば、新図書館の設置については、教育委員会はもちろん、議会の承認も必要なくなるわけです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">でも、この見積書をみますと、内装工事からはじまって、無印仕様の専用什器や家具の設置、選書や企画までもが整備に含まれていて、開館準備業務をまるごと良品計画さんに、可児市は委託しているようにしかおもえません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もし、まともにこれを委託にしていたら、委託契約の内容についても議会承認が必要となるため、とても6月議会では間に合わなくなります。なので間にあわすためのウルトラCとして、こういう「委託ではない」脱法的な手法を編み出したんだろうと思いますね。そうした手法をアドバイスしたコンサルタントがいるのかもしれません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さて、私がいちばん心配しているのは、可児市は、図書館のど素人に、とんでもない実績を与えてしまったということです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">下をみてください。総額1億7600万円の新図書館の整備事業を、可児市は、複数の事業者に価格や提案内容を競わせる競争入札を行うことなく、一社のみの提案をただ丸飲みした随意契約によって、進めてしまいました。これは、通常ならアウトの行為です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEh3AljPR2JRKHaF5U9UiiqJxdxxvVR7bUduc-zfsHbfRowrayN5HEQBH_p-PRs4L91vhJGwJOrV4wM_4-Y7WW9RUc-Vi70827ivDke92ePdKvLV6u211fBlbWQhv3o3-Te9bE9FAaRPLK6WLdvLd0MBCl3-WvVswX8JpWb51so7zqyBg-N7HHBiKHDETsBu" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="1271" data-original-width="1000" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEh3AljPR2JRKHaF5U9UiiqJxdxxvVR7bUduc-zfsHbfRowrayN5HEQBH_p-PRs4L91vhJGwJOrV4wM_4-Y7WW9RUc-Vi70827ivDke92ePdKvLV6u211fBlbWQhv3o3-Te9bE9FAaRPLK6WLdvLd0MBCl3-WvVswX8JpWb51so7zqyBg-N7HHBiKHDETsBu=w504-h640" width="504" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">あなたの住んでいる街で、これだけの巨額の事業が市長の一存で決められるでしょうか? そんなことは法的にはできません。もししていたらタイヘンです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">可児市は、幹部職員だけが採点する審査会によって、公平公正な審査のもとに、良品計画が選定されたという茶番劇を演じてますが、その評価対象は一者だけでした。競合はいないんですから、提案内容も独自ノウハウも、比較のしようありません。市長がいいと言っているんなら仕方ないとされただけです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">無印良品を展開する良品計画が、新図書館の整備について、他社にはマネのできない特別なノウハウを持っていたのなら話は別ですが、少なくとも、内覧会のニュースや事業計画をみる限りにおいては、店舗内にちょっと変わった風の書架をおいているだけの図書館であり、セルフ貸出機にしても、AI技術ででラベルを読み取るとされていますが、そんなことしなくても、バーコードを読み取ることで、特別なシステムを必要せずに可能になるはずの程度のものでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">この程度の図書館機能であれば、ひとりの有能な図書館の専門家をトップに据えることで、あとの設置ノウハウについては、各事業者を競わせることで、かかる費用は、もしかしたら現行の半額以下になったかもしれません。ショッピングセンター内に分館を設置するのであれば、もっとほかにも候補地はあったはずで、15年契約などという非常識な条件を飲まなくても、もっと賃料が安く、市民にとっても利便性の高いテナントもあったかもしません。なのに、今回なにゆえ、ヨシヅヤの無印良品店舗に決め打ちしなければならなかったのか不思議でなりません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> 競争のない随意契約といえば、11年前に発表された、佐賀県武雄市がツタヤ図書館第1号の発表がその典型例です。それまでまったく図書館運営経験のなかったカルチュア・コンビニエンス・クラブ(CCC)が選定されてオシャレな内装の図書館ができたと旅行者やメディアが大絶賛したことで、CCCには図書館運営の特別なノウハウがあるという誤った印象を世間に流布することに成功。それをみた他の自治体が次々と、うちにも来てほしいとCCCに誘致合戦を繰り広げたほどです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ところが、CCCは、そもそも図書館運営の経験も実績もゼロ。まったくのド素人だったため、2年後に、郷土資料が大量に廃棄されていたり、大量の古本を選書していたことや、</span><span style="font-size: large;">神奈川県海老名市では、</span><span style="font-size: large;">独自分類がとんでもなく使いにくいことなどが発覚。それをきっかけに「ど素人のCCCに図書館を任せていいのか!」と、進出が内定していた愛知県小牧市、宮城県多賀城市、岡山県高梁市、山口県周南市などで、市民の反対運動が勃発しました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">良品計画による無印図書館も、基本的な構造は、それとまったく同じです。可児市のケースを、もし黙って見過ごしていたら、人が来て賑わえばそれでよいのか、公共図書館の使命など一切考えない世間は、こう思うことでしょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">無印図書館は大成功だったね</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">あきらかに事実ではない印象を世間にバラまくことで、ツタヤ図書館と同じく、良品計画の図書館づくりの実績として、可児市のカニミライブ図書館は印象づけられて、空きテナントに苦しむ全国の商業施設(特に赤字を抱えている第三セクターが飛びつきそう)が次々と、うちにも無印図書館をつくってほしいと依頼がきかねません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">かくして、図書館のど素人だった良品計画が、可児市での実績をひっさげて全国の自治体にセールスに回ることに。そして、可児市と同じような図書館分館を設置する自治体が次々と登場したら、どうするのでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ツタヤ図書館誘致の自治体がその後にたどったのと同じく、図書館機能は劣化するわ、特定企業への利益供与は酷くなる一方で、街はますます廃れてシャッター通りに拍車がかかるという事態が待ち受けているのです。いまだにツタヤ図書館は大成功だったと言っている、過去の事例に学ばない人たちは、「歴史修正主義者」とのそしりを免れないでしょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ちにみに、ツタヤ図書館1号となった佐賀県武雄市では、こんな出来事がありました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">昨年11月、「議会の承認を得ずに、市内1万5000戸に防災情報システムを導入したのは違法だ」とした市民の訴えを認めた佐賀地裁は、武雄市の現市長に4億円を請求するよう命じました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その議会無視の前例となったのが、前市長がツタヤ図書館を誘致するにあたって、議会承認の前にTSUTAYAの運営会社CCCと指定管理契約を締結したことだったと報じられました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">今年8月の高裁判決では、問題になったあとから議会が追認したことから、市長への4億円請求は棄却されましたが、あやういところで、議会軽視が市長の政治生命を絶ちかねないところまでいっていたのです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: large;">無印図書館の可児市も、そんなに危うい橋をわたってまで、超特急で図書館の分館を整備する必要は、いったいどこにあったのか。もしかして、市長と事業者の間で、なにか密約があったのではないか。市長と良品計画は、癒着しているのではないのか。それとも、空きテナントに苦しんでいたヨシヅヤさんが、市長に泣きついたのか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そんな疑問は誰しもが抱くでしょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">企業サイドから、政治家に対して、事前なのか事後なのかはわかりませんが、なにかお世話になった御礼はされていないのかって視点が重要です。記事の最後にも書きましたように、ツタヤ図書館第一号の武雄市では、樋渡市長が退任後にCCCの関連子会社に天下りされたことあとで判明して、一大スキャンダルになりました。良品計画さんも、当然、御礼くらいはちゃんとするでしょうから、それがどんな形で冨田市長にされたのかってことを掘っていきたいところですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/11/blog-post_24.html" style="color: #cc6611; text-decoration-line: none;"><b><span style="font-size: large;">虚偽宣伝からスタートした無印図書館</span></b></a></li></ul><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-77312754784922616592023-11-24T13:36:00.022+09:002023-11-25T01:37:33.818+09:00虚偽宣伝からスタートした無印図書館<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">昨日11/23に、かねてより予告されていた通り、岐阜県可児市の無印良品店内に新しい市立図書館がオープンしました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">良品計画さんがまだなにも決まっていない今年3月に商標登録を申請していた「カニミライブ図書館」という名称が早速使われて、地元メディアを賑わせています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">どんな図書館なのか、独自分類はどんなものか、ブックジャングルと称する書架はどんなデザインかなど、いろいろと気になることは山ほどあるんですが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">新聞報道をみて、いきなり</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これは大丈夫なのかな?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と思う箇所が出てきてしまいました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">下をみてください。朝日新聞デジタルの記事に、</span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><b></b></span></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;"><b>“無印店舗は県内8店目だが、店内の図書館は全国で初めて”</b></span></blockquote><p></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;">という売りの言葉が出てきます。</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"></span></span></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgR5uhfH75P2Llnn2LDemKih304n2U8R6MK4FpdrqajA-Jcx-UL6sNK5tKeWTtz9kIvEb1raDUqnrGFM8C3Z82-vEjSEVUMHtIX7RzK7xxL8RiUYxxnObonx2F_Zf1_pnZPccJyGo9qwx0nbDjZlKXEix0a2suH1tswsOztw1UzePsM2b4fWtq7Xg8sBXyi" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img alt="" data-original-height="518" data-original-width="749" height="442" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgR5uhfH75P2Llnn2LDemKih304n2U8R6MK4FpdrqajA-Jcx-UL6sNK5tKeWTtz9kIvEb1raDUqnrGFM8C3Z82-vEjSEVUMHtIX7RzK7xxL8RiUYxxnObonx2F_Zf1_pnZPccJyGo9qwx0nbDjZlKXEix0a2suH1tswsOztw1UzePsM2b4fWtq7Xg8sBXyi=w640-h442" width="640" /></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">https://digital.asahi.com/articles/ASRCP6QLFRCPOHGB001.html より</td></tr></tbody></table><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span></span><p></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;">これ、少し前に同社がリリースで公式にアナウンスした際、</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"></span></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;"><b>すでに刈谷市のクマシカ図書館があるのに、それは無視?</b></span></blockquote><p></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;">という指摘がsnsでされていました。</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;">クマシカ図書館というのは、公共の図書館ではなく、一風変わった私設図書館。</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"></span></span></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhaarzRBp3OARTM_zFoa9VV9WmFXBnZsg8GqOMDcgP9Sy1vrIWUwZiuCK0l6MECOglkumrDhA3JPVDPnFLDX5nOQ1akUPvBktvHXvstOLYfTYyn0kr87ir1u4sOB1mBGHA6PYFKGQ7xchuGgm5nQ34SREmtI7_9NiG_uOmL7i5HMkle4_tJTfxfCMxtAXCu" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img alt="" data-original-height="533" data-original-width="800" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhaarzRBp3OARTM_zFoa9VV9WmFXBnZsg8GqOMDcgP9Sy1vrIWUwZiuCK0l6MECOglkumrDhA3JPVDPnFLDX5nOQ1akUPvBktvHXvstOLYfTYyn0kr87ir1u4sOB1mBGHA6PYFKGQ7xchuGgm5nQ34SREmtI7_9NiG_uOmL7i5HMkle4_tJTfxfCMxtAXCu=w400-h266" width="400" /></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><br /><a href="https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%AB%E3%83%93%E3%83%83%E3%83%88%E3%82%BF%E3%82%A6%E3%83%B3%E5%88%88%E8%B0%B7" target="_blank">ウィキペディア・ルビットタウン刈谷より</a><br /></td></tr></tbody></table><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span></span><p></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;">本棚のオーナーがひと箱2000円を払って、館内に、誰かに読んでほしい自分が所有する本を入れておいてもらうことで、来館者は誰でも、借りたい本があれば自由に借りれるというもの。</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span style="color: #0a0a03;">そんな私設の図書館が、愛知県刈谷市にあり、その場所というのが、</span><span style="color: #0a0a03;"><b>無印良品ルビットタウン刈谷店内</b>なんです。</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span style="color: #0a0a03;">あれれっ、</span><span style="color: #0a0a03;">さっき朝日新聞には<b>“(無印)</b></span><span style="color: #0a0a03;"><b>店内の図書館は全国で初めて</b></span><span style="color: #0a0a03;"><b>”</b>と書かれていましたよね。</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span style="color: #0a0a03;">とすると、</span><span style="color: #0a0a03;">刈谷市のクマシカ図書館はなんなんでしょう。</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"></span></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">私設図書館だから、それは図書館には入らない</span></blockquote><p></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;">というつもりで、良品計画さんは考えているかもしれませんが、私設だろうが、なんだろうが、図書館には変わりません。</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;">もし、それでも「全国で初めて」としたいのならば</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span style="color: #0a0a03;"><b></b></span></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;"><b><span style="color: #0a0a03;">無印</span><span style="color: #0a0a03;">店内の●公共●図書館は全国で初めて</span></b></span></blockquote><span style="font-size: medium;"><span style="color: #0a0a03;"></span></span><p></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;">――とすべきではないでしょうか。</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span style="color: #0a0a03;">これ二週間くらい前に出ていた良品計画のリリースをみて気づきました。すぐにその旨を可児市の担当部署に<b>「これは虚偽表示では?」</b>と指摘しておきましたところ「</span><span style="color: #0a0a03;"><b>ご指摘の件につきましては、良品計画さんに共有いたします</b>」との回答がありましたので、おそらくオープンまでには改善されるんだろうと思っておりましたが、ふたをあけてみたら、そのまんまでした。</span></span></p><p><span style="color: #0a0a03; font-size: medium;"><br /></span></p><p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhPa_vIPet4_NtQdjthoaLTqtTGsZuFalPhjQ6fiKeYrMGXHLPLZ3htx-UDRNobVCumC1Hl2nbeW-SkCEOUm0K-_l7JoNV1CTt7aLHOyMdGrfiN4BxEzcllPILQyWm1DqwUCOwHKfXrDnch-_SJeKx-aBSugKz_K5LMtysW_ki0wKjvJL5qq_Cze2j7vuLz/s918/%E7%84%A1%E5%8D%B0%E3%83%AA%E3%83%AA%E3%83%BC%E3%82%B9.png" imageanchor="1" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" data-original-height="629" data-original-width="918" height="438" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhPa_vIPet4_NtQdjthoaLTqtTGsZuFalPhjQ6fiKeYrMGXHLPLZ3htx-UDRNobVCumC1Hl2nbeW-SkCEOUm0K-_l7JoNV1CTt7aLHOyMdGrfiN4BxEzcllPILQyWm1DqwUCOwHKfXrDnch-_SJeKx-aBSugKz_K5LMtysW_ki0wKjvJL5qq_Cze2j7vuLz/w640-h438/%E7%84%A1%E5%8D%B0%E3%83%AA%E3%83%AA%E3%83%BC%E3%82%B9.png" width="640" /></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">良品計画の公式リリース。<br />https://www.ryohin-keikaku.jp/news/2023_1113_01.html より<br />https://archive.md/9aUwz</td></tr></tbody></table><br /><span style="color: #0a0a03; font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="color: #0a0a03; font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これは、もしかしたら、私設図書館だけど良品計画が関与しないところで設置されているものなのかなぁと思って、いろいろみておりますと、<b>無印良品の公式ページに</b>、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><h1 style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-family: "Hiragino Kaku Gothic Pro", "ヒラギノ角ゴ Pro W3", Meiryo, メイリオ, "游ゴシック Medium", "Yu Gothic Medium", 游ゴシック体, "Yu Gothic", YuGothic, "MS PGothic", Osaka, arial, sans-serif; line-height: 26px; margin-block: 20px 0px; margin: 20px 0px 0px; padding: 0px;"><span style="font-size: medium;">【ルビットタウン刈谷】よみきかせ会を開催します!</span></h1><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjXLvEC1V1db46BfjcuQsN3rDXfLfpvUAhQpEk6EV3ezOk71jShEo_x-q35CfZ-XhvikAI4bzZ1Xzkvl2I6TEGcx6S7wZbXE7DM7g6FJx9ymOTYWArQZvUGwJQR9hi1bI1Tas1UeiuHp_KQboqNaEy0V3UO_8ZDo91M-qmEh1jsvviU07Aoif2al9ecKnFE" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="841" data-original-width="1345" height="400" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjXLvEC1V1db46BfjcuQsN3rDXfLfpvUAhQpEk6EV3ezOk71jShEo_x-q35CfZ-XhvikAI4bzZ1Xzkvl2I6TEGcx6S7wZbXE7DM7g6FJx9ymOTYWArQZvUGwJQR9hi1bI1Tas1UeiuHp_KQboqNaEy0V3UO_8ZDo91M-qmEh1jsvviU07Aoif2al9ecKnFE=w640-h400" width="640" /></span></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">https://www.muji.com/jp/ja/shop/046695/articles/events-and-areainfo/events/1289971<br />https://archive.md/2FUaV#selection-315.0-315.24 </span></td></tr></tbody></table><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><span>――とした案内もあるんですね。そのなかには、</span><span>こんな記述もあります。</span></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><div style="font-size: large;"></div><blockquote><div><b><span style="font-size: x-large;"><span>“また、クマシカ図書館さんは、</span><span>無印良品ルビットタウン刈谷店内にて本の貸し出しを行っています。</span></span></b></div><div style="font-size: large;"><b>購入はできませんが、絵本も棚に置いてある本も借りて読むことができます”</b></div></blockquote><div style="font-size: large;"></div></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">この図書館には、思いっきり無印良品が関与されているようです。これはもう確信犯でしょう。</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">オープン前にも、「<span style="color: #0a0a03;">全国初の無印店内に図書館設置」とした記事をみかけていましたので、数日前に、良品計画さんの広報部に電話をしまして、</span></span></div><div><span style="color: #0a0a03;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="color: #0a0a03; font-size: large;"><b></b><blockquote><b>“全国初の無印良品図書館”は、虚偽表示では?</b></blockquote></span></div><div><span style="color: #0a0a03; font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="color: #0a0a03; font-size: medium;">――と申し上げました。ご担当者の方はいらっしゃらなくて、直接お伝えすることはできなかったのですが、そう言っても、あまり重大なこととは認識されていない様子で、</span></div><div><span style="color: #0a0a03; font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="color: #0a0a03; font-size: large;"><b></b><blockquote><b>ご意見として承っておきます</b></blockquote></span></div><div><span style="color: #0a0a03; font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="color: #0a0a03; font-size: medium;">の一言で終わりました。このときに、ジャーナリストの日向ですと一応は、名乗りまして、<b>もし改善されない場合は記事に書きますと通告</b>はしておりますので、結局、オープンまでにまったく改善されなかったというその事実は、遠慮なく、このブログに記録させていただきます。もし、ご反論・ご釈明がありましたら、右上のメールアドレスまで、ご連絡ください。</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><h2 style="text-align: left;"><b><span style="font-size: medium;">ワンマン市長とワンマン社長のコラボ?</span></b></h2><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">さて、ここからは、私の感想なんですが、可児市の担当部署(秘書政策課)も良品計画も、情報を上にあげたところで、上層部は、それを一顧だにしないような組織風土があるのかなと感じました。</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">「伝えます」という対応は、その指摘が重大な事実かどうかは自分では判断せずに、一応関係者全員で情報共有をして、意思決定は、その権限を持つ者だけが行うという、いわば軍隊の指揮命令系統のようなものです。</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">情報を共有するだけでなく、それが重要な問題だと認識されれば、現場の人が進言をして、<b>こうしないとマズイですよ</b>というところまでいかないと、不祥事を未然に防ぐことは極めて難しくなります。</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">その意味でいえば、<b>可児市は市長のワンマン、良品計画もユニクロからきた堂前社長のワンマン</b>の体制なのかなぁという印象を持ちました。</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><blockquote><b><span style="font-size: medium;">事実なんかどうだっていい、「全国初」とか宣伝になりそうなことは、たとえ虚偽ではないか?と指摘されても、ウソでもなんでも押し通してしまえ、どうせ10日もすれば、みんなそんなことあったなんて忘れるでしょ。</span></b></blockquote></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">みたいな感じでしょうか。これは、今回の無印良品の図書館に限らず、CCC運営のツタヤ図書館などでも、あきらかに事実とは異なるのではないのかと思えるようなことを平然と宣伝材料に使って、いくら指摘されても、なかなか改善しないんですね(</span><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2020/07/blog-post_30.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 22px; text-decoration-line: none;" target="_blank"><b><span style="color: #351c75;">タウンワークの豹変</span></b></a>など<span style="font-size: large;">)。だから、CCCは</span><b style="font-size: large;">消費者庁から景品表示法違反で1億円の課徴金を課せられたり</b><span style="font-size: large;">しているんです。</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">そういう自治体と企業がコラボしてできた図書館ですから、図書館の中身以前の問題で、</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">まずは、</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><b><span style="font-size: x-large;"></span></b><blockquote><b><span style="font-size: x-large;">ウソをつかないようにしましょう</span></b></blockquote></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">ということから始めていただかないといけないのかもしれません。</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><a href="https://biz-journal.jp/2023/11/post_365022.html" style="background-color: white; color: #ff9900; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px;" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: x-large;">「無印良品」図書館、可児市の選定過程に不可解な点…ツタヤ図書館の二の舞か</span></b></a></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: large;"><b><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2019/02/tsutaya.html" style="background-color: white; color: #888888; font-family: arial, tahoma, helvetica, freesans, sans-serif; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #00838f;">“<span style="font-family: inherit;">嘘つき</span><span style="font-family: "times new roman", serif;"><span style="font-family: inherit;">TSUTAYA”</span></span></span></a><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2019/02/tsutaya.html" style="background-color: white; color: #888888; font-family: arial, tahoma, helvetica, freesans, sans-serif; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #00838f;">を違法認定</span></a></b></span></div><div><br /></div><div><br /></div><p><span style="color: #0a0a03; font-size: 16px;"><br /></span></p><p><span style="color: #0a0a03; font-size: 16px;"><br /></span></p><p><span style="color: #0a0a03; font-size: 16px;"><br /></span></p><p><br /></p><p><span style="color: #0a0a03;"><br /></span></p><p><span style="color: #0a0a03; font-size: 16px;"><br /></span></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-73732491959637142772023-11-23T15:50:00.007+09:002023-11-26T22:30:25.047+09:00無印良品の図書館についての批判記事がリリースされました。<p> </p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">昨日、無印図書館の記事が延期になったと書きましたが、さきほど、BJ編集部のご尽力のおかげで、なんとかオープン当日にまにあって、リリースとなりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">取り急ぎお知らせします。</span></p><p><br /></p><div><a href="https://biz-journal.jp/2023/11/post_365022.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: x-large;">「無印良品」図書館、可児市の選定過程に不可解な点…ツタヤ図書館の二の舞か</span></b></a><br /></div><div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi3miiqViduS6b0PDwT-F-xoGVEj0zxrkwE68qCjCBi4y_VSuleC9BRfcj9o3mEL3lo9d70ViHFRmVtNSTk5FsLWEjzo7FQmzsdcWeSOAOVQbPj6sDSQpuVWsjOilcRKCeG_IqiJ6wgQTAk-tcVhIY19bqAut-2WnfDx1v7mtoj5FBMCHoNg9v0bW3dS84k/s1200/image.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="840" data-original-width="1200" height="448" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi3miiqViduS6b0PDwT-F-xoGVEj0zxrkwE68qCjCBi4y_VSuleC9BRfcj9o3mEL3lo9d70ViHFRmVtNSTk5FsLWEjzo7FQmzsdcWeSOAOVQbPj6sDSQpuVWsjOilcRKCeG_IqiJ6wgQTAk-tcVhIY19bqAut-2WnfDx1v7mtoj5FBMCHoNg9v0bW3dS84k/w640-h448/image.png" width="640" /></a></div><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div style="font-size: large;">この記事の内幕は、以下に詳しく書きました。</div><div style="font-size: large;"><br /></div><div><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/11/blog-post_26.html"><b><span style="color: #351c75; font-size: large;">無印図書館、違法スレスレ事業者選定プロセス</span></b></a></li></ul></div><div style="font-size: large;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><span style="font-size: medium;">【参考記事】</span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/11/blog-post_24.html" style="color: #cc6611; text-decoration-line: none;"><b><span style="font-size: large;">虚偽宣伝からスタートした無印図書館</span></b></a></li></ul></div><div><br /><br /></div><div><br /></div>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-58056757247449221212023-11-22T23:20:00.015+09:002023-11-23T11:03:59.379+09:00宇城市スタバの最新の家賃は2800円!<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;">本日はまず最初に、告知をひとつしておきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">といっても、記事リリースの予告ではなく、記事延期のお知らせです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">7月くらいから、岐阜県可児市にできる無印良品店内の市立図書館について取材を進めておりまして、11月23日のオープン当日に、“無印図書館”に関する記事をぶつけるつもりでおりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ところが、諸般の事情で、この記事のリリースが少し遅れることになりました。誰の責任ということではなく、ほんとにアクシデントとしかいいようのない出来事が起きていたことを今朝知りました。オープンに間に合わなかったのは、たいへん残念ですが、速報性を重視する内容でもないので、後日、みなさんには、じっくりと読んでいただければと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さて、本日の本題は、タイトルにしたように熊本県宇城市のスターバツクス賃料についてです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiXJG5kEyDaPVoM8issfKp6z8yfePI0j8z5zOc2TsG9EQaWN0qairUviR9FmUI8I2Jrc4Dv2uMjfqv_fWoze4IN1T-NLy4MBISI5ucKiBzzPbpadmtcxazm1F8j4T1Sdtl9HEmK-2HH5DiVT31qri8BA4V8lnFPke3hV6zLahi3IaYLmMsmrEflNjp-bR1u/s3507/image.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><br /><img border="0" data-original-height="3507" data-original-width="2481" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiXJG5kEyDaPVoM8issfKp6z8yfePI0j8z5zOc2TsG9EQaWN0qairUviR9FmUI8I2Jrc4Dv2uMjfqv_fWoze4IN1T-NLy4MBISI5ucKiBzzPbpadmtcxazm1F8j4T1Sdtl9HEmK-2HH5DiVT31qri8BA4V8lnFPke3hV6zLahi3IaYLmMsmrEflNjp-bR1u/w452-h640/image.png" width="452" /></a></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgF8FbsbL_zvJr1bTPZ3LS81UKoZvExBkSQlzb6N6oxdJfSS1Cz_6RfQNBgqNhRK6N3p2Yx1hkME87onSeeuFEGqARixIeNzJdRiZTQxDqg-IxIZpbIgwVfFvj5da_N5AvbBBqS--bfAQE-dY_9e3obRKz5ZjW39A3DYR5oq1Np_ySo8gBASfUWvlwUClVh" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="703" data-original-width="1807" height="248" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgF8FbsbL_zvJr1bTPZ3LS81UKoZvExBkSQlzb6N6oxdJfSS1Cz_6RfQNBgqNhRK6N3p2Yx1hkME87onSeeuFEGqARixIeNzJdRiZTQxDqg-IxIZpbIgwVfFvj5da_N5AvbBBqS--bfAQE-dY_9e3obRKz5ZjW39A3DYR5oq1Np_ySo8gBASfUWvlwUClVh=w640-h248" width="640" /></a></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><br /><p></p><p><span style="font-size: medium;">これまで、昨年4月にCCCによる指定管理で新装開館した、宇城市の図書館と美術館(正式名は、宇城市立図書館・宇城市不知火美術館)内にあるスターバツクスの賃料は、一カ月3,700円とお伝えしておりましたが、今回、改めて最新情報を請求しましたところ、いつのまにかその金額が変更になっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">結論から言いますと、宇城市ツタヤ図書館のスターバックスの一カ月の賃料は、3,700円ではなく、2,800円でした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjHf6_CLA_QgoeVh4jLaZw7e6TujrrzUgx3Ozdwnj53TQwKfSNXCoIKtKOEV2a67Aub2MW-N-pj6vDAKrnOpOLxJAZ5COl33b5XZv9LYkS7hFkhvDOeAxRGwL4qf1auSHvYpIMXJl0S21qykjZH1iMSmY25sGsr_nV67NeVdAazXI_O4593A2FrcLBCKTHQ" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="2401" data-original-width="2285" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjHf6_CLA_QgoeVh4jLaZw7e6TujrrzUgx3Ozdwnj53TQwKfSNXCoIKtKOEV2a67Aub2MW-N-pj6vDAKrnOpOLxJAZ5COl33b5XZv9LYkS7hFkhvDOeAxRGwL4qf1auSHvYpIMXJl0S21qykjZH1iMSmY25sGsr_nV67NeVdAazXI_O4593A2FrcLBCKTHQ=w608-h640" width="608" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">それとは別に館内の通路に配置されている販売用の平台18.7平米が、いつのまにか追加されており、こちらが年間1万449円、月当り870円の賃料が発生していたことがわかりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjccQsukK3q-cx_Un9R0bYtVEgAO5oycAxWvexFm6Z7A7jaV6sx6RSoPY3qEOejrb2sUijW_Fzh-v6zEbWUtBynGZ9b0itYE4tuZVYvSDfTHjcI9hERoX7p_w6ba8I-NrldJqV3C1-zOUxl00_nAgnAvj4EZw8rMYKhl450eygjD00FOc_ag2i_z8LKPIpk" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="1977" data-original-width="2125" height="595" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjccQsukK3q-cx_Un9R0bYtVEgAO5oycAxWvexFm6Z7A7jaV6sx6RSoPY3qEOejrb2sUijW_Fzh-v6zEbWUtBynGZ9b0itYE4tuZVYvSDfTHjcI9hERoX7p_w6ba8I-NrldJqV3C1-zOUxl00_nAgnAvj4EZw8rMYKhl450eygjD00FOc_ag2i_z8LKPIpk=w640-h595" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">不思議なことに、この両方を合わせた金額が月約3,700円(3,666円)ということになっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhKHcv4HE1Q2P05eIkk5itIude0nAmnef5v3FARnO0_TN_kp6GX1F6-lpaKs92C39F5e6XNk-smDIuliPTJKTTLbJfIJbHAvkPdIB64J8XSscv61BolWDJuDcZ-HXGmjpIyl7KPK3oFqZjCv1pdyD1teC7t3zJ-zPD6KBoW2RqRcxuAHV7KoksUNYUqLLLw" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="2229" data-original-width="2169" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhKHcv4HE1Q2P05eIkk5itIude0nAmnef5v3FARnO0_TN_kp6GX1F6-lpaKs92C39F5e6XNk-smDIuliPTJKTTLbJfIJbHAvkPdIB64J8XSscv61BolWDJuDcZ-HXGmjpIyl7KPK3oFqZjCv1pdyD1teC7t3zJ-zPD6KBoW2RqRcxuAHV7KoksUNYUqLLLw=w624-h640" width="624" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もともと、スタバだけで月3,700円と言う金額は、指定管理者の募集要項に記載されていた</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・目的外使用料は、1平米当たり年間700円</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">という基準をもとに算出した金額でした。開館前は、スタバ54.5+蔦屋書店9.05㎡=63.55㎡でしたので、これをかけると年間4万4,485円、月当り3,707円という金額が出てきまして、その金額を担当課にぶつけて「その通りです」と確認したものです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">で、今回の正式な行政財産の目的外使用申請をみてみますと、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">スタバの面積が61平米となっています。結果的に、当初予定されていた蔦屋書店が開設されませんでしたが、スタバ単体で、当初の63平米とほぼ同じ面積をCCCが借りて営業することになっていて、このエリアのなかで書籍や各種物産の販売も行なうようになっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><b><span style="font-size: medium;">なので、スタバの賃料としては、今回の申請書に書かれた63平米で、年間3万3,547円、月額2,795円が、正しい金額です。</span></b></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">開館前の計画時とスタバの面積はほとんど変わっていないのに、どうして賃料は安くなったのか、加えて、なにゆえ通路部分の平台を借りるようになったのかが不思議なんですが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もしかしたら、私が、「宇城市のスタバの家賃は3,700円!」と書いたので、それに合わせて平台もセットで借りて同額にしたのでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まさか、そんなバカなことは、さすがのCCCもしないですよね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">どうして、そんなに安くなるのかというカラクリは、和歌山市のケースで詳しくみてきた通り、大昔(昭和30年代)につくられた条例の計算式をいまだに改正せずに適用しているからです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その頃は、公共施設内を民業に貸すのは、小さな売店や自販機くらいで、営利目的で本格的な飲食店が出店することは、まったく想定されていませんでしたので、指定管理施設内に店舗を営業させる際には、当然、この条例を時代にあったものに改正しなければならないところを、そのまま使っているからです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">この手法は、ツタヤ図書館だけの問題ではなく、Park-PFIの制度を活用して、公園内にスターバックスを設置している地方都市などでも、よくみられる手法だということが最近わかってきました。スタバとしたら、むかしながらの条例をみつけたら「ラッキー、これは賃料タダみたいになる」と喜んでることでしょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">それから、もう一点、開示申出に書いた、水道光熱費については、今回開示された資料に、その負担状況がわかるものは、なにもありませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">あれれっ、まさかシカトされたのかなと思って、よく開示資料を読んでみますと、行政財産の使用許可書のほうに、以下のような記述がありました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEj7CR3v-tI2mFbWgJZR7vdef0L9ODkxgAR5eZF8XZD8EeSYgDcCsiXvKj5g9P9pNQeFsBB8xUsczwcYVGHJ9C0c7qW2o37M1zRs52Y3phdBlCq-XyFfRpVo6KCITWzEm7o67ydDddVMSbcFMPqFbZ3VeLndUIYy9-X0nVzoqUkAn-5bxIfiZbn_1uzgpso6" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="533" data-original-width="777" height="440" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEj7CR3v-tI2mFbWgJZR7vdef0L9ODkxgAR5eZF8XZD8EeSYgDcCsiXvKj5g9P9pNQeFsBB8xUsczwcYVGHJ9C0c7qW2o37M1zRs52Y3phdBlCq-XyFfRpVo6KCITWzEm7o67ydDddVMSbcFMPqFbZ3VeLndUIYy9-X0nVzoqUkAn-5bxIfiZbn_1uzgpso6=w640-h440" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><b><span style="font-size: medium;">当該使用物件に付帯する電話、暖房、電気、ガス及び水道の諸設備の使用料を負担しなければならない</span></b></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――となっていますので、これは当然、CCCのほうでスタバと平台で営業する販売店の部分の光熱水費は、負担しているということなんでしょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ただし、注意したいのは、和歌山市と同じく、直接、子メーターのある部分については、CCCが負担しているにしても、問題なのは、館内全体の空調部分ですね、冷暖房にかかわる電気代等については、図書館・美術館が全額負担しているかもしれないということです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なぜならば、公共部分と私的営業部分に境界がなく、空間は一体化していますので、全館空調の恩恵をスタバと平台部分も享受している可能性は高いのではないかとみています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そうしますと、スタバの賃料を月2,800円にし、月10万円以上かかるエアコン代もほぼ無料にできるわけで、こんなにおいしい話は、街場の商売では、まずありえません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そのことを市民にはまったく知らせずに、官民連携事業をすすめる構造そのもに問題がありそうです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そうしますと、これは、CCCにかぎらず、無印良品の良品計画にも言えることですが、官民連携事業でたっぷりとウマイ汁を吸って、商売している一方で、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">自治体の創業支援をサポートする事業なんかにも手を出している(良品計画は出そうとしている)のは、とってもおかしいと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「独立してカフェを始めたいんですが」という若者が相談に来た際には</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">家賃30万円、光熱費10万円、仕入れ10万円で、月に50万円固定費はかかりますね</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なんていうアドバイスをしているんでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">それこそ、地域の若者には、月2,800円の家賃でカフェを出店させたり、空きスペースで毎週末ごとに、一日数百円の賃料で屋台を出して稼げるようにしてあげるほうが、何百倍も地域の活性化につながると思うのですが、現実は、東京の大資本だけに、自治体がとんでもない優遇措置を与えているという、まさに「売国奴」みたいなことばかりしていると感じるのは、果たして私だけでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">開示資料全文はこちら↓</span></p><p><a href="https://drive.google.com/file/d/1W1VuLHD2WJxSu0cVDorC120sPOWPzt9v/view?usp=sharing" style="font-size: large;" target="_blank"><b><span style="color: #351c75;">宇城市目的外使用料231121.pdf</span></b></a></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhW3ZzS5AtHjPxdyK2qnTs-Fi1iKbHgiH8UZiOFSFkScKfULK2O8no7V5uqELfdQHS02W8DrYSjYjj6WB1zk46wm2-3U0IvlEajBsEqhjXDuTBKpjj5pEDGiScF37tnjBlQdyOeXAjbGZ-PWO_mk_RvINrVrqKY2BRLRQqMe3y_t_oZCBPEsmMoiteGG0LV" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3507" data-original-width="6164" height="612" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhW3ZzS5AtHjPxdyK2qnTs-Fi1iKbHgiH8UZiOFSFkScKfULK2O8no7V5uqELfdQHS02W8DrYSjYjj6WB1zk46wm2-3U0IvlEajBsEqhjXDuTBKpjj5pEDGiScF37tnjBlQdyOeXAjbGZ-PWO_mk_RvINrVrqKY2BRLRQqMe3y_t_oZCBPEsmMoiteGG0LV=w1075-h612" width="1075" /></a></span></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2021/12/3707.html"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>速報! 宇城市“ツタバ”の家賃は月3,707円!</b></span></a></li></ul><h3 class="post-title entry-title" itemprop="name" style="background-color: white; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-feature-settings: normal; font-kerning: auto; font-optical-sizing: auto; font-stretch: normal; font-variant-alternates: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-variant-position: normal; font-variation-settings: normal; line-height: normal; margin: 0.75em 0px 0px; position: relative;"><br /></h3><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2022/06/blog-post_17.html"><b><span style="color: red; font-size: large;">激安!目的外使用料のカラクリ</span></b></a></li></ul><p><br /></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-15969839900073708422023-11-18T11:49:00.012+09:002023-11-20T14:58:51.509+09:00議案なしに“口頭議決”をした和歌山市<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">昨日につづけて、和歌山市のことについて書くのは、少し気が引けるのですが、これもどうしても書いておかねばならないことなので、できるだけ簡潔に記録しておきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">来年4月からの5年間、市民図書館の指定管理者にCCCを選定したことについて、教育委員会の議決が確認できなかったことの顛末を以下の記事に書きました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/11/ccc.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;">和歌山市「CCC選定の議案隠し」の真相</span></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">いくら探しても、みつからなかった、指定管理者選定の議案が、「議案27号」という中身がわからない無タイトルのものに入っていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">開示された議案の資料について、いつもsnsでツタヤ関連の情報をウォッチされている方から、こんなコメントがありました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">この資料は議案じゃなくて説明資料じゃないかと思うのですが、議案の開示はなかったですか?</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">言われてみれば、確かにその通り。開示されたのは、説明資料ばかり。肝心の「議案」本体がみあたりませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこで、翌日、この資料を開示した教育政策課に問い合わせてみたところ、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">冒頭の3枚が「議案」です。これ以外には文書はありません。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">とのこと。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">私も行政手続きについては、不勉強なので、そういわれたら、そういうもんかなぁと丸め込まめそうになりましたが、ウォッチャーの方が、すぐにちゃんとしている他市の事例をあげてくれました。以下がそれです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEihO0sZWCkmjaN4sXsMNHr-Q7Lv-xWICUi5DGSqwOPmKY-GDpHEDLfkq9p4P9eEa8nz33OTHYDy7dXhjsOWM7hl1Hj3-mS-DBNMm4o-xCYdPT-gTwNVNgeQZlSDTVUEgi7RfQRoCR2eZj1QWinSRFpE-KTDeyRyPqweT0hQal3chEgglQ2N90Kor9ClH3DQ/s3508/%E5%A4%A7%E5%92%8C%E5%B8%82%E8%AD%B0%E6%A1%88.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img border="0" data-original-height="3508" data-original-width="2481" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEihO0sZWCkmjaN4sXsMNHr-Q7Lv-xWICUi5DGSqwOPmKY-GDpHEDLfkq9p4P9eEa8nz33OTHYDy7dXhjsOWM7hl1Hj3-mS-DBNMm4o-xCYdPT-gTwNVNgeQZlSDTVUEgi7RfQRoCR2eZj1QWinSRFpE-KTDeyRyPqweT0hQal3chEgglQ2N90Kor9ClH3DQ/w452-h640/%E5%A4%A7%E5%92%8C%E5%B8%82%E8%AD%B0%E6%A1%88.png" width="452" /></span></a></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhK2ESjWv7PQCobI46ZLhkN4jKKkcj_n5ZzIlmHN3-k3aTiL2Cs-tCsdFpqPDAgdaGgg1eoZci3zdc5LVbY5baarce9zFTnlfgKc73KAEEl8YJXDvGbC7jXTb_08iH77UKfxGZascZiyh0SePXgFQZ9smziOZCWmFKXl1dvN9xZEm9RUvre3wgDV6Pmae7e/s3508/%E5%A4%A7%E5%92%8C%E5%B8%82%E8%AD%B0%E6%A1%88_01.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="3508" data-original-width="2481" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhK2ESjWv7PQCobI46ZLhkN4jKKkcj_n5ZzIlmHN3-k3aTiL2Cs-tCsdFpqPDAgdaGgg1eoZci3zdc5LVbY5baarce9zFTnlfgKc73KAEEl8YJXDvGbC7jXTb_08iH77UKfxGZascZiyh0SePXgFQZ9smziOZCWmFKXl1dvN9xZEm9RUvre3wgDV6Pmae7e/w452-h640/%E5%A4%A7%E5%92%8C%E5%B8%82%E8%AD%B0%E6%A1%88_01.png" width="452" /></a></div><br /><span style="font-size: medium;"><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">これみたら、それぞれの議案が「議案何号」のあとに、ちゃんと中身がわかるタイトルついてますね。そして、必要事項が明記されたうえで、「</span><span style="font-size: medium;">審議</span><span style="font-size: large;">願いたく提案する</span><span style="font-size: large;">」とされています。</span><span style="font-size: large;">この後に詳細な説明資料がつづくという正式な議案書です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">議案番号、議案名、提出日、教育長名があって、詳細が必要なら別紙にする形が多い</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そうです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">また、別の方からも、以下のような議案の事例を教えていただきました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjvyLn09_9Litcy9ibOefoyPZ7sk7an8ZjM0NIK4kRtlDIiMiCXjBaCTfwhyphenhyphen3UOxtqsYtRpbq0Jfg0EHMV7K9PjU-XFKM56ACwrrqFNpedOOUWOn-w3XWDCq3TDhDD16UNBEb92HK9nahgK3nScxMWyJ9jeIRBhv2HJRXyfyfzHlefOTTesy5QyyaM1k94l/s3508/%E4%B8%AD%E9%87%8E%E5%8C%BA%E8%AD%B0%E6%A1%88.jpg" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img border="0" data-original-height="3508" data-original-width="2480" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjvyLn09_9Litcy9ibOefoyPZ7sk7an8ZjM0NIK4kRtlDIiMiCXjBaCTfwhyphenhyphen3UOxtqsYtRpbq0Jfg0EHMV7K9PjU-XFKM56ACwrrqFNpedOOUWOn-w3XWDCq3TDhDD16UNBEb92HK9nahgK3nScxMWyJ9jeIRBhv2HJRXyfyfzHlefOTTesy5QyyaM1k94l/w452-h640/%E4%B8%AD%E9%87%8E%E5%8C%BA%E8%AD%B0%E6%A1%88.jpg" width="452" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgaOa_D4i814yQ8OC2lixW2bViNOmShdzoAN_8EG8dEtdchE7HQpbO80P0tAO_-RAoHtaX3N9gCZHTOWL624VCvGSpD87C81q8B3T0JBJtOG6IM1f6b5mp_SKlMoUxnnepXyj5OzISiUasMz_Rv8GI-5cfml8TKyT10Fbz5KUZMz7vxzf7NIubjARnIad9p/s3508/%E4%B8%AD%E9%87%8E%E5%8C%BA%E8%AD%B0%E6%A1%88_01.jpg" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img border="0" data-original-height="3508" data-original-width="2480" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgaOa_D4i814yQ8OC2lixW2bViNOmShdzoAN_8EG8dEtdchE7HQpbO80P0tAO_-RAoHtaX3N9gCZHTOWL624VCvGSpD87C81q8B3T0JBJtOG6IM1f6b5mp_SKlMoUxnnepXyj5OzISiUasMz_Rv8GI-5cfml8TKyT10Fbz5KUZMz7vxzf7NIubjARnIad9p/w452-h640/%E4%B8%AD%E9%87%8E%E5%8C%BA%E8%AD%B0%E6%A1%88_01.jpg" width="452" /></span></a></div><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">和歌山市では、こういう正式な議案書を作成せず、説明資料を配布して「原案どおり承認してよろしいか」と教育長が口頭で聞いて、委員一同が「はい」と答えるまでがワンセットのようです。しかも、総額17億円の指定管理者指定議案が、タイトルもなしに、ほかの予算案に一緒くたに紛れこんでいました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">和歌山市は、いつもそうなのか、それとも今回だけは異例だったのかはまだ不明なんですが、和歌山市教育委員会の手続が世間の常識とは異なっているという、これらのら指摘について、なにか事実と異なることはありますか? もしありましたらご反論くださいと、教育政策課にメールで問い合わせましたが、結局、それについてご返答はなにもありませんでした。(このメールは、図書館を管轄する読書活動推進課にもCCで送信しました)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">こう書きますと、重箱のスミをつついているように思われるかもしれませんが、5年間で総額17億円の指定管理者選定の議案が、ほかの予算案のなかに潜り込ませて、市民がいくら探してもみつからない状態にしているうえに、説明資料配布して、あとは教育長が口頭で「よろしいですか?」と聞いて議決したというのは、人口35万人を誇る中核市の行政としては、いかがなものかと思いますね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">CCCの再指定については、他の自治体がそうであったように、もう当たり前のように進められて一切議論もなく決定されました。和歌山市の市民の方も、おそらくそうなるだろうなと予感はしつつも、昨年末の監査請求からはじまって、定例の教育委員会は欠かさず傍聴されるなど、いつ議題にのぼるのだろうかと根気よくウォッチされていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ところが、最後の最後で教育委員会がCCC再選定を議決した臨時会は、火曜日に緊急告知して金曜日に開催された臨時会でしたので、結局、市民は、傍聴することができないまま、まったく知らないうちに通ってしまっていたという顛末でした。騙し討ちみたいなものでした。(もっとも、議決された臨時会当日に出席できたとしても、議会上程議案は秘密会となるめ、その議題になったとたん、退出させられていたでしょうけれど</span><span style="font-size: large;">)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">全国でもめずらしい「市民図書館」という名前をもちながらも、実態は、市民を排除して、事業者の都合を優先するのは、こういう手続の杜撰さからくるものではないのかって、ふと思いました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">市長の暴走にブレーキをかけるはずの教育委員会の手続が杜撰でなければ、ツタヤ図書館などというものは、そう簡単には、つくれないものかもしれません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/11/ccc.html" style="color: #ff9900;" target="_blank"><span style="font-size: medium;">和歌山市「CCC選定の議案隠し」の真相</span></a></li></ul><div style="text-indent: -15px;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222;"><span style="font-size: 12px;"><br /></span></span></div><div style="text-indent: -15px;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222;"><span style="font-size: 12px;"><br /></span></span></div><div style="text-indent: -15px;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222;"><span style="font-size: 12px;"><br /></span></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-4526473193491355972023-11-17T23:43:00.020+09:002023-11-20T16:29:20.133+09:00Tカード規約改定時に、なにもしなかった和歌山市<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">本日は、和歌山市の担当部署とのやりとりのなかで、日本語がうまく通じなかった件について、できるだけ感情的にならないよう、事実だけを冷静に記録しておきたいと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="background-color: white; color: #222222;"><span style="font-size: medium;">4/1から、図書館でTカード利用に関する規約が改定されていた件で、和歌山市はどのような検討をしたのかを知るために、</span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">今年8月4日、和歌山市へ、Tカードの規約変更に関して以下のような情報開示申出を行いました。(詳しくは、<a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/04/t.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank"><b><span style="color: #351c75;">Tポイントたまらないのに個人情報を搾取?</span></b></a> 参照)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiksixIzPzzgogQRtz-XuY1p7MSQjauTItuMHDAnpI7dYokOqRayL3OCMMFPwM7Z9VrOjGIqgEC3dswvuKNE6YhILRlzI5ALidRKybqlJWT7-O9MXLFyqcaHkhUrnIUx79wcyWhlDL2Ow2xbWHOyR-ClvVkJbnIqXouXeWiGSP4cTKmr6WCyxXeCssHsggC/s795/T%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E9%96%8B%E7%A4%BA%E8%AB%8B%E6%B1%82%E3%82%A4%E3%83%A1%E3%82%B8.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img border="0" data-original-height="648" data-original-width="795" height="261" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiksixIzPzzgogQRtz-XuY1p7MSQjauTItuMHDAnpI7dYokOqRayL3OCMMFPwM7Z9VrOjGIqgEC3dswvuKNE6YhILRlzI5ALidRKybqlJWT7-O9MXLFyqcaHkhUrnIUx79wcyWhlDL2Ow2xbWHOyR-ClvVkJbnIqXouXeWiGSP4cTKmr6WCyxXeCssHsggC/s320/T%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E9%96%8B%E7%A4%BA%E8%AB%8B%E6%B1%82%E3%82%A4%E3%83%A1%E3%82%B8.png" width="320" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><p style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-style: normal; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: start; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-thickness: initial; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px;"><span style="font-size: medium;"><b></b></span></p><p></p><blockquote style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-style: normal; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: start; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-thickness: initial; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px;"><p><span style="font-size: medium;"><b>(1)2023年4月1日より改定された和歌山図書館でのTカード利用に関する規約(新規約)について、カルチュア・コンビニエンス・クラブより、改定日前に行われた情報提供及び事前通告の日時・内容・連絡手法がわかるもの</b><b>(付随する電話メモ、電子メール、会議録、訪問・面談記録等も添付してください)</b></span></p><p><b><span style="font-size: medium;"><br /></span></b></p><p><b><span style="font-size: medium;">(2)新規約が、改定前の規約のどこがどう変更されたのかを、自ら詳細に分析・検討した結果がわかるもの→CCCから通告を受けただけで、自らは一切検討していない場合は、「不存在」を出してください</span></b></p><p><b><span style="font-size: medium;"><br /></span></b></p><p><b><span style="font-size: medium;">(3)新規約の内容が、市民図書館でTカードを利用している者にとって個人情報が意図せずに第三者へ渡るリスクは一切ない等として、“CCCが適切に運用している”と評価した根拠及びその評価プロセスがわかるもの</span></b></p><p><b><span style="font-size: medium;"><br /></span></b></p><p><b><span style="font-size: medium;">(4)新規約において“図書館からTカード番号及びID紐付登録の申込年月日”を取得するMKHDが、そのような行為を行える法的根拠がわかるもの(MKHDとの直接契約であれば、その契約までのプロセスがわかるもの、CCCからの再委託であれば、その経緯がわかるもの及びそれに関連した決裁文書)</span></b></p></blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> ちょとややこしいんですけど、要するに、CCCが勝手にTカードの規約を大幅に改定した内容について、和歌山市は、市民の大切な個人情報を守るために、ちゃんと精査して、もしリスクがあるとすれば、事前にCCCに改善を要求するなどのことを行なったのかということを知るために、関連文書を出してくださいという申出です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">表現がしつこくなっているのは、電話等で質問をしても、まったくラチがあかないといいますか、のらりくらりされて、ちゃんと答えてくれなかったためです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これほど重要な規約改定ですから、当然、こういう検討はされましたよね、もしされていないのでしたら、何もしませんでしたということがわかる文書を出してください</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">という詰め方をしているので、このような、しつこい表現になっています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">この開示申出について、本日、ようやく開示文書が届きました。8/3に申出をして、3か月以上かかっているわけですが、それについては、私が手数料と郵送料の手続きを迅速にしなかったことも影響していますので、特に不満を述べるつもりはありません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">問題は、開示された資料の中身です。以下をみてください。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiWKX8AhwMwDGoXvdOIlLihxHP2bBHSPBIIs5mdyvwRJyt7_5e6NybsiNqSVXsf9IA5HMfV8Us02YCkJjLTf1EWuqok_m_7kR37vAXye7cIs4Q-GgnVVWttcYTe_nJXIxs507Xw9bfpNkoaX7jyOrtHmTW5eEA6I6q3W1KN_vl_MeDYRUuyYP1J_24S7RKc/s3507/%EF%BC%91%EF%BC%8ET%E4%BC%9A%E5%93%A1%E3%83%87%E3%83%BC%E3%82%BF%E3%83%99%E3%83%BC%E3%82%B9%E3%81%AE%E7%A7%BB%E7%AE%A1%E3%81%AB%E3%81%A4%E3%81%84%E3%81%A6..png" style="font-size: large; margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="3507" data-original-width="2484" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiWKX8AhwMwDGoXvdOIlLihxHP2bBHSPBIIs5mdyvwRJyt7_5e6NybsiNqSVXsf9IA5HMfV8Us02YCkJjLTf1EWuqok_m_7kR37vAXye7cIs4Q-GgnVVWttcYTe_nJXIxs507Xw9bfpNkoaX7jyOrtHmTW5eEA6I6q3W1KN_vl_MeDYRUuyYP1J_24S7RKc/w454-h640/%EF%BC%91%EF%BC%8ET%E4%BC%9A%E5%93%A1%E3%83%87%E3%83%BC%E3%82%BF%E3%83%99%E3%83%BC%E3%82%B9%E3%81%AE%E7%A7%BB%E7%AE%A1%E3%81%AB%E3%81%A4%E3%81%84%E3%81%A6..png" width="454" /></a></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEitPvsQWkGNLR6Q7UiMqZYITgrzkzAxEPaZJFS9vt6n1S-D2VKz7FYtijW-JkmH9Iaane1aXJBA_8G2zcVAGSG2eyXg5IyxpfZ9fYdU6MD1rPZqDVjyX9AxJSsRwarsQX4J9SdRHKxBe1yy-_XmyKuSU0__VLzkImXQZhSX-WIOnIruQf3gaw0TEvMRRP3G/s3507/%EF%BC%92%EF%BC%8ET%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E3%81%A7%E3%81%AE%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E5%B8%82%E6%B0%91%E5%9B%B3%E6%9B%B8%E9%A4%A8%E5%88%A9%E7%94%A8%E3%81%AB%E9%96%A2%E3%81%99%E3%82%8B%E8%A6%8F%E7%B4%84%EF%BC%88%E5%A4%89%E6%9B%B4%E5%89%8D.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img border="0" data-original-height="3507" data-original-width="2484" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEitPvsQWkGNLR6Q7UiMqZYITgrzkzAxEPaZJFS9vt6n1S-D2VKz7FYtijW-JkmH9Iaane1aXJBA_8G2zcVAGSG2eyXg5IyxpfZ9fYdU6MD1rPZqDVjyX9AxJSsRwarsQX4J9SdRHKxBe1yy-_XmyKuSU0__VLzkImXQZhSX-WIOnIruQf3gaw0TEvMRRP3G/w454-h640/%EF%BC%92%EF%BC%8ET%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E3%81%A7%E3%81%AE%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E5%B8%82%E6%B0%91%E5%9B%B3%E6%9B%B8%E9%A4%A8%E5%88%A9%E7%94%A8%E3%81%AB%E9%96%A2%E3%81%99%E3%82%8B%E8%A6%8F%E7%B4%84%EF%BC%88%E5%A4%89%E6%9B%B4%E5%89%8D.png" width="454" /></span></a></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhdpLN-2hKeZ_CR1RmSsEq3aWh9x4-_c1XTuHXn8KhIEfiNz_8-d20NUBODYEv_nTnrGB0GhbhIpF7HYvnR3GKLBRUQ4iCmnaPvQ5wIMS3Y1-5HXV3r-Ff_KaUVbUwd1LStuDgLUt6DuvYAZ1alIj3bFwLoH2CGig1ZFQRIhIkC4B7M_CHF6jVNhv_lJ0u7" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3507" data-original-width="2484" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhdpLN-2hKeZ_CR1RmSsEq3aWh9x4-_c1XTuHXn8KhIEfiNz_8-d20NUBODYEv_nTnrGB0GhbhIpF7HYvnR3GKLBRUQ4iCmnaPvQ5wIMS3Y1-5HXV3r-Ff_KaUVbUwd1LStuDgLUt6DuvYAZ1alIj3bFwLoH2CGig1ZFQRIhIkC4B7M_CHF6jVNhv_lJ0u7=w453-h640" width="453" /></a></div><br /><br /></div><span style="font-size: medium;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEh1kUGFolma78yKBSuuqCHaMXRnNEHz0VYaNUXlMAKW8c-s_Vk2tNiKxUtICaMCmIXdlLixnm3X8d2Bd0FR6ZjCxUGrd1ynrf4gfQGN1MzrCcPYjeFrcfJyPhrF8V-YIXrKWdJOOU_dCo8HjIE5MN-HiZBsBPwAQdxviUyM6g6Obv2Y76_O_eNPOKioJZMr" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3507" data-original-width="2484" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEh1kUGFolma78yKBSuuqCHaMXRnNEHz0VYaNUXlMAKW8c-s_Vk2tNiKxUtICaMCmIXdlLixnm3X8d2Bd0FR6ZjCxUGrd1ynrf4gfQGN1MzrCcPYjeFrcfJyPhrF8V-YIXrKWdJOOU_dCo8HjIE5MN-HiZBsBPwAQdxviUyM6g6Obv2Y76_O_eNPOKioJZMr=w453-h640" width="453" /></a></div><br /><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicQdvEPNED8j0FXJEQqgedKH3MUTGe4Nal85ySiKiu7oU8UORYpXjEaIYZf0-j-EmD3V8oT15_wh_93Zt84MPdVsrB7GDBleToyyjl6LL2rSL58ap37yU2zSNV-UehlEZP2vWswhrRiVD7JNH76VbhIr0YQ5U0zBMp8i3DhrFDISz6YjHdurwzOKERGhlS/s3507/%EF%BC%93%EF%BC%8ET%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E3%81%A7%E3%81%AE%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E5%B8%82%E6%B0%91%E5%9B%B3%E6%9B%B8%E9%A4%A8%E5%88%A9%E7%94%A8%E3%81%AB%E9%96%A2%E3%81%99%E3%82%8B%E8%A6%8F%E7%B4%84%EF%BC%88%E5%A4%89%E6%9B%B4%E5%BE%8C%EF%BC%89.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div></span></a><span style="font-size: medium;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicQdvEPNED8j0FXJEQqgedKH3MUTGe4Nal85ySiKiu7oU8UORYpXjEaIYZf0-j-EmD3V8oT15_wh_93Zt84MPdVsrB7GDBleToyyjl6LL2rSL58ap37yU2zSNV-UehlEZP2vWswhrRiVD7JNH76VbhIr0YQ5U0zBMp8i3DhrFDISz6YjHdurwzOKERGhlS/s3507/%EF%BC%93%EF%BC%8ET%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E3%81%A7%E3%81%AE%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E5%B8%82%E6%B0%91%E5%9B%B3%E6%9B%B8%E9%A4%A8%E5%88%A9%E7%94%A8%E3%81%AB%E9%96%A2%E3%81%99%E3%82%8B%E8%A6%8F%E7%B4%84%EF%BC%88%E5%A4%89%E6%9B%B4%E5%BE%8C%EF%BC%89.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"></a><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgd7J57SOzzT1EU4THLxyGq7F6jEJLIuA1xomfUe8G879unnnGEOYTL-zmsK7ivGqDBfNzBApetPGMnR1zBS_rzg5yKC9vzLkxBJMCNy46dSQF9tpoN110c6ER-LRYF2i2Y_rWeiC5NSjNU0KYSgZh4--zBByjY98_1bNXitBNI7evka3DE1w1rntJLWk3R" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3507" 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margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"></span></a><span style="font-size: medium;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjipcQD1d4FCjGOL1nwdfnP1j5yvkH1PcYCw5Jy2nfPjTqu-7Guc2Y7fK5UW6fg7fqLLK8vTbCtDnR-L3TFZk-iDI5u1Ak8nkZPnaVXseqZEa3SZLBTzUaTSRji2AYJaWJeXSY29O0BefWnH2qHeEKyUefJmnORdS7grmRaRMz1YdeGCx9zkHXMKAsuAYyC" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3507" data-original-width="2484" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjipcQD1d4FCjGOL1nwdfnP1j5yvkH1PcYCw5Jy2nfPjTqu-7Guc2Y7fK5UW6fg7fqLLK8vTbCtDnR-L3TFZk-iDI5u1Ak8nkZPnaVXseqZEa3SZLBTzUaTSRji2AYJaWJeXSY29O0BefWnH2qHeEKyUefJmnORdS7grmRaRMz1YdeGCx9zkHXMKAsuAYyC=w453-h640" width="453" /></a></span></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicQdvEPNED8j0FXJEQqgedKH3MUTGe4Nal85ySiKiu7oU8UORYpXjEaIYZf0-j-EmD3V8oT15_wh_93Zt84MPdVsrB7GDBleToyyjl6LL2rSL58ap37yU2zSNV-UehlEZP2vWswhrRiVD7JNH76VbhIr0YQ5U0zBMp8i3DhrFDISz6YjHdurwzOKERGhlS/s3507/%EF%BC%93%EF%BC%8ET%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E3%81%A7%E3%81%AE%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E5%B8%82%E6%B0%91%E5%9B%B3%E6%9B%B8%E9%A4%A8%E5%88%A9%E7%94%A8%E3%81%AB%E9%96%A2%E3%81%99%E3%82%8B%E8%A6%8F%E7%B4%84%EF%BC%88%E5%A4%89%E6%9B%B4%E5%BE%8C%EF%BC%89.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"></a><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicQdvEPNED8j0FXJEQqgedKH3MUTGe4Nal85ySiKiu7oU8UORYpXjEaIYZf0-j-EmD3V8oT15_wh_93Zt84MPdVsrB7GDBleToyyjl6LL2rSL58ap37yU2zSNV-UehlEZP2vWswhrRiVD7JNH76VbhIr0YQ5U0zBMp8i3DhrFDISz6YjHdurwzOKERGhlS/s3507/%EF%BC%93%EF%BC%8ET%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E3%81%A7%E3%81%AE%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E5%B8%82%E6%B0%91%E5%9B%B3%E6%9B%B8%E9%A4%A8%E5%88%A9%E7%94%A8%E3%81%AB%E9%96%A2%E3%81%99%E3%82%8B%E8%A6%8F%E7%B4%84%EF%BC%88%E5%A4%89%E6%9B%B4%E5%BE%8C%EF%BC%89.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"></a><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEinmgX6XmFwsTFsgJz9lE5ARnIEJZxPGPAd9q9KylE4RtE7JwQmQF1jxhzfPUMRxhvYnb6DGpIH510li5BYPBoH0nd029p4f0zYFcNzb4MXBUaFEoWpNTK_zTJBoDNsJzfExtGKV4rAQzK7rKlqa8iDnN_-hYel8QS_LZK8jS-X29u47UMZiv4qp04k3yMw" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3507" data-original-width="2484" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEinmgX6XmFwsTFsgJz9lE5ARnIEJZxPGPAd9q9KylE4RtE7JwQmQF1jxhzfPUMRxhvYnb6DGpIH510li5BYPBoH0nd029p4f0zYFcNzb4MXBUaFEoWpNTK_zTJBoDNsJzfExtGKV4rAQzK7rKlqa8iDnN_-hYel8QS_LZK8jS-X29u47UMZiv4qp04k3yMw=w453-h640" width="453" /></a></div><br /><br /></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><img border="0" data-original-height="3507" data-original-width="2484" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEggZFgHQv4zyUTRgQqKI3PmgzhwHJrJvLhIX3LkXUo9O-ciIL_I5ZgMcvC_iB9623Lf7MgDD_UTeD_ujCoyIY-kGrDl54irI77m5Ub8nJMN6J7_2mP_4A6f4WbdAa-pSljYnyXsmJGF9ITmfa4KgejEXFwz_zQE3si_7SpFLCEi6eoySRXmXsqgYXIdaWq2/w454-h640/%E5%9F%BA%E6%9C%AC%E5%8D%94%E5%AE%9A%E6%9B%B8.png" style="margin-left: auto; margin-right: auto;" width="454" /></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><a href="https://drive.google.com/file/d/1PlVz6U0x1SYZrr4LTZ5PBChW7aaaI7LI/view?usp=sharing" target="_blank"><b><span style="font-size: medium;">和歌山市民図書館の指定管理に係る基本協定書2018年3月30日</span></b></a></td></tr></tbody></table><br /><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEggZFgHQv4zyUTRgQqKI3PmgzhwHJrJvLhIX3LkXUo9O-ciIL_I5ZgMcvC_iB9623Lf7MgDD_UTeD_ujCoyIY-kGrDl54irI77m5Ub8nJMN6J7_2mP_4A6f4WbdAa-pSljYnyXsmJGF9ITmfa4KgejEXFwz_zQE3si_7SpFLCEi6eoySRXmXsqgYXIdaWq2/s3507/%E5%9F%BA%E6%9C%AC%E5%8D%94%E5%AE%9A%E6%9B%B8.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">最後の基本協定書は、全21ページあるものの表紙だけ貼り付けました(全文はこちら→</span><a href="https://drive.google.com/file/d/1PlVz6U0x1SYZrr4LTZ5PBChW7aaaI7LI/view?usp=sharing" style="text-align: center;" target="_blank"><b><span style="font-size: medium;">和歌山市民図書館の指定管理に係る基本協定書2018年3月30日</span></b></a><span style="font-size: large;">)が、あとの3本の資料は、これがすべでです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">簡単にいいますと、まず1が、CCCから「Tポイントの運営会社がTポイントジャパンからHDMKに変わりますよ」という一方的な通知、そして、2は改定前の規約3枚、3は改定後の規約3枚、最後にCCCが指定管理を始めるときに交わした基本協定書が21枚</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これが開示文書のすべでてす。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">私の請求文と突き合わせてみましょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><b>(1)2023年4月1日より改定された和歌山図書館でのTカード利用に関する規約(新規約)について、カルチュア・コンビニエンス・クラブより、改定日前に行われた情報提供及び事前通告の日時・内容・連絡手法がわかるもの</b><b>(付随する電話メモ、電子メール、会議録、訪問・面談記録等も添付してください)</b></span></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;"> ↓</span></b></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="color: black; font-family: Meiryo;"><span style="font-size: medium;">CCCから「Tポイントの運営会社がTポイントジャパンからHDMKに変わりますよ」という一方的な通知</span></span></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;"><br /></span></b></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;"><br /></span></b></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;">(2)新規約が、改定前の規約のどこがどう変更されたのかを、自ら詳細に分析・検討した結果がわかるもの→CCCから通告を受けただけで、自らは一切検討していない場合は、「不存在」を出してください</span></b></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;"> ↓</span></b></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="color: black; font-family: Meiryo;"><span style="font-size: medium;"> <b> </b>改定前の規約3枚</span></span></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;"><br /></span></b></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;">(3)新規約の内容が、市民図書館でTカードを利用している者にとって個人情報が意図せずに第三者へ渡るリスクは一切ない等として、“CCCが適切に運用している”と評価した根拠及びその評価プロセスがわかるもの</span></b></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;"> ↓</span></b></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="color: black; font-family: Meiryo;"><span style="font-size: medium;"> 改定後の規約3枚</span></span></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="color: black; font-family: Meiryo;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;">(4)新規約において“図書館からTカード番号及びID紐付登録の申込年月日”を取得するMKHDが、そのような行為を行える法的根拠がわかるもの(MKHDとの直接契約であれば、その契約までのプロセスがわかるもの、CCCからの再委託であれば、その経緯がわかるもの及びそれに関連した決裁文書)</span></b></p><p><b style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"> ↓</span></b></p><p><span style="font-size: medium;"> CCCが指定管理を始めるときに交わした基本協定書</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> 日本語がまともに通じていないやりとりになっています。かろうじて、1のCCCからの通知だけは、4月1日の改定前に、こういう文書がCCCから送られてはていたことはわかりますが、あとは、和歌山市がCCCのTカード規約変更に関して、独自に検討したものは一切ありませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222;"></span></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">自らは一切検討していない場合は、「不存在」を出してください、</span></blockquote><p></p><p><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222;"><span style="font-size: medium;">とした私の申出に関しても、完全に無視しています。</span></span></p><p><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">開示決定書をみてください。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiDg3axoSxpjqSSHajzXOlK8DwMFpsmWRHimx3TSRbZfX8B4UF8C4kP3NwMN8BV0vQGjvPC6y_YqkMIP9Uyd7DUht3DA0Ay5Z9tPsaiU193UhM4kC0lHMZ57LL8T2qnbZKnQY6B6r2juZ8w1aZssI2VaUSCT40QfXQl13GT5QgJFUm3hY8Uty7JM1vzKm1b/s3507/%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E5%B8%82T%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E6%94%B9%E5%AE%9A%E9%96%8B%E7%A4%BA%E6%B1%BA%E5%AE%9A230712.jpg" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img border="0" data-original-height="3507" data-original-width="2481" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiDg3axoSxpjqSSHajzXOlK8DwMFpsmWRHimx3TSRbZfX8B4UF8C4kP3NwMN8BV0vQGjvPC6y_YqkMIP9Uyd7DUht3DA0Ay5Z9tPsaiU193UhM4kC0lHMZ57LL8T2qnbZKnQY6B6r2juZ8w1aZssI2VaUSCT40QfXQl13GT5QgJFUm3hY8Uty7JM1vzKm1b/s320/%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E5%B8%82T%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E6%94%B9%E5%AE%9A%E9%96%8B%E7%A4%BA%E6%B1%BA%E5%AE%9A230712.jpg" width="226" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjbA-5znRm7H-kAS-GPHl78Sx7djhJ8_UnUyjP_6JQi96jUNcRewUUCFfjEEjp_JWQasJpMdgN2Eq3TDHbSZvRlnusPWNFiGL3S892GaTmvLV2qS8ai4VCfDaJCRGYSH2cDpF7Q4WXbgui8RTXMM2ptYhiJzV3GW0OKIlZ3zSiD64GK18KxVqg92fg7Qvnf/s2033/%E6%8B%A1%E5%A4%A7%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E5%B8%82T%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E6%94%B9%E5%AE%9A%E9%96%8B%E7%A4%BA%E6%B1%BA%E5%AE%9A230712.jpg" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img border="0" data-original-height="575" data-original-width="2033" height="182" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjbA-5znRm7H-kAS-GPHl78Sx7djhJ8_UnUyjP_6JQi96jUNcRewUUCFfjEEjp_JWQasJpMdgN2Eq3TDHbSZvRlnusPWNFiGL3S892GaTmvLV2qS8ai4VCfDaJCRGYSH2cDpF7Q4WXbgui8RTXMM2ptYhiJzV3GW0OKIlZ3zSiD64GK18KxVqg92fg7Qvnf/w640-h182/%E6%8B%A1%E5%A4%A7%E5%92%8C%E6%AD%8C%E5%B1%B1%E5%B8%82T%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89%E6%94%B9%E5%AE%9A%E9%96%8B%E7%A4%BA%E6%B1%BA%E5%AE%9A230712.jpg" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><span style="font-size: medium;">CCCから提供されたペーパーと、CCCと締結した基本協定書を示して、</span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">大丈夫です。私たちは、ちゃんと指定管理者の行為について、おかしなことをしないようにしっかりと監視して、市民の大切な個人情報を守っています</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう思う市民はいるのでしょうか? 私はいないと思います。要するに、CCCから渡されたペーパーを読みましたよというだけで協議すらしていないことが、これで明確になったと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">お前は、いまさらなんで、こんなことにこだわっているんだ</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と思われたかもしれませんが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">やはり、心配なのが、CCCの経営危機です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">今年6月、Tポイントカードが、smbc三井住友のVカードとの統合を発表したことで、一服した感のあるCCCの経営危機ですが、その少し前までは、<b>海外のファンドに買収されるのではないのかと</b>いう、まことしやかなウワサが流れるほどでした。図書館でTカードを採用してしまったツタヤ図書館誘致自治体にとっては、もし、役所がお墨付きを与えたTカードの個人情報が、わけのわからないファンドの手に渡るようなことがあれば、いったいどうなるんだろうと不安に思いましたね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">図書館の利用と紐づいている個人情報が流出すると、貸出履歴までは記録していないにしても、とんでもないようなリストが作成されて悪用されるのではないのかなんていう不安も出てきてしまいますが、そういうことにツタヤ誘致自治体は、まるで無関心といいますか、鈍感といいますか、無責任といいますか、クライアントとして絶対的な優位にあるはずなのに、企業からただ言われるままに受け入れるしかないのは、ほんとうにおかしいと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう思って、和歌山市にTカードの規約改定についての情報開示をお願いしておりましたが、結局は、なんの成果もありませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もう少し危機感を持っていただけるようにと思って、しつこく質問や情報開示申出をしてきましたが、それもかないませんでした。これ以上は、なにもすることができません。これ以上なにか言えば、クレーマー扱いされるだけです。私の力不足を、ただ痛感するばかりです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なお、CCCの経営危機については、7月の記事に書いた部分をまるごと引用しておきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><h2 class="date-header" style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-feature-settings: normal; font-kerning: auto; font-optical-sizing: auto; font-stretch: normal; font-variant-alternates: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-variant-position: normal; font-variation-settings: normal; line-height: normal; margin: 0px; min-height: 0px; position: relative;"><span style="background-color: transparent; letter-spacing: inherit; margin: inherit; padding: inherit;"><span style="font-size: medium;">2023年7月3日月曜日</span></span></h2><div class="date-posts" style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><div class="post-outer"><div class="post hentry uncustomized-post-template" itemprop="blogPost" itemscope="itemscope" itemtype="http://schema.org/BlogPosting" style="margin: 0px 0px 25px; min-height: 0px; position: relative;"><span style="font-size: medium;"><a name="5446309641835311743"></a></span><h3 class="post-title entry-title" itemprop="name" style="font-feature-settings: normal; font-kerning: auto; font-optical-sizing: auto; font-stretch: normal; font-variant-alternates: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-variant-position: normal; font-variation-settings: normal; font-weight: normal; line-height: normal; margin: 0.75em 0px 0px; position: relative;"><span style="font-size: medium;">宇部市が再度CCC選定!~知の基盤が破壊される自治体の危機~より</span></h3></div></div></div><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><blockquote><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">さて、そうしたなかで、3年前には、夢にも思わなかった事態を、いまCCCが迎えています。</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">下の表をみてください。これが最近発表されたCCC単体の決算です。TSUTAYAの大量閉店でも、いまだに売上が700億円もあってスゴイと思われるかもしれませんが、注目したいのは営業利益(本業の儲け)が13億円しかないことです。</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="background: rgb(255, 255, 255); border: 1px solid rgb(238, 238, 238); box-shadow: rgba(0, 0, 0, 0.1) 1px 1px 5px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; margin-bottom: 0.5em; margin-left: auto; margin-right: auto; padding: 5px; position: relative;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgjpXDcY6lJIc4BKDS1omuePGQOWJLUSPYKuPv25Jw_i0Ljq_avfkuNM4eF7qvPdiKzUcgLK8DajqdjB9KV-99kmxgnRJK3_DJwpUxasHR73jCTip9u8hEdKSO6QpMn4tDpengb3UOxN1u_x3gWJ-LM9swyxEWiDyBxfXHo1mVVGSZ2RCSSrLraRK0H-fmY" style="color: #cc6611; margin-left: auto; margin-right: auto; text-decoration-line: none;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="577" data-original-width="695" height="531" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgjpXDcY6lJIc4BKDS1omuePGQOWJLUSPYKuPv25Jw_i0Ljq_avfkuNM4eF7qvPdiKzUcgLK8DajqdjB9KV-99kmxgnRJK3_DJwpUxasHR73jCTip9u8hEdKSO6QpMn4tDpengb3UOxN1u_x3gWJ-LM9swyxEWiDyBxfXHo1mVVGSZ2RCSSrLraRK0H-fmY=w640-h531" style="background: transparent; border: none; box-shadow: rgba(0, 0, 0, 0.1) 0px 0px 0px; padding: 0px; position: relative;" width="640" /></span></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><br /><br />株式会社トップカルチャー・上場の親会社等の決算に関するお知らせ</span></td></tr></tbody></table><p><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="background-color: white; color: #222222;"><span style="font-size: medium;"> より</span></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">少し前に、<b><i>CCC本体の経営が危ないらしい、公共施設部門を除く、すべての事業が赤字らしい。単体では営業利益は二桁(10億円単位)赤字、会長の資産売却してなんとかかんとか13億を確保、TSUTAYAだけでなく、新業態のT-SITEも閑古鳥が鳴いていて、一部もうすぐ閉鎖するらしい、</i></b>との情報をキャッチしていました。</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">こういう情報というのは、なかなか裏が取れないので、安易に書き飛ばせないのですが、今回、CCC単体の決算をみて、その情報の通りになっていて、かなり信ぴょう性が高いことがわかりました。</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">いまCCC運営の公共施設は9館(うち図書館は7館)あります。指定管理料は、年間で1.6億から3.5億円くらいですが、そこに付随しているスタバと蔦屋書店(丸亀と宇城は蔦屋なし)が年間1~2億円の売上があるとされていて、そちらのほうは賃料激安などかなり利益率が高いとみられていますから、少なくとも公共施設部門だけでもCCC単体の営業利益13億円くらいはあるでしょう。それを引いたら、CCC単体の事業はすべて赤字であることがわかります。つまり、CCC経営危機の情報はかなり精度が高いとみていいかと思いました。</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">頼みの綱だった海外部門も赤字だそうで、ここ数年は社員の賞与カット、給与も1/3の社員はカットされて、優秀な人が次々と辞めていく一方、役員層は新社長の取り巻きで固められているそうです。</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">最近発表された、CCCが紀伊國屋や日販との書店流通に関する新会社設立なるニュースについても、社員をリストラする金がなくて、転籍させてやめてもらう作戦ではないかと社内で噂になっているほどだそうで、これについては、社内への説明もなく、プレスリリースで知るなんてバカにしてるという声があがっているとか。</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">そういうことからすれば、先日発表のあった、Tポイントとsmbc(三井住友)のVポイントが統合して、Vポイントになり、Tポイントの名前が消えることになった件も、「名を捨てて実を取った」などと報じられているのは、真っ赤なウソで、もしものときの混乱が広がらないよう、Tポイントをsmbcが飲み込んだだけではないのかという見方もある程度信ぴょう性が出てきます。</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">来年からの図書館の指定管理者を選定している和歌山市も含めて、行政サイドは、そうした、もしもときにはどうするのかという危機管理の発想はまるでなく、どんなにボラれても賑わい創出したことにしてくれるCCCさんでなければというスタンスなのですから、これはいずれ痛い目にあうのは必至でしょう。</span></p></blockquote><p><br /></p><p><b><span style="font-size: medium;">【11/19修正】</span></b></p><p><span style="font-size: medium;">開示資料の画像が、改定前の規約と改定後の規約ともに、2枚目と3枚目が抜けていましたので、さきほど追加した。また開示文書の順番も間違っていましたので、その点も修正しました。たいへん失礼しました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><b><span style="font-size: medium;">【11/19追記】</span></b></p><p><span style="font-size: medium;">2023年4月1日行われた、Tカードでの和歌山市民図書館利用に関する規約の変更がどのようなものだったのかを、snsでのウォッチャーの方の指摘を基に整理しておきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まず、3/31時点での、"Tカードでの和歌山市民図書館利用に関する規約" はこのようになっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjvcOMoGI-yb51b9u1yhgALcaLVJnpLs8P3G8rci-LCQJPkbFl6yh_DjbqsU7QDk9cpqsb1zworL8dSbKGRJAGsTODgO6DoqXcVZS-pG2nQY-MTkBkZlUL4uzjMdhipDD48_nzW2d1q9-fUIbxc78anWoq7U_4DWBnnxjvz-M9pLXZCUqQIXOGG0vJHTwXk" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="669" data-original-width="1569" height="429" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjvcOMoGI-yb51b9u1yhgALcaLVJnpLs8P3G8rci-LCQJPkbFl6yh_DjbqsU7QDk9cpqsb1zworL8dSbKGRJAGsTODgO6DoqXcVZS-pG2nQY-MTkBkZlUL4uzjMdhipDD48_nzW2d1q9-fUIbxc78anWoq7U_4DWBnnxjvz-M9pLXZCUqQIXOGG0vJHTwXk=w1010-h429" width="1010" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span></div><span style="font-size: medium;"><br /><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;"><blockquote>“CCCは、本条第1項に基づき図書館から取得した個人情報を、<b>CCCの連結対象会社もしくは持分法適用会社及びTポイントプログラム参加企業を含む第三者に対し</b>提供することはありません”</blockquote></span></span><p></p><p><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;">――となっている点に注目してください。主語はCCCになっていて、CCCは、外部の企業はもちろん、身内の子会社にも、図書館から取得した個人情報を提供しませんと断言してます。</span></span></p><p><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;">ところが、今年4月1日の改定版では、このようになっていました。</span></span></p><p><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;"></span></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhDuMNIZwyuCDixhNjxqJXLKqMy5XPXvGLMKNz2dp86N_6Fxni9pIu8s5pmFOMws35hSz7EmiJw5unbN4SdWFgSySY0_OSFR91NC81RndlqRljWa4GlAlfWXdLts9C5sEQk-AWT1vt9Nu2_faMyTHnPWOWWtLPMDvb97tx8O3Q5W9OMGnknhOJlboa8lsHO" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="285" data-original-width="874" height="208" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhDuMNIZwyuCDixhNjxqJXLKqMy5XPXvGLMKNz2dp86N_6Fxni9pIu8s5pmFOMws35hSz7EmiJw5unbN4SdWFgSySY0_OSFR91NC81RndlqRljWa4GlAlfWXdLts9C5sEQk-AWT1vt9Nu2_faMyTHnPWOWWtLPMDvb97tx8O3Q5W9OMGnknhOJlboa8lsHO=w640-h208" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="background-color: white; white-space-collapse: preserve;"><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;"></span></span></p><blockquote><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;">“1.MKHDは、ID紐付登録を行い、管理する目的のために、図書館からTカード番号及びID紐付登録の申込年月日のみ取得します”</span></blockquote><p><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;"><br /></span></p><p><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;"> 主語がいきなり、“MKHD”となっていて、これまでCCC本体が担っていた個人情報の管理主体が、子会社のMKHDに移管されていました。</span></p><p><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;"><br /></span></p><p><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;">あれっ、「 身内の子会社にも、図書館から取得した個人情報を提供」しないんじゃあなかったっけ? そう思いますよね。</span></p><p><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;"><br /></span></p><p><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;">今回の開示によって、CCCは、“2月吉日”の日付で、一方的に、こう通告していたことがわかりました。</span></p><p><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;"><br /></span></p><p><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;"><b></b></span></p><blockquote><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;"><b>――T会員データベースの管理・運営は、CCCからMKHDに継承させることを予定しております。</b></span></blockquote><p></p><p><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;"><br /></span></p><span style="background-color: white; white-space-collapse: preserve;"><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419; font-size: medium;"><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjiwizzHpel5LSWoSPgT7wLsAmibaNSp8HciV7F-T4qjitgkTe_qPLpTfteyomoCFL2DsDKVcmIbStX7ZnouxS4zXYBWUyojAPr_WLfKPSlAo84vfxidX3zXlbfPjESbuoXQoiobxIjftZXpHOP1gw1IGmUgo3sMsA-M9xMNuKWwU_IDT3Hjz33uqjCBuUQ" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="617" data-original-width="949" height="416" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjiwizzHpel5LSWoSPgT7wLsAmibaNSp8HciV7F-T4qjitgkTe_qPLpTfteyomoCFL2DsDKVcmIbStX7ZnouxS4zXYBWUyojAPr_WLfKPSlAo84vfxidX3zXlbfPjESbuoXQoiobxIjftZXpHOP1gw1IGmUgo3sMsA-M9xMNuKWwU_IDT3Hjz33uqjCBuUQ=w640-h416" width="640" /></a></div><br /><br /><p></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div>そのことについて事前に和歌山市と協議した形跡はみあたりませんでしたので、和歌山市はただこの文書を受け取って、読んだだけということになります。この文書に対して、和歌山市はCCCに「了解しましました」とか「受け取りました」とかいう返信すらしていないのかな?という指摘がsnsでありました。<p></p><p><br /></p><p>もしそうだとしたら、とんでもなく無責任ですよね。</p><p><br /></p><p><br />隠された問題も、まだたくさん潜んでいます。改定後の規約を以下に引用しておきます。</p><p><br /></p></span></span><p></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">第3条(個人情報の取り扱い)</span></p><p><span style="font-size: medium;">1.MKHDは、ID紐付登録を行い、管理する目的のために、<b>図書館からTカード番号及びID紐付登録の申込年月日のみ取得</b>します。</span></p><p><span style="font-size: medium;">2.MKHDは、<b>資料の貸出履歴情報等の前項に定める情報以外の情報は、図書館から取得しません</b>。</span></p><p><span style="font-size: medium;">3.MKHDは、第1項に基づき図書館から取得した個人情報を、CCC及びCCCの連結対象会社もしくは持分法適用会社及びTポイントプログラム参加企業を含む第三者に対し提供することはありません。</span></p><p><span style="font-size: medium;">4.ID紐付会員の個人情報は、個人情報の取扱いに関する法令、国が定める指針、その他規範を遵守し、MKHDが厳重に管理します</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">MKHDは、 <b>“図書館からTカード番号及びID紐付登録の申込年月日のみ取得”</b>となっていますが、自動貸出の利用者にポイントを付与する武雄市と高梁市では、Tポイントを付与するためには、<b>Tカードを利用した日時・場所も当然、MKHDへ送信</b>されることになります。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">自動貸出機を利用してもTポイントがつかない和歌山市など他の自治体でも、同様に、<b>Tカードを利用した日時・場所も、MKHDへ送信</b>されているのでしょうか? だとしたら、<b>“MKHDはこれ以外を取得することはできません”というのは、ウソということになってしまいます</b>。そのへんは、自治体が詳しく検証して協議しないことには、個人情報保護の安全性は確保できないと思うのですが…。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg1zWb1jmZofo3KQX-TxvU1vccTckWy4byve2bzW8DLKDjOHBk8uN8nJWJz-9Dwet7ulmSi1hTk0ADDQqRk8fYNT55Dscl4td_dN_9ZG9QvwCIOsvKjnOBjTOjqPgux-4WPoiOzA2kPh_EzSfkX5aPPVWNSBSZ0j5ytVitN5Ygbq9Howwp1WJRMaSzNjuhy" style="background-color: white; font-family: "Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif; margin-left: 1em; margin-right: 1em; text-align: center; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="325" data-original-width="781" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg1zWb1jmZofo3KQX-TxvU1vccTckWy4byve2bzW8DLKDjOHBk8uN8nJWJz-9Dwet7ulmSi1hTk0ADDQqRk8fYNT55Dscl4td_dN_9ZG9QvwCIOsvKjnOBjTOjqPgux-4WPoiOzA2kPh_EzSfkX5aPPVWNSBSZ0j5ytVitN5Ygbq9Howwp1WJRMaSzNjuhy=w640-h266" width="640" /></span></a></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhOOEbbRrxtAlTugX0upCTGFPAINzd5dq63o9Z0uoxPjNo6S2ZLIdGdB3ej-pWFfgI_BnIW2iiOhYPcAPKcgaVEs74hsOb0a7UcuUjWNuS-oqBv4CDdtgpxsL-D220nb50ObaAjYIfAvF2-_RiGB8L_8M0V2aPuVk-VzG_wTJJ4zMrsB_te1BMlYZX6kyz9/s550/image.png" imageanchor="1" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" data-original-height="388" data-original-width="550" height="452" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhOOEbbRrxtAlTugX0upCTGFPAINzd5dq63o9Z0uoxPjNo6S2ZLIdGdB3ej-pWFfgI_BnIW2iiOhYPcAPKcgaVEs74hsOb0a7UcuUjWNuS-oqBv4CDdtgpxsL-D220nb50ObaAjYIfAvF2-_RiGB8L_8M0V2aPuVk-VzG_wTJJ4zMrsB_te1BMlYZX6kyz9/w640-h452/image.png" width="640" /></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">自動貸出機の利用者には、一日3Tポイントが付与される高梁市のケース。図書館の貸出時にTポイントが付与されるために、図書館の外部である、TPJ(Tポイントジャパン)へ図書館利用の事実に関するデータ(利用日時と場所)を送信していることがわかる。このTポイントジャパンが、今回、組織編成によって“HDMK”となった</span>。<br /><a href="https://biz-journal.jp/2017/04/post_18728.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75;">ツタヤ図書館、市が否定した利用者へのTポイント付与を実施…税金でCCCへの利益供与に該当か</span></b></a> より<br /></td></tr></tbody></table><br /><br /><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><div><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></div><div><span style="font-size: medium;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/04/t.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank"><b><span style="color: #351c75;">Tポイントたまらないのに個人情報を搾取?</span></b></a></span></div><div><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/09/t.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>和歌山市民図書館のTカードは廃止されるの?</b></span></a></li></ul></div><div><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/08/3.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>3行回答への怒り</b></span></a></li><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/07/ccc.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>宇部市が再度CCC選定!~知の基盤が破壊される自治体の危機~</b></span></a></li></ul></div><p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-73438862690051152482023-11-10T15:55:00.014+09:002023-11-13T14:02:39.311+09:00和歌山市「CCC選定の議案隠し」の真相<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">来年4月からの5年間、</span><span style="font-size: large;">市民図書館の運営を担う</span><span style="font-size: large;">指定管理者に、和歌山市がCCCを選定したことについて</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">教育委員会の議決が確認できなかった件、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/ccc.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>和歌山市「CCC選定の議案隠し」のナゾ~</b></span></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ようやく秘密会として開催された9/1の議事録・資料を入手しました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">該当する部分のみ以下に貼り付けておきますと、5年間の1,749,894千円債務負担行為に関するものと、「4.指定管理者の選定」の部分が議案第27号に盛り込まれていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEipy5kmBaKzM9I96gMoxDw43XSpQhAy5Vf1PY00HQ4TYwp5zyFzyN2_rhDZ3ZrGR0DJjMEbF0j7dEYhelsCaNpXQU2p2zUBkrRJkMxSoS9RWF6hIiVP_9XQhsCgJ764nvVSf0n2YYdYXMMsDFLFQlpOv_fB7PdIibjJRx91BpZV7C3IiohJmGl_fJt1iDvQ" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="957" data-original-width="2273" height="270" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEipy5kmBaKzM9I96gMoxDw43XSpQhAy5Vf1PY00HQ4TYwp5zyFzyN2_rhDZ3ZrGR0DJjMEbF0j7dEYhelsCaNpXQU2p2zUBkrRJkMxSoS9RWF6hIiVP_9XQhsCgJ764nvVSf0n2YYdYXMMsDFLFQlpOv_fB7PdIibjJRx91BpZV7C3IiohJmGl_fJt1iDvQ=w640-h270" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjNM9BrxeCQkiixjakb2z4-7Zc67aIRMctbANTltks1pIUv2YTk2YQtu5qSPNdTUe276KZQd18hfR12ehlRjrFCiz1aKOfX6VNfFhjfOBmMrjB5lWge2isWn6U5gBaCf1DUso7kQuYAgC3j9fxZ9hZOghd94fKT8vKjf6PKKcWZs8vVl4Gs2JqSzMDE79fZ" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="937" data-original-width="2225" height="270" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjNM9BrxeCQkiixjakb2z4-7Zc67aIRMctbANTltks1pIUv2YTk2YQtu5qSPNdTUe276KZQd18hfR12ehlRjrFCiz1aKOfX6VNfFhjfOBmMrjB5lWge2isWn6U5gBaCf1DUso7kQuYAgC3j9fxZ9hZOghd94fKT8vKjf6PKKcWZs8vVl4Gs2JqSzMDE79fZ" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">8/10の定例会で、「報告第4号」として、報告済みとなっていましたので、あとは、正式に、指定管理者選定議案として議決すればいいだけというふうに、わざわざ二段階で承認を得るようにしていたのは、いまだに理由がよくわかりません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">教育政策課に問い合わせたら、8/10の段階で指定管理者の選定を「報告」ではなく、「議案」として提出することは理論的には可能だったそうですので、その時点で議決まで済ませておけば、9/1の臨時会を開催して急いで議決する必要もなかったのにと思いました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もっと言えば、来年4月からの指定管理ですので、なにがなんでも9月の補正予算案に入れなくても、12月議会での承認でも、なんの問題もなかったのではと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">何年も前から決まっていたスケジュールを着々とこなしていくだけの手続のはずなのに、最後は、教育委員会の臨時会で議決しないとギリギリで間に合わないというようなドタバタが起きて、市民から「いくら探しても、教育委員会の議決がみつからない!」なんていう、いらぬ誤解を生むようなことをどうしてしたんだろうと思いますね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さて、ここからは、私の素朴な感想なんですが、市民図書館の運営については、昨年12月に市民から違法・不当な支出があったとして、監査請求を出された(<a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/03/blog-post_22.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank"><b><span style="color: #351c75;">“尾花市長のポチ”だった監査委員</span></b></a></span><span style="font-size: large;">)結果、たとえ一部であっても監査委員に以下のよう不具合が指摘されているわけですから、これらの点について、一応の総括といいますか、なんらかの改善指導があるべきでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><b></b></p><blockquote><b><span style="font-size: x-large;">――行政財産の使用許可に不十分な事務手続があったため、市民図書館の運営に対し市民が疑念を抱く結果を招いたと言わざるを得ない。今後かかることのないよう適正に事務を執行し、市民図書館の健全な運営に努められたい。(令和5年2月21日監査報告)</span></b></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span><span style="font-size: medium;">その点をクリアしてはじめて</span></span><span style="font-size: medium;">、次の5年間の運営をCCCに任せることが可能になるはずですが、</span><b><span style="font-size: large;">結局、最後の最後まで、和歌山市では、市民からの指摘について、議会はもちろん審議会・教育委員会でも、一切議題にのぼることがなく、まるで何事もなかったかのごとくCCCの選定が行われてしまいました。</span></b></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ということは、今後も同様の疑惑・不祥事があっても、同じようなことがつづくのでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">また、補正予算の議案に、ほかの案件と一緒に提出する</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">というのは、もしかしたら、できるだけ指定管理者についての議論をさせないためのひとつのテクニックなのではないか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と感じました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">可児市の無印図書館の手続をみていても、11月の無印良品開店のスケジュールに無理やり合わせる形で、6月議会の補正予算案のなかに、良品計画との分館設置事業を入れたため、ロクに議論が深まらないまま、拙速主義で通してしまっていました。これが議会を通すテクニックなんだろうと思います。(可児市は、平成24年から図書館の権限を市長部局に移管しているので、教育委員会の承認すら必要ない)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">それからもうひとつ、教育政策課の方に、図書館が指定管理になってから、会議が「秘密会」にされて、会議録が非公開になっているケースが激増したのでは?とお聞きしましたところ、</span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これから議会に上程する予定の案件については、(自動的に)非公開になる</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">とのことでしたので、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">なるほど、直営時代は、議会にあげる必要はなかったことも、指定管理になると、議会承認が必要となるため、自動的に会議録が非公開になることが増えるのか</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう思ってましたが、こういわれました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">そんなことはないです。直営でも議会承認は必要なので変わりないです。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">確かに予算に関することは直営でも同じなので、私の単なる印象にすぎないのかなとも思いましたが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">いや、ふつうの会議録でも、なぜかCCCの話が出てくる会議については、非公開になっていることが多くなったり、あるいは開示請求しても黒塗りばかりだったりするのは、私の単なる個人的な印象ではありません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">議会で承認された後の案件については、いつまでも非公開になっているのはおかしいので、もしそれがいつまでも非公開になっているとすれば、やはり指定管理に関する決定プロセスは、あまり情報公開されていない、というのは事実だと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なので、和歌山市の教育委員会の方には、私が、わざわざ開示申出などしなくても、決定プロセスが一目瞭然でわかるように情報公開をこころがけてほしいと願うばかりです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhk9WGeyvZvzVrJx4ZNo5PoKKsYU4GDw-_dPRkUUTfz7LFMg3-0tSrNnvRor0w5sBDw1qxAcMe2ouRDn2aDlgVY684z6--EqkXV0oLza0VK-EwU99E9gwy7NSr5Y_hEVGLmy9vwdeE3m_907o6lv5FE1tanvNKV-j_rvxBcm_p1PLsEQI5ER14xKo1kvtWq" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="3484" data-original-width="2456" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhk9WGeyvZvzVrJx4ZNo5PoKKsYU4GDw-_dPRkUUTfz7LFMg3-0tSrNnvRor0w5sBDw1qxAcMe2ouRDn2aDlgVY684z6--EqkXV0oLza0VK-EwU99E9gwy7NSr5Y_hEVGLmy9vwdeE3m_907o6lv5FE1tanvNKV-j_rvxBcm_p1PLsEQI5ER14xKo1kvtWq=w451-h640" width="451" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhiLRdwnInE-K7rdabtwHN1Ed1ilI6mL3ncZP558mCeIMuV4QlS1yeZZnx0-jr9mksUV5Ui9I8Qj28iotl5cyjG157SxpK8u2G1FPsspUy6YTZ9F3sh7YUmMjSd60JTw-AOe7yDL_kK__Ch2Itkh670jnWpq1b394QTBWZ_jbR5AtwAQvaS3RCkW3g-0-OR" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3484" data-original-width="2456" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhiLRdwnInE-K7rdabtwHN1Ed1ilI6mL3ncZP558mCeIMuV4QlS1yeZZnx0-jr9mksUV5Ui9I8Qj28iotl5cyjG157SxpK8u2G1FPsspUy6YTZ9F3sh7YUmMjSd60JTw-AOe7yDL_kK__Ch2Itkh670jnWpq1b394QTBWZ_jbR5AtwAQvaS3RCkW3g-0-OR=w451-h640" width="451" /></a></div><br /><br /></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><span style="font-size: medium;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgOMJKrmEA00EIFu7YGQa7NTSmgNkX8J6UY7_6dAjB47mH5ufuj8QL7qDWr3m30QuW_TtzTx9YB9zyV1SVIhRy2uw90sohiFJU0O830LqRV2x8ttBu1q18d4zmGW-Ts_nM4KTd9pizV43bwf_PtkXpvvRPNHNSkIIYUrJsGiu2orDTUKdoLjWvFgi0-RtkE" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3484" data-original-width="2456" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgOMJKrmEA00EIFu7YGQa7NTSmgNkX8J6UY7_6dAjB47mH5ufuj8QL7qDWr3m30QuW_TtzTx9YB9zyV1SVIhRy2uw90sohiFJU0O830LqRV2x8ttBu1q18d4zmGW-Ts_nM4KTd9pizV43bwf_PtkXpvvRPNHNSkIIYUrJsGiu2orDTUKdoLjWvFgi0-RtkE=w451-h640" width="451" /></a></div><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhdP5a6DKqlrfO1DAc4dEjiuoOzEF8blEMKNXI1MrwEfBQQysF1FtYsro5T1Q0MofNDhJiJ79JPJpVwzix4iTnaqbHixUvmUsF9EMiBvWssTbJXnLrfqUDMZyfLhGs1g3KnvM6c-f3WvN6OZFuOjD6rqT9RMdgScbFVXzjiMZjLpBMh4hbU0kkkT7-aDr3r" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3484" data-original-width="2456" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhdP5a6DKqlrfO1DAc4dEjiuoOzEF8blEMKNXI1MrwEfBQQysF1FtYsro5T1Q0MofNDhJiJ79JPJpVwzix4iTnaqbHixUvmUsF9EMiBvWssTbJXnLrfqUDMZyfLhGs1g3KnvM6c-f3WvN6OZFuOjD6rqT9RMdgScbFVXzjiMZjLpBMh4hbU0kkkT7-aDr3r=w451-h640" width="451" /></a></div><br /><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhiYFriiMejRHd6OEwNyXEBVQsZbU3SlSBpABkbqHSjU_n-FGj1zKwmM3mFveigYlsuNkO_L-K1bYpjl5U01XVzCQe4cVIfJWlcFoJAARVKHiQSvqtki34aNI6WICC9QIyQGFGaphzZ1VpjIMeRZAB4tOh9EjhTjFUoP2mRapjLxoJIZyT2T8Rx9uEMYbjD" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3484" data-original-width="2456" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhiYFriiMejRHd6OEwNyXEBVQsZbU3SlSBpABkbqHSjU_n-FGj1zKwmM3mFveigYlsuNkO_L-K1bYpjl5U01XVzCQe4cVIfJWlcFoJAARVKHiQSvqtki34aNI6WICC9QIyQGFGaphzZ1VpjIMeRZAB4tOh9EjhTjFUoP2mRapjLxoJIZyT2T8Rx9uEMYbjD=w451-h640" width="451" /></a></div><br /><br /></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><span style="font-size: medium;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgxVT2PRoLvCaRq1ZbjUGBaXd46lg_x6vaw9Ov7WOsDiAfyG3RjlKwNqpQXBMH7JubwewldQs9YJGLmxDVZ3HCUgtWPOCVdNkjLv5SSfLLNCEi1JaXoUDLVt1i4_yzEW7Dr-DA7ak-ZSZgobyMRXlIU-tScqWzG57Ld6jKID003JuyqNShFTR9DtN-7HvO3" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3484" data-original-width="2456" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgxVT2PRoLvCaRq1ZbjUGBaXd46lg_x6vaw9Ov7WOsDiAfyG3RjlKwNqpQXBMH7JubwewldQs9YJGLmxDVZ3HCUgtWPOCVdNkjLv5SSfLLNCEi1JaXoUDLVt1i4_yzEW7Dr-DA7ak-ZSZgobyMRXlIU-tScqWzG57Ld6jKID003JuyqNShFTR9DtN-7HvO3=w451-h640" width="451" /></a></div><br /><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><span style="font-size: medium;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEj89dgKwwdoKeCgHahhRsj9mHP_br6k376m9WaY8Fynpsyi3mqZj4pSFLWx-u4uYz4UXYM3E25wbjF2TbjxZ-jtRAOvOhIxWUZDuiWmT3v3IMkN3d41eyxBr822GH2EwPZq8JUZZb6Ro_iY9eVOhhych7Q2Fz3cZoOPMvTOrZ6nKqpbQyGwiisDnxoe8B3Y" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="3484" data-original-width="2456" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEj89dgKwwdoKeCgHahhRsj9mHP_br6k376m9WaY8Fynpsyi3mqZj4pSFLWx-u4uYz4UXYM3E25wbjF2TbjxZ-jtRAOvOhIxWUZDuiWmT3v3IMkN3d41eyxBr822GH2EwPZq8JUZZb6Ro_iY9eVOhhych7Q2Fz3cZoOPMvTOrZ6nKqpbQyGwiisDnxoe8B3Y=w451-h640" width="451" /></a></div><br /><br /><div><b>【11/13 追記】</b></div><div><b><br /></b></div><div><b>さきほど、和歌山市・教育政策課にこう聞きました。「これから議会に提出するために秘密会になった教育委員会の議事録は、その後、無事、議会で承認された後、ほかの議事録と同じように、教育委員会のサイトで開示すべきでは?」</b></div><div><b><br /></b></div><div><b>これに対して、教育政策課では「一度秘密会として、非開示になった会議録について、議会で議決された後から、ひとつひとつ精査して、再度、ホームページにアップしていくことは行っていない」との回答でした。</b></div><div><b><br /></b></div><div><b>要するに、過去に公開した議事録についてあとから修正を加えるのは手間がかかりすぎるので、とても、そこまでは対応できないということのようです。しかし、重要な議案がいつどのような経緯で議決されたのかが、市民がいくら調べてもわからない状態を放置しておくのは決して望ましいことではないので、ぜひ、もっとわかりやすいように改善していただきたいと思います。</b></div><div><b><br /></b></div><div><b>また、今回、CCCを市民図書館の指定管理者に選定した件の教育委員会承認(</b><b>議案第27号</b><b>)にタイトルがなく、ほかの補正予算と一緒にすることで、市民が該当案件をいくら探してもみつからなかった件については、教育政策課も問題視していたようです。「次回からは、そのようなことがないように」と読書活動推進課に伝えたとのことです。(ほんとうかな?)</b></div></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/ccc.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>和歌山市「CCC選定の議案隠し」のナゾ~</b></span></a></li></ul><div style="text-indent: -15px;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif"><br /></span></div><p><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/03/blog-post_22.html" style="background-color: white; color: #cc6611; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-decoration-line: none; text-indent: -15px;" target="_blank"><b><span style="color: #351c75;"><span style="font-size: large;">“尾花市長のポチ”だった監査委員</span></span></b></a></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-18333720602127957322023-10-27T14:16:00.009+09:002023-10-29T12:27:46.013+09:00宇城市の内部告発を期待します<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">昨日書きました宇城市の情報公開条例の件で、いくつか追加しておきたいと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/blog-post_26.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>宇城市が情報公開・実施状況まで隠蔽?</b></span></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">この文末に、以下の内容を追記しました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">●20時40分追記</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">今年2/28の宇城市市議会本会議で条例改正案が議決された際、中山弘幸議員が反対討論のなかで、こう述べておられます。</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><blockquote style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">市民への対応を優先するためというが、年間の件数が何百件もあるのなら、そうするのも仕方ないが、審査請求の年間の件数は、令和2年(2020年)1件、令和3年(2021年)1件の2件しかない。内訳は市内、市外それぞれ1件ずつ。それによる審査会が、市外からの請求で8回開催されたと報告を受けている。この実績から執行部の言う、市民への対応のためという理由は理解できない。</span></blockquote><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="background: rgb(255, 255, 255); border: 1px solid rgb(238, 238, 238); box-shadow: rgba(0, 0, 0, 0.1) 1px 1px 5px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; margin-bottom: 0.5em; margin-left: auto; margin-right: auto; padding: 5px; position: relative;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgD-akP7mbqn39W0N-HnKmKKUqH6X1CUMQ4dJdo85p93zHFb-ApBk6mjVcj31NM6ik3iLXLvCd1GXkTjPReAEUp55UdCNsDqj9_MRIFneIfWP1ZXqIEA_PYSmdtpXek8S3L-0m_aQnJBAkuGzAymiBq1peQkvMTJMFcvZbLB9O8me5Jats7Yxs0H508gMa9" style="color: #cc6611; margin-left: auto; margin-right: auto; text-decoration-line: none;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="463" data-original-width="994" height="298" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgD-akP7mbqn39W0N-HnKmKKUqH6X1CUMQ4dJdo85p93zHFb-ApBk6mjVcj31NM6ik3iLXLvCd1GXkTjPReAEUp55UdCNsDqj9_MRIFneIfWP1ZXqIEA_PYSmdtpXek8S3L-0m_aQnJBAkuGzAymiBq1peQkvMTJMFcvZbLB9O8me5Jats7Yxs0H508gMa9=w640-h298" style="background: transparent; border: none; box-shadow: rgba(0, 0, 0, 0.1) 0px 0px 0px; padding: 0px; position: relative;" width="640" /></span></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">http://www.uki-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=523</span></td></tr></tbody></table><p><span style="font-size: medium;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="background-color: white; color: #222222;"></span><br style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;" /><br style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;" /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><blockquote style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"> “令和2(2020)年一件、令和3年一件(2021年)に2件しかない。内訳は市内、市外それぞれ一件ずつ”</span></blockquote><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">ということは、<b>私のほかにもう一件の審査請求は市内の方で、市外から請求は、つまり私の一件だけだったということが判明しました。</b></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;"><br /></span></b></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;">そして、審査会が8回開催されたのも、「市外からの請求」つまり、私の審査請求のみだったことも判明しました。</span></b></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="background-color: white; color: #222222;"></span></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><b><span style="font-size: medium;">執行部の言う「市民を優先する」とは、私のような市外のジャーナリストからの審査請求は全面的にブロックすることを主な目的とした改正であったことが、はからずも露わになったと言えるでしょう。</span></b></p><div><b><span style="font-size: medium;"><br /></span></b></div><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> 注目していただきたいのは、以下の中山議員の発言です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><b><span style="font-size: medium;">それによる審査会が、市外からの請求で8回開催されたと報告を受けている</span></b></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">一件の審査請求について、8回も審議会を開催するのは、異例のことだと思います。開示資料が多く、ややこしい内容だったにしても、せいぜい3、4回ではないでしょうか。なぜ8回も開催することになったのかと、考えたときに、引き延ばしをしたかったからでは?と思いました。以前、ブログにこう書きました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><blockquote><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">あとで、気づいたんですが、順調にいけば、年内答申されて、2022年4月までには裁決が出る見込みでしたが、ちょうど4月に宇城市のツタヤ図書館・美術館は、6億円の改修費をかけて派手にリニューアルオープンされるところだったんです。</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">そのタイミングで裁決が出て、私に騒がれたらとても困りますよね。そこで、わざわざ二度目の反論を要請して時間稼ぎをしていたのでは?と思ったんです。その証拠に二度目の反論要請の中身はほとんど、なんの意味のない不自然なものでした。</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"><span style="color: #351c75;"><b><span style="font-size: medium;">→<a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2021/12/blog-post.html" style="color: #cc6611; text-decoration-line: none;" target="_blank">宇城市から二度目の反論要請がきました</a> 参照</span></b></span></li></ul><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;"><span style="color: #222222;">で、4月オープンを無事乗り切りまして、あとはゆっくりやっているうちに夏と秋がすぎて、さすがに2年過ぎたらまずいだろうということで、2022年中に裁決と再度の一部開示までもっていったということだろうと思いました。(</span><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/01/blog-post.html" style="background-color: initial; text-indent: -15px;" target="_blank"><span style="color: #351c75;"><b>■宇城市から審査請求の結果が送られてきました</b></span></a><span style="color: #222222;">)</span></span></p></blockquote><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"></p><div><span style="font-size: medium;"><br /></span></div><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> なるほど、引き延ばしをしたために、8回も審議会を開催することになったのかと考えたら、いろいろなことが符合つくんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">で、それはいいとして、問題はここから。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">このときに、宇城市は、ほとほと困り果てたんだと思うんですよ。だって、自分たちは、まちづくりの切り札だと思ってるツタヤ図書館・美術館がオープンするタイミングで、</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2020/12/blog-post.html" style="color: #888888; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #351c75;"><b><span style="font-size: medium;">史上最悪のツタヤ誘致自治体が熊本県宇城市</span></b></span></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;">なんて、私に批判されるわけですから。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">CCCにしても、消費者庁の景品表示法違反で1億円課徴金を課せらた事件を蒸し返されては、今後の受託にも影響受けかねないと感じたはずです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><b>そうすると、なんとかして、コイツを黙らせたい。ほかのメディアは、ほぼ自社の軍門に下って、提灯記事をバンバン出してくれるのに、コイツだけは、いつまででも批判を続けてると。</b></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その入り口のひとつが情報開示請求であるわけですから、そこを元から立たないとダメと考えたんでしょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なので、CCCが宇城市に対して、条例改正を提案したのかもしれないと思うんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">前回みてきたように、事務方としては、開示請求も審査請求も2020年に一瞬だけ増えましたが、その後は減ってますので、そんなに急に条例改正しないとという気持ちはなかったはずなんですよ。だけど、CCCに言われたら、今後もあれこれ、和歌山みたいに批判されるのも嫌だなぁということで、翌年2月からの議会に、満を持して改正案を提出したという流れです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEj_KIiVkEsUo10u_2QxtOrqJbgK5rl1UV-7oJb4x7azEtLVE3s9gQlS-Vk5EoEcxHKM1pwq9qRxdnDlA4GpwvZvgNJuX8S-TxLSUsinb28ImRTesjyLN8qP0X7tWr08MHcihRM-0TqqCWe9S3Hm92ADBxOC8k7fFTBtnom5ZofKV6rRgDYH9BJy-2E4MFKl" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="51" data-original-width="512" height="64" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEj_KIiVkEsUo10u_2QxtOrqJbgK5rl1UV-7oJb4x7azEtLVE3s9gQlS-Vk5EoEcxHKM1pwq9qRxdnDlA4GpwvZvgNJuX8S-TxLSUsinb28ImRTesjyLN8qP0X7tWr08MHcihRM-0TqqCWe9S3Hm92ADBxOC8k7fFTBtnom5ZofKV6rRgDYH9BJy-2E4MFKl=w640-h64" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さて、ここからは、もし、これを宇城市の関係者の方がみていたら、ぜひご検討いただきたいという、私からのお願いです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><b>この件について、CCCからのなんらかの提案があったことがわかる文書のコピーをご提供いただけませんでしょうか?(たとえばCCCからの「ご参考」とか「ご提案」(取扱注意)とか。それに関連したメールとか)</b></span></p><p><span style="font-size: medium;">もちろん、情報提供者の秘密は全力で守ります。右上のメールアドレスまでご連絡ください。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">賢明な宇城市職員の方は、「市外の人にも、これまで通り情報は開示しますよ」などという議会での総務部長の発言は、とっくに、まやかしだと気づいているはず。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ジャーナリストからの審査請求ブロックするのが主な目的なのに、問題をすり替えて、いかにも正しい改正をしたかのように言いはるのは、役人キャリアの長い総務部長だからこそできるワザです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">しかし、こういうことを放置しておくと、宇城市はどんどんおかしな自治体になつていくことはもう目に見えていますので、いまこそ、事実を提示して、恣意的な行政に歯止めをかけてほしいと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ナチスドイツの高官で、第二時世界大戦中に数百万人のユダヤ人を強制収容所へ輸送する指揮をとったアドルフ・アイヒマンは、自らの職務に忠実なだけのごく平凡な役人の側面があったと、後年、指摘されるようになりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「職務に忠実」である前に、そのことが果たして「公正」なことなのかを、ぜひ一度よく考えてみてほしいと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">おかしいことはおかしいと、いま言わないと、あとで後悔することになるかもしれません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【10/29追記】</span></p><p><span style="font-size: large;">市長や教育長のパワハラ・スキャンダルもお待ちしています。すでに何件か関係者の方から<a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2020/12/blog-post_11.html?showComment=1682422628406#c960424028957409076" target="_blank"><span style="color: red;"><b>コメント</b></span></a>が寄せられています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/blog-post_26.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: medium;">宇城市が情報公開・実施状況まで隠蔽?</span></b></a></li></ul><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/10.html" style="color: #cc6611; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #351c75;"><b><span style="font-size: medium;">条例違反を10年以上放置している宇城市</span></b></span></a></li><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: 0px;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/blog-post.html" style="color: #cc6611; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #351c75;"><b><span style="font-size: medium;">“なんびと”も開示請求受け付けていた宇城市が市外者をブロック?</span></b></span></a></li></ul><div><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222;"><span style="font-size: 13.2px;"><br /></span></span></div><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li></li></ul><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-51929430692929456542023-10-26T14:06:00.010+09:002023-10-26T21:22:33.118+09:00宇城市が情報公開・実施状況まで隠蔽?<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">先日書きました宇城市が条例で定められている、情報公開制度の運用状況を年一回公表することを怠っていた件(<a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/10.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank"><span style="color: #351c75;">条例違反を10年以上放置している宇城市</span></a>)について、担当部署に問い合わせてみましたところ、以下のような回答が得られました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">市役所のサイトには掲載していないが、毎年、実施状況の報告は担当課で作成して、役所内の掲示板で告知している</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なぁんだ、ちゃんと公開してるんだ。だったら問題ないね</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">みなさん、そう思われたかもしれません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">でも、ちょっと考えてみてください。ちゃんと年一回、情報開示の実施状況報告を作成しているんだったら、2012年まで掲載している該当ページに、続けてデータをアップしていけばいいだけではないのか。わざわざ印刷して、役所内の掲示板にのせて掲載するよりも、サイトにアップしたほうが手間はかからないはず。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhPZoiLCSXigWz3m_ury5tinzplE2p6jQe6LRapELXr1qEae9FYN8TLqB-gE_R2cFa3i_Sd1A5PqnI6Len5RtUdYxP4XExpIjt78cXEeGSVfO_1-zI0-oTsZmq5_QEgVmvqOMilzlTs3c0GLiAUy3foRVcHCdQ5QVWn_ihUWkCoh4Cx8tg1DHImX_kqcZRw" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="569" data-original-width="640" height="569" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhPZoiLCSXigWz3m_ury5tinzplE2p6jQe6LRapELXr1qEae9FYN8TLqB-gE_R2cFa3i_Sd1A5PqnI6Len5RtUdYxP4XExpIjt78cXEeGSVfO_1-zI0-oTsZmq5_QEgVmvqOMilzlTs3c0GLiAUy3foRVcHCdQ5QVWn_ihUWkCoh4Cx8tg1DHImX_kqcZRw=w640-h569" width="640" /></span></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">2012年を最後に、毎年、実施状況の報告を役所の情報公開制度のサイトに掲載することをやめていた宇城市。</span></td></tr></tbody></table><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なのに、2013年以降、突然、サイトでの報告はやめて掲示板に変更したのは、どうしてでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これだけ国が音頭をとって、行政のデジタル化を推進しているなかで、デジタルで広く公開されていたものを、あえてアナログに戻してしまったのはどうしてでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">役所の掲示板って、市民は見るのでしょうか。ほとんどの市民は、どこにあるのかすら、知らないはず。結果的に誰もみないということになっているのではないでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">一方で、役所のサイト上の情報公開コーナーのページに掲載されれば、関心のある人が少なからず見ますので、なるほど、これは、作成だけして市民に見せないためにやっているんだなぁと思わざるをえません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「条例違反はしていませんよ」と言いたいんでしょうけれど、こんな姑息なことをしてまで、大事な情報を隠すというのも、とってもおかしな話です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">宇城市の情報公開条例がいつのまにか、公文書開示の対象を、いわゆる「なんびとでも」から、「市外の者は任意的な提供」に改正されていた件もこれと同じ、情報公開に消極的なスタンスが露呈した事件と言えます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">こちらも、あとからいくつかのことがわかりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まず、条例改正の必要性を端的に示す不都合な事例=立法事実がまったくないことがより鮮明になりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そもそも「開示請求ができるのは、市内在住在勤者に限定すべき(市外者は任意で提供)」という声は、市民からはあがってきません。なぜならば、市民で、市外者からの請求が多くて困っているなどという人はひとりもいないはずだからです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">2012年以降、毎年の実施状況の報告は、役所のサイトに掲載されていませんし、掲示板をみた人でも、そこには、市内と市外別の開示件数は出ていない(トータル件数しかとっていないそうです)からです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なので、市外者からの開示請求が増えて困ってるんだという声があったとしたら、それは担当部署の職員だけではないですか。そう問い詰めたら。担当部署の方が「自分たちの提案によるものだ」ということは渋々認めました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ということは、開示請求が増えて、自分たちの事務が煩雑で困ってるんです、という職員の声によって改正したのかと、みなさん思うかもしれませんが、それも事実ではないことがわかりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なぜならば、過去の開示請求の件数を聞いてみますと、2018年27件、2019年34件、2020年38件、2021年34件、2022年23件(すべて報告は翌年度)と、あまり増えてないんです。開示請求者を市内在住・在勤者に限定(市外者は任意提供)した条例改正は、今年2023年4月からです。(もしかしたら審査請求が増えているのかも。その点は現在問い合わせ中)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">2020年以降はむしろ減ってますから、早く法改正しないと、ものすごい不都合なことが起きているという改正の理由が、そこには微塵もないんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">あるとすれば、不服申し立てるための審査請求をされると、その後の審査会開催して答申を出す事務などがめんどうで、困るということくらいでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">担当部署の人は、「いや、いまも市外の人の開示は、市内の人と同じように受け付けているんです。なにも変わりません」と繰り返し釈明していますが、市外の者は、不服申立の審査請求ができないようにされているというのは、実は、決定的なデメリットなんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なぜならば、いまや情報開示の“主戦場”は、審査請求に移りつつあるからです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">開示請求をして文書が一部黒塗りで出てくるのは、どこの自治体でも程度の差こそあれ、同じような状況です。担当課のレベルで、すべて適正に判断しろといのも無理な話なので、最終的に開示すべきかどうかは、有識者で構成される審査会に諮ってはじめて適正な判断が出るようになっています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なのに、審査請求ができないというのは、そもそも、有識者による適正な判断を仰ぐ権利が最初から奪われていることを意味しているわけです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「市外の人の開示は、市内の人と同じように受け付けているんです。なにも変わりません」という担当課の人の説明は、その点からみれば、大きな間違いです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">宇城市民からすれば、市外の人にまで情報を公開することはない</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と思われるかもしれませんが、市内外にかかわらず、おかしなことを指摘して行政を監視する人は、ひとりでも増えたほうが有利です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">行政の透明性を確保するためには、対象者を限定せずに、「なんびと」にも開示するというのが、よりオープンな情報公開制度を持った自治体の標準になりつつあるなかで、宇城市が情報公開のスタンスを後退させていることを、まだ市民は知りません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">誰も知らないうちにコッソリとこういう改正を行っていて、気が付いたら、CCCのような企業にやりたい放題されている(スタパの家賃が月3700円とか)のではないのかって、不安に思いますね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">●14時33分追記</span></p><p><span style="font-size: medium;">過去5年の審査請求件数もわかりました。以下の通りです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><p><span style="font-size: medium;">2018年ゼロ件(</span><span style="font-size: large;">27件</span><span style="font-size: large;">)、2019年ゼロ件(34件)、2020年</span><span style="font-size: large;">1件</span><span style="font-size: large;">(38件)、2021年</span><span style="font-size: large;">1件</span><span style="font-size: large;">(34件)・2022年ゼロ件(23件) ※()内は開示請求件数</span></p><p><span style="font-size: large;"><br /></span></p><p><span style="font-size: large;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjReBhH006cP4JtJMuFm4dnm1Hft21gKGf6dNmr1oWZ91leE6EW51fJ6Si3fIMU0A5MjcoWI5SOst9kLELNEFbemwD2273Q6qwfFmNf0HsCNIOZLIzTadOY6IMrVNF6Rh9xBo0QS67PaPxHkbvZDsrF1eIxeMbxjnsScixUefX28rArXCSA_4FL3pwIwXw6" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="51" data-original-width="512" height="64" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjReBhH006cP4JtJMuFm4dnm1Hft21gKGf6dNmr1oWZ91leE6EW51fJ6Si3fIMU0A5MjcoWI5SOst9kLELNEFbemwD2273Q6qwfFmNf0HsCNIOZLIzTadOY6IMrVNF6Rh9xBo0QS67PaPxHkbvZDsrF1eIxeMbxjnsScixUefX28rArXCSA_4FL3pwIwXw6=w640-h64" width="640" /></a></div><br /><br /><p></p><p><span style="font-size: large;"><br /></span></p><p><span style="font-size: large;">私が審査請求をしたのが2020年ですから、過去5年間のうち審査請求は2件のみで、そのうち1件が私の審査請求だったということがわかりました。つまり、それこそが宇城市の条例改正の「立法事実」だったのでしょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">●20時40分追記</span></p><p><span style="font-size: medium;">今年2/28の宇城市市議会本会議で条例改正案が議決された際、中山弘幸議員が反対討論のなかで、こう述べておられます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">市民への対応を優先するためというが、年間の件数が何百件もあるのなら、そうするのも仕方ないが、</span><span style="font-size: large;">審査請求の年間の件数は、令和2年(2020年)1件、令和3年(2021年)1件の2件しかない。内訳は市内、市外それぞれ1件ずつ。それによる審査会が、市外からの請求で8回開催されたと報告を受けている。この実績から執行部の言う、市民への対応のためという理由は理解できない。</span></blockquote><span style="font-size: large;"></span><p></p><p><span style="font-size: large;"><br /></span></p><p><span style="font-size: large;"><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgD-akP7mbqn39W0N-HnKmKKUqH6X1CUMQ4dJdo85p93zHFb-ApBk6mjVcj31NM6ik3iLXLvCd1GXkTjPReAEUp55UdCNsDqj9_MRIFneIfWP1ZXqIEA_PYSmdtpXek8S3L-0m_aQnJBAkuGzAymiBq1peQkvMTJMFcvZbLB9O8me5Jats7Yxs0H508gMa9" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img alt="" data-original-height="463" data-original-width="994" height="298" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgD-akP7mbqn39W0N-HnKmKKUqH6X1CUMQ4dJdo85p93zHFb-ApBk6mjVcj31NM6ik3iLXLvCd1GXkTjPReAEUp55UdCNsDqj9_MRIFneIfWP1ZXqIEA_PYSmdtpXek8S3L-0m_aQnJBAkuGzAymiBq1peQkvMTJMFcvZbLB9O8me5Jats7Yxs0H508gMa9=w640-h298" width="640" /></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">http://www.uki-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=523</td></tr></tbody></table><br /><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;"> “</span><span style="font-size: large;">令和2(2020)年一件、令和3年一件(2021年)に2件しかない。内訳は市内、市外それぞれ一件ずつ</span><span style="font-size: large;">”</span></blockquote><span style="font-size: large;"></span><p></p><p><span style="font-size: large;"><br /></span></p><p><span style="font-size: large;">ということは、<b>私のほかにもう一件の審査請求は市内の方で、市外から請求は、つまり私の一件だけだったということが判明しました。</b></span></p><p><span style="font-size: large;"><b><br /></b></span></p><p><span style="font-size: large;"><b>そして、審査会が8回開催されたのも、「市外からの請求」つまり、私の審査請求のみだったことも判明しました。</b></span></p><p><span style="font-size: large;"><br /></span></p><p><b><span style="font-size: large;">執行部の言う「市民を優先する」とは、私のような市外のジャーナリストからの審査請求は全面的にブロックすることを主な目的とした改正であったことが、はからずも露わになったと言えるでしょう。</span></b></p><p><span style="font-size: large;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/10.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>条例違反を10年以上放置している宇城市</b></span></a></li><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/blog-post.html" style="text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>“なんびと”も開示請求受け付けていた宇城市が市外者をブロック?</b></span></a></li></ul><div style="text-indent: -15px;"><span style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif;"><br /></span></div><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 12px; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><br /><br /></li><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><br /></li></ul><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-50642533345667831952023-10-22T12:04:00.020+09:002023-10-23T00:43:45.454+09:00全面黒塗りだった無印図書館の提案書<p> </p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">本日は、今年11月に岐阜県可児市が、良品計画と連携協定を締結して、商業施設内にオープンする市立図書館の分館(通称・無印図書館)の件の続報です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「事業決定までの経緯がわかるもの」を8月に開示請求して出てきたのが、たった10枚の公文書でした(<a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/08/blog-post_30.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank"><span style="color: red;"><b>11年前の悪夢を再現した無印図書館~のり弁すら出てこない岐阜県可児市~</b></span></a>)。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこで、可児市の担当部署の方に、こちらの請求の主旨を詳しく説明して、決裁文書だけではなく、打ち合わせ記録や会議録等、詳細な経緯がわかる文書を出していただけるよう、再度開示請求を行いました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その結果、9月29日付で、トータル175枚の公文書が可児市より開示されました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><a href="https://drive.google.com/file/d/1cYwiuNCNEouESisEo2y90McrjN-nCR38/view?usp=sharing" target="_blank"><b><span style="color: #351c75;">再度可児市一括20231019 (2).pdf</span></b></a><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">開示手数料の納付など諸々の手続を経て、私のところに開示文書が届いたのが10月第一週でしたが、ちょうどほかのことでバタバタしていて、なかなか開示資料を詳しく読む時間がなかったのですが、先週ようやく、中身をざっとですが、確認することかができました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgdBKul7iGMUqculVazoymH4EkbSsOnMVOAy6LQLXnbLF0Ewa5FIvkMGmyvw7oyyz067fzuIeGbGGexXjJ5TRGO3up2ABqSrHnThhsAw2NpnBtIKIZtKZwg1YHUITdyFBvF3EdJhTMlVVnaXR51jWc8_1LRa9ajzGf6PxEzf2kaaWL5i13Fnz38n7zfne5P" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="3504" data-original-width="5008" height="448" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgdBKul7iGMUqculVazoymH4EkbSsOnMVOAy6LQLXnbLF0Ewa5FIvkMGmyvw7oyyz067fzuIeGbGGexXjJ5TRGO3up2ABqSrHnThhsAw2NpnBtIKIZtKZwg1YHUITdyFBvF3EdJhTMlVVnaXR51jWc8_1LRa9ajzGf6PxEzf2kaaWL5i13Fnz38n7zfne5P=w640-h448" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">では、今度こそ、私の疑問を解消するような資料が開示されたのか?といいますと、残念ながら答えは、ノーです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><p><span style="font-size: medium;">文書は175枚ありますが、その大半が黒塗りでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgIIHfjssWnj_iPK7wxr0E1eWaz3KrwBlP4tqT57jHUt_3Uv0E4FYOb8oNtbVe2M_YHmBcUnwgFpf5m-nGv3sy-E6yOuWs6-DjKOhioi45IxTJb1NW9vOYdSlXqvR4P43Sb0KtqGUfM3InNpsa5RILUtYcDqKllS1Qs4CbvYmog_GCPLYkObGRMoCNQbM2d" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="564" data-original-width="411" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgIIHfjssWnj_iPK7wxr0E1eWaz3KrwBlP4tqT57jHUt_3Uv0E4FYOb8oNtbVe2M_YHmBcUnwgFpf5m-nGv3sy-E6yOuWs6-DjKOhioi45IxTJb1NW9vOYdSlXqvR4P43Sb0KtqGUfM3InNpsa5RILUtYcDqKllS1Qs4CbvYmog_GCPLYkObGRMoCNQbM2d=w467-h640" width="467" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">とりわけ、私がいちばん知りたかった、良品計画からの提案書については、すべて黒塗りでした。タイトルや見出しまでも塗られた完璧な“のりべん”でした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjyqWpMKZlShII73sVzKCRVeZYIcKXKapDZ_Z2Tow7RzDmHgcfVrsdz4ucMr6Rh8ljQxO9x_IHz2LGpjLQ2Ptqf0A8IKdSiAbexhf5uovcfPvOoTAUqDD3X7d4Zx3ZCMC8Z_btSqHlPaYxRuwS41965S3Ir3xxSGdEB-L9ifrTY93fgFroqczgCMWRp8ZtR" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="572" data-original-width="409" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjyqWpMKZlShII73sVzKCRVeZYIcKXKapDZ_Z2Tow7RzDmHgcfVrsdz4ucMr6Rh8ljQxO9x_IHz2LGpjLQ2Ptqf0A8IKdSiAbexhf5uovcfPvOoTAUqDD3X7d4Zx3ZCMC8Z_btSqHlPaYxRuwS41965S3Ir3xxSGdEB-L9ifrTY93fgFroqczgCMWRp8ZtR=w459-h640" width="459" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEh9UWWaTAs_Pf6BL7H2jyquckCMumPmiE-SXIb2gkxVV1katFDcZ4T2bIDeGwZ24MhY2W7bM_23oTS80w1IlDKcfrH7Q9y-SRB61_zm8ltdPalUZ9puN96D-b-_49LT8O4i4NsPPvlXopKPE-27ILTOmi46ig3h3of9f_MENCNuUJWUgj_TaJ_1TTgmEGQq" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="577" data-original-width="405" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEh9UWWaTAs_Pf6BL7H2jyquckCMumPmiE-SXIb2gkxVV1katFDcZ4T2bIDeGwZ24MhY2W7bM_23oTS80w1IlDKcfrH7Q9y-SRB61_zm8ltdPalUZ9puN96D-b-_49LT8O4i4NsPPvlXopKPE-27ILTOmi46ig3h3of9f_MENCNuUJWUgj_TaJ_1TTgmEGQq=w448-h640" width="448" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjwYEq8wcsa5caX3ls6fpCdaxbCDiFTNzVUsWEjiBUm6BwtwK3egfMnN4zGks4VGHOcwFG5HTK7nLLAWDjESmEdQ-PIt_WNPGBhJF5TaHvQvyRiif381zJCCylX_FJa7T4CXy6AWkw3qZLQcZEvamArrDlKKthwUg4a1zOOPHHTEaCYjcXlHqNxAPzzj5Yh" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="581" data-original-width="419" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjwYEq8wcsa5caX3ls6fpCdaxbCDiFTNzVUsWEjiBUm6BwtwK3egfMnN4zGks4VGHOcwFG5HTK7nLLAWDjESmEdQ-PIt_WNPGBhJF5TaHvQvyRiif381zJCCylX_FJa7T4CXy6AWkw3qZLQcZEvamArrDlKKthwUg4a1zOOPHHTEaCYjcXlHqNxAPzzj5Yh=w461-h640" width="461" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjVQXTvHfZeI3axKqrcGXI4e0PJTLj38WRNm5BIND0CGI6oW7_8yNQSsxi5RzL1-dc-8vh8N9jQl_MrckTmKKjRWND2dnGApg3JccjClb-Y-MVeXEHmc3lRiTcjfZRoL8p5YqfkgJC3bL1t-zFZdaggubTVKNZkikXTUqhikPFZzE_AfvfFfDDwqWltqRp0" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="583" data-original-width="403" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjVQXTvHfZeI3axKqrcGXI4e0PJTLj38WRNm5BIND0CGI6oW7_8yNQSsxi5RzL1-dc-8vh8N9jQl_MrckTmKKjRWND2dnGApg3JccjClb-Y-MVeXEHmc3lRiTcjfZRoL8p5YqfkgJC3bL1t-zFZdaggubTVKNZkikXTUqhikPFZzE_AfvfFfDDwqWltqRp0=w443-h640" width="443" /></span></a></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjpeY4xNydQaK3HPW_yni3OL6kfsbHM5ecnWlGFtzA6ig23D5NHPhSFyr4h5vgDJK3DlIfWpHNrX7amr8AfpWqU4H22PjsjGcMCUmCYzdi1IEbfuf9Tij8ckvgi33wNuuRZsvBCoCoz9OCuDmocb6qTJK--iGW6fJwSCKWZLg-xVvh5sSJsjV-fagsE-5pu" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="591" data-original-width="405" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjpeY4xNydQaK3HPW_yni3OL6kfsbHM5ecnWlGFtzA6ig23D5NHPhSFyr4h5vgDJK3DlIfWpHNrX7amr8AfpWqU4H22PjsjGcMCUmCYzdi1IEbfuf9Tij8ckvgi33wNuuRZsvBCoCoz9OCuDmocb6qTJK--iGW6fJwSCKWZLg-xVvh5sSJsjV-fagsE-5pu=w437-h640" width="437" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /><br /></span><p></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgr9g6ZrwnaOsHa2wKiw2N6K3amPFTJ_hr7_tDpKZlnYERDGX8SRGEpZLKSauA0R8AaneT5nIR_SNUOy3nmrrgS6av3QaMvj6ECx3MDZvRtksiMiicAMOF9UfioS-laXOFcgMoz8CGPcPdpEgBoaNXRqWCMxQJlMi-xZfykg6UnfjBv9Fq2D31F1cmSeNRz" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="587" data-original-width="405" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgr9g6ZrwnaOsHa2wKiw2N6K3amPFTJ_hr7_tDpKZlnYERDGX8SRGEpZLKSauA0R8AaneT5nIR_SNUOy3nmrrgS6av3QaMvj6ECx3MDZvRtksiMiicAMOF9UfioS-laXOFcgMoz8CGPcPdpEgBoaNXRqWCMxQJlMi-xZfykg6UnfjBv9Fq2D31F1cmSeNRz=w443-h640" width="443" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">ツタヤ自治体のなかでも、黒塗りが多いあの和歌山市ですら、CCCの提案書は、ページのタイトルや見出しは黒塗りされておりませんでしたので、可児市の無印図書館プロジェクトに関する開示資料は、それを上回る秘密主義だということがこれで確定しました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg5EZ33wNTwv87zFLlz6X03yvkBu9QbExHYdmcmEFAPdULjHJloeK7wwEIInfNyYPWV1x2NvEFGoNW44BhB73XgxVB7-Hcpq0YG4kaTYGtmjRLi5BlcnQxIW8QKJRnfyitZQq8JbYX1rNYgC_7yVVYyheAvH1Ncj95lg_w53mGM4cKioe4X2SykF3KW6Vzd" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img alt="" data-original-height="597" data-original-width="423" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg5EZ33wNTwv87zFLlz6X03yvkBu9QbExHYdmcmEFAPdULjHJloeK7wwEIInfNyYPWV1x2NvEFGoNW44BhB73XgxVB7-Hcpq0YG4kaTYGtmjRLi5BlcnQxIW8QKJRnfyitZQq8JbYX1rNYgC_7yVVYyheAvH1Ncj95lg_w53mGM4cKioe4X2SykF3KW6Vzd=w453-h640" width="453" /></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">和歌山市民が2017年12月に開示請求して、翌年2018年1月に開示されたカルチュア・コンビニエンス・クラブの提案書。本文はすべて黒塗りされていたが、各文書のタイトルだけは黒塗りされていない。この後、不服審査請求によって、非開示が妥当でない部分があるとされ、黒塗りが一部はずされた文書が3年後に開示された。<br /></span></td></tr></tbody></table></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><span style="font-size: medium;"><b><span style="color: #351c75;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2021/02/blog-post_20.html" target="_blank">ついに審査会答申を受け入れた和歌山市の密室談合ペーパー</a> </span></b><span style="color: #222222;">より</span></span></li></ul><div style="text-indent: -15px;"><span style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: medium;"><br /></span></div><div style="text-indent: -15px;"><span style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: medium;"><br /></span></div><div style="text-indent: -15px;"><span style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: medium;"><br /></span></div><div style="text-indent: -15px;"><span style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: medium;"><br /></span></div><div style="text-indent: -15px;"><span style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: medium;"><br /></span></div><div style="text-indent: -15px;"><span style="color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: medium;"><br /></span></div><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"></td></tr></tbody></table><p><span style="font-size: medium;"><br />あと私が知りたかったのは、良品計画からの提案に対して、市の評価というか審査はどうだったのかという点と、パブリックコメントなどで市民の意見を聞いたのかという二点でしたが、そのどちらも満足のいく開示ではありませんでした。</span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhemXIATTfO6VCbXUwtKbAO5PvG6Qu-bP-FmSYmlvGi5PawuEX6a-5zUXD8XpbZdPB-5To6qKaZSxbg574GRCDZjLuc2EAIlI0ZxcZ4VsIe1_ONYUL9V24bT8-pnQt4W4RaOjDETXiEaJKNHKSKpyw-_QxlICjYW95gHZllaEX2npA1XmktqBO2Moi7dEa8" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="297" data-original-width="411" height="462" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhemXIATTfO6VCbXUwtKbAO5PvG6Qu-bP-FmSYmlvGi5PawuEX6a-5zUXD8XpbZdPB-5To6qKaZSxbg574GRCDZjLuc2EAIlI0ZxcZ4VsIe1_ONYUL9V24bT8-pnQt4W4RaOjDETXiEaJKNHKSKpyw-_QxlICjYW95gHZllaEX2npA1XmktqBO2Moi7dEa8=w640-h462" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /><br /></span><p></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhrPjFANwmxxA-b9kXiU4-pIuY9TbgMh_LFDLOyPz_LyYEmP9IA1j7McnO6WZvpEytrQSsbvRKTSMAhF_w1GwipV3MAKrK-Lt7F0ZY9IuKhlq3RDbswGDTnosEEDiRJ3C5_WY3JKG45-BsFYanLjux9w2XfRMX1T4Q4YJIzwu87RpKjl5Xa8x_ut36uBHgt" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="561" data-original-width="403" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhrPjFANwmxxA-b9kXiU4-pIuY9TbgMh_LFDLOyPz_LyYEmP9IA1j7McnO6WZvpEytrQSsbvRKTSMAhF_w1GwipV3MAKrK-Lt7F0ZY9IuKhlq3RDbswGDTnosEEDiRJ3C5_WY3JKG45-BsFYanLjux9w2XfRMX1T4Q4YJIzwu87RpKjl5Xa8x_ut36uBHgt=w459-h640" width="459" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">市の評価ついては、全員の審査委員(市の幹部職員のみで有識者ゼロ)の採点表が全面黒塗り。市民の意見聴取については、図書館協議会の意見等が少し開示されていましたが、市民への意見聴取は一切行っていないことがわかっただけでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ちなみに、「図書館の運営に関する情報」については開示決定に「11月23日(無印図書館がオープンする日)以降なら開示可能」という旨が記載されていますが、こういう情報こそオープン前に開示してもらって、市民は意見を述べたいのに、オープンしてからいくら開示されても「もう決まったことにグダグダ文句言うな!」と言われるだけなので、まったく無意味だと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なお、開示をした担当の方にお聞きしたところ、黒塗りをした箇所は、良品計画さんから具体的に「ココは出さないでほしい」とした開示文書へのマスキング箇所の指定を受けて、可児市のほうで再度判断して出したそうです。なので、良品計画さんは開示しないでほしいとしたところも、一部は可児市の独自判断で開示をした箇所もあるとのことでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">というわけで、私が疑問に思っていた以下のことに答える資料は開示されませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">可児市が公民連携の提案窓口を設けた告知を、たまたまみていた良品計画さん。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なんと2日後に、まるでその日を待っていたかのように「うちが開店する店舗内で図書館をつくりませんか?」という提案を受けた可児市。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">良品計画さんは、それまで図書館の運営の経験や実績はゼロ。要するにただの素人。その提案を「それは素晴らしい。すぐにやりましょう!」と、可児市が高く評価した理由は、採点が全面黒塗りされているので、さっぱりわからない。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そのど素人の良品計画さんは、図書館のど素人にもかかわらず、どや顔で「分館では図書館の標準ではない、独自分類をしませんか?」と提案して、これも「素晴らしい。それは採用だ!」と可児市は高く評価した理由もわかりませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ツタヤ図書館のCCCは、それでもまだ全国的な書店チェインを経営しているという、本に関する実績らしきものはありましたが、良品計画さんは、そんな実績すらゼロのど素人。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そのど素人の良品計画さんは、無印店舗内に市立図書館の分館を設置するコンサルタントとしての提案は行うが、運営はあくまで市の職員。会計年度任用ひとりと派遣社員2人を新規に採用するが、いずれもほぼ最低賃金と思われる。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">物珍しさで来館者は増えるかもしれませんが、それがどのように市民生活の向上に寄与するのかは、イマイチ不明確。本を飾ったオシャレなスペースを作りたいのなら、勝手にやればいいのに。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">元蔦屋社員で、代官山や六本木で、本を飾っていたキュレーターさんが担当するということだけはわかったものの、それはいわば外注で無印良品のノウハウではない。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なのに、4月に決定して6月議会で総額で2億8000万円の無印図書館をショッピングセンターの無印良品店舗内に設置する予算案が承認された。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">この間、市民の意見を一切聞くことなく、商業施設内に図書館の分館を設置する事業について、事業者からの提案を公募したり、コンペを開催したり一切せずに、良品計画の一社のみ評価する、とんでもなくおかしな随意契約。その提案を市の幹部職員だけで、高評価。何度も繰り返しますが、市民の意見は一切聞かず。</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">おそらく、良品計画さんは、可児市の無印図書館を「成功モデル」にして、今後全国の自治体に無印図書館のセールスをかけていくんだろうと思われます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">TSUTAYAのCCCと同じく、本業がいまいち伸び悩んでいるなか、自治体とのコラボになんとか活路を見出そうとする経営戦略は正しいと思いますが、それがどんな価値を生むのかをよく考えたら、かなり注視しておかないと、ツタヤ図書館の二の舞になるのが目に見えるようです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">全国のショッピングセンターに無印の店舗はあります。消費不況でどこも空きテナントで苦しんでいるなか、自治体がそこを借りてくれたら、またとない経営支援です。無印良品は、自治体が集客してくれて、自治体との連携によって、まちづくりなど新たなビジネスチャンスがザクザク掘り起こせそうです。下手したら、ツタヤ図書館などよりも、はるかに“猛威”をふるうかもしれません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「地域づくりのための社会課題を解決する」ことに、可児市も良品計画さんも前のめりになっているようですが、それならどうして、ひきこもり対策、就労支援、子どもの学習支援など生活困窮者支援を、官民連携で取り組まないのでしょうか? 2億8000万円もの予算があるのなら、いとも簡単にできそうです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">無印図書館内では、市民の相談を受けつけるスペースも設けるそうなので、ぜひ、ここに専門家を配置してほしいものです。「断らない窓口」として有名な「チーム座間」のように、課題解決のために役所組織を横断してリソースを注ぎこみ、地元企業や地元団体をも巻き込んだ獅子奮迅の取り組みを期待したいと思います。無理でしょうけれど。(参考→<a href="https://note.com/asahi_books/n/nebdfe11f7d5a" target="_blank">【試し読み】生活困窮者支援で注目集める座間市の取り組みとは?/篠原匡『誰も断らない こちら神奈川県座間市生活援護課』</a></span><span style="font-size: large;">)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><p><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/08/blog-post_30.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: large; text-indent: -15px;" target="_blank"><span style="color: #351c75;"><b>11年前の悪夢を再現した無印図書館~のり弁すら出てこない岐阜県可児市~</b></span></a></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-14588422261481026242023-10-21T11:36:00.008+09:002023-10-26T15:02:34.446+09:00条例違反を10年以上放置している宇城市<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">先日、ご報告しました熊本県宇城市の情報公開の件(<span style="color: #351c75;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/blog-post.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank">“</a><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/blog-post.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank">なんびと”も開示請求受け付けていた宇城市が市外者をブロック?</a></span>)に関連して、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">早速、ツタヤウォッチャーの方が、こんな関連情報をsnsに投稿されておりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">公文書の開示請求状況 松崎町、また公表怠る 20年に指摘受け是正も 町担当者「失念していた」 東京新聞web 2023年9月13日 08時17分</span></p><p><span style="font-size: medium;">https://www.tokyo-np.co.jp/article/277076</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">静岡県<span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="color: #333333;">松崎町は、</span><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333;">2020年に市民団体から、町条例で規定されている公文書の開示請求状況の公表を長年怠っていたことを指摘されて、その後是正したにもかかわらず、再びび公表していなかったことが分かったというニュースです。以下に概要を引用しておきます。</span></span></p><p><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333; font-size: medium;"><br /></span></p><p><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333; font-size: medium;"></span></p><blockquote><p><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333; font-size: medium;"><i>2001年に施行された町情報公開条例の22条で、町長は毎年度1回、公文書の開示実施状況を公表すると定めていて、前年度分の請求件数や開示状況などを翌年に公表することになっている。町が20年に指摘を受けた際、条例施行後からホームページで公開された形跡がなく、条例違反が常態化していた。当時、本紙の取材に「情報公開請求自体が少なく、(前任者からの)引き継ぎもなかった」と説明していた。その後、町はHPで14~19年度分を公開する措置を取った。</i></span></p><p><i><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333; font-size: medium;"></span></i></p><p><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333; font-size: medium;"><i> しかし、その後も公表を怠っていたことが市民団体の指摘で発覚した。町によると、20年度分を公開後の昨年4月、担当者が異動で交代し、21年度分を公表しなかった。今月5日に指摘を受け、町は同日、21年度分と22年度分の請求状況を公開した。</i></span></p></blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これ読んで驚いたのが、公文書の開示状況を毎年一回公表することが条例で定められていて、<span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="color: #333333;">松崎町は、</span>その条例違反を<span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="color: #333333;">長年にわたって放置していたという事実です。</span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">とすると、宇城市はどうなんだろう?と思って、宇城市公開条例を調べてみましたところ、こんなふうになっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="background-color: rgba(0, 0, 0, 0.03);"><span style="font-size: medium;"></span></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;"><i style="color: #0f1419; font-family: "Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif; white-space-collapse: preserve;">第29条 市長は、毎年度1回、各実施機関におけるこの条例の運用状況をとりまとめ、これを公表するものとする </i><span face="Segoe UI, Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="color: #0f1419;"><span style="white-space-collapse: preserve;"><i>https://www1.g-reiki.net/uki/reiki_honbun/r177RG00000037.html</i></span></span></span></blockquote><p style="white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"> </span></p><p style="color: #0f1419; font-family: "Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p style="color: #0f1419; font-family: "Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;">やっぱり、松崎町と同じく、条例で、毎年度1回 <span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="background-color: transparent; color: #333333;">公文書の開示請求状況の公表を義務付けていたんです。</span></span></p><p style="color: #0f1419; font-family: "Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333;"><br /></span></span></p><p style="color: #0f1419; font-family: "Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333;">なんで、このニュースに驚いたかといいますと、宇城市も、松崎町と同じく、この</span><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="color: #333333;">公文書の開示請求状況の公表を怠っているんです。下をみてください。</span></span></p><p style="color: #0f1419; font-family: "Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="background-color: transparent; color: #333333;"><br /></span></span></p><p style="color: #0f1419; font-family: "Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="background-color: transparent; color: #333333;"><br /></span></span></p><span style="background-color: rgba(0, 0, 0, 0.03); white-space-collapse: preserve;"><p style="color: #0f1419; font-family: "Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif;"><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="background-color: transparent; color: #333333;"><span style="font-size: medium;"></span></span></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><br /><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiqd1DejaMgHp2_D3fpY9UDNlHp25Db_ViJ8X1K_MKxqwJW0WjPwNTMB_VbzfA7_JfSrKZlh-ACqVz7WdZRiH8RYpdzwA3lrfoZMyoD3RA3c0Aq-nAB8BHbQB2D1FUFbvzgLeDBfnz1PryfgzhT2yN6QFd0cW2bqr79Lxp9TRzJqyLkNi9ByPP-Gf6YTRyc" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img alt="" data-original-height="655" data-original-width="737" height="569" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiqd1DejaMgHp2_D3fpY9UDNlHp25Db_ViJ8X1K_MKxqwJW0WjPwNTMB_VbzfA7_JfSrKZlh-ACqVz7WdZRiH8RYpdzwA3lrfoZMyoD3RA3c0Aq-nAB8BHbQB2D1FUFbvzgLeDBfnz1PryfgzhT2yN6QFd0cW2bqr79Lxp9TRzJqyLkNi9ByPP-Gf6YTRyc=w640-h569" width="640" /></a></span></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">https://www.city.uki.kumamoto.jp/toppage/shinseisho/dl_somu/2010076</span></td></tr></tbody></table><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="background-color: transparent; color: #333333;"><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="color: #333333;"> 宇城市の場合は、最後に情報公開の実施状況を報告したのは、2012年。つまり、なんとその後の11年間一度も、</span><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="color: #333333;">情報公開の実施状況を報告していないんです。</span></span></p><p><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="color: #333333;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="color: #333333;"><span style="font-size: medium;">で、先の条例に戻りますと、宇城市もこの公表を年に一度行うことを義務付けているわけですから、これ完全に条例違反です。</span></span></p><p><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="color: #333333;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333; font-size: medium;">2013年に守田市長が就任してから一度も情報公開の実施状況を公表してこなかったということになります。</span></p><p><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333; font-size: medium;"><br /></span></p><p><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333; font-size: medium;"></span></p><blockquote><span face="Hiragino Kaku Gothic Pro, メイリオ, Meiryo, Osaka, MS Pゴシック, MS PGothic, sans-serif" style="color: #333333; font-size: medium;">守田市長は情報公開に消極的である</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と言えるわけですが、それが違法行為だということになれば、<span style="background-color: transparent;">静岡県</span><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="background-color: transparent; color: #333333;">松崎町と同じく、新聞で報道されるような不祥事であることは間違いありません。</span></span></p><p><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="background-color: transparent; color: #333333;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span face=""Hiragino Kaku Gothic Pro", メイリオ, Meiryo, Osaka, "MS Pゴシック", "MS PGothic", sans-serif" style="background-color: transparent; color: #333333;"><span style="font-size: medium;">こういう流れで、情報公開条例をわざわざ改正して、請求できる対象者を市内在住・在勤者だけに限定(市外者は任意で提供するものの不服審査請求は受け付けず)したねらいというのはいったいなんだったのでしょうか。</span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">早速、地元の関係者にあたってみますと、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">今年6月の議会(正しくは今年2月議会で審議され、改正は今年4月1日からと)で改正されました。議員からも反対はありましたが、執行部によれば、市民のサービスを優先するため、というのが改正の理由でした。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――とのこと。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">条例で定めている実施状況を公表していない件については、まったくご存じないようでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ふつう、法改正するときには、「立法事実」と言って、「法改正しないとこんな不都合なことが起きている」という事例を示さないといけません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span>早くこの法律変えないと、こんなデメリットを被る人がゾクゾクと出てますよ、という具体的事実がないと、漠然と「</span><span>市民のサービスを優先するため</span><span>」なんていう抽象的な理由を出しますと、誰も納得しません。</span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ホンマかいなぁ、市長、教育長が市外から批判されないようにしたいだけでは?</span></p><p><span style="font-size: medium;">と言われてしまいます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">だから法改正のときって、いくら言葉で誤魔化しても、わかっちゃうんですよ。改正の必要なんてないのに、なんか別の理由で都合よくものごとを進めようとしているんだなぁって、ことが。宇城市の今回の条例改正は、その典型例と言えそうです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">それにしても、長年条例違反を放置したあげく、市外者からの批判を排除する方向に改正しているんですから、これは、市民が厳しく批判をしないと、暗黒行政まっしぐらという感じです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ツタヤ自治体の情報開示スタンスというのは、違法状態も長年放置するなど、ほんとに酷いものだなぁと、改めて痛感した次第です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px; white-space-collapse: collapse;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><span style="font-size: medium;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/blog-post_26.html" style="color: #cc6611; text-decoration-line: none;" target="_blank"><b>宇城市が情報公開・実施状況まで隠蔽?</b></a> へつづく</span></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><p><b><span style="color: #20124d;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/blog-post.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: large; text-indent: -15px; white-space-collapse: collapse;" target="_blank">“</a><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/blog-post.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: large; text-indent: -15px; white-space-collapse: collapse;" target="_blank">なんびと”も開示請求受け付けていた宇城市が市外者をブロック?</a></span></b></p></span>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-72638749423922393712023-10-19T20:02:00.009+09:002023-11-08T12:42:27.568+09:00“なんびと”も開示請求受け付けていた宇城市が市外者をブロック?<p> </p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">本日も、「いくらなんでも、それはないだろう」と思ったツタヤ自治体の酷い対応についてメモしておきたいと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">3年前、市立図書館と美術館の指定管理者にカルチュア・コンビニエンス・クラブ(CCC)を選定した熊本県宇城市に、CCC選定プロセスについて開示請求をした熊本県宇城市のことです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/01/blog-post.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>■宇城市から審査請求の結果が送られてきました</b></span></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そのときの開示資料が、選定委員会の委員の肩書名前すら黒塗りだらけで、あまりにも情報公開制度の趣旨に反した開示でしたので、これは看過できないと、私は、生まれて初めて「不服審査請求」という手続をしたんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その結果、2年くらいかかりまして、ほとんどの部分については不開示も妥当との答申が情報公開審議会から出されたものの、細かい部分については、何個所か黒塗りが外れて開示されましたので、まぁ、手間はかかっても、審査請求した甲斐は少しはあったかなと、思っていたんですね。</span></p><p><br /></p><p><br /></p><p><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="background-color: white; color: #222222;"><b>●2年かかって開示された4点</b></span></p><p><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px;"><span style="font-size: medium;"><b>(1)不採用法人の合計点数</b></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px;"><span style="font-size: medium;"><b>(2)令和2年・合同会議・第一回議事録の出席委員名</b></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px;"><span style="font-size: medium;"><b>(3)令和2年・合同会議・第二回議事録の出席委員名</b></span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px;"><span style="font-size: medium;"><b>(4)指定管理者選定審査会の委員名</b></span></p><p><br /></p><p><br /></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEi3I3lN7H5o1FHnhVz4EZafFOOEdZmRWiA8MvGnWjLAzISZnaScCWnF8db3reEjmZ6Lnmm__LEwA_mJ0OZL1jwpxs0fPZCIZKrptlW6EYt9e0RdurUExnx7SdskiRybr2W2lGArw_dMw2mCmgcEP45dhxX0u4Fnx6BZHbtaySkPRWcV9C4iWWQCzBVyxNGx" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="470" data-original-width="640" height="470" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEi3I3lN7H5o1FHnhVz4EZafFOOEdZmRWiA8MvGnWjLAzISZnaScCWnF8db3reEjmZ6Lnmm__LEwA_mJ0OZL1jwpxs0fPZCIZKrptlW6EYt9e0RdurUExnx7SdskiRybr2W2lGArw_dMw2mCmgcEP45dhxX0u4Fnx6BZHbtaySkPRWcV9C4iWWQCzBVyxNGx=w640-h470" width="640" /></a></div><br /><br /><p></p><p><br /></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;">情報開示に消極的な自治体でも、全国の市民から「おかしい、おかしい」と異議を申立られれば、少しずつ開示に積極的になるのではないのかって、甘い考えを抱いてました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ところがですよ、その宇城市が、いつのまにか、開示請求ができる人を「在住・在勤者」に限定するよう条例を変えていたんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><table style="background-color: white; border-collapse: collapse; border-spacing: 0px; border: 1px solid rgb(0, 0, 0); color: #1b2a27; font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, Roboto, "Segoe UI", "Helvetica Neue", HelveticaNeue, YuGothic, "Yu Gothic Medium", "Yu Gothic", Verdana, Meiryo, sans-serif; height: 143px; letter-spacing: -0.3px; margin: 0px; max-width: 100%; width: 900px;"><tbody style="border-style: solid; border-width: 0px; box-sizing: border-box;"><tr style="border-style: solid; border-width: 0px; box-sizing: border-box; height: 19px;"><th scope="col" style="background-color: var(--bgcolor6); border-collapse: collapse; border: 1px solid rgb(0, 0, 0); box-sizing: border-box; height: 19px; padding: 5px; text-align: left; vertical-align: middle; width: 331.38px;"><span style="font-size: medium;">使用する請求様式</span></th><th scope="col" style="background-color: var(--bgcolor6); border-collapse: collapse; border: 1px solid rgb(0, 0, 0); box-sizing: border-box; height: 19px; padding: 5px; text-align: left; vertical-align: middle; width: 567.694px;"><span style="font-size: medium;">該当する者</span></th></tr><tr style="border-style: solid; border-width: 0px; box-sizing: border-box; height: 105px;"><td style="border-collapse: collapse; border: 1px solid rgb(0, 0, 0); box-sizing: border-box; height: 105px; padding: 5px; vertical-align: middle; width: 331.38px;"><span style="font-size: medium;">公文書開示請求書</span></td><td style="border-collapse: collapse; border: 1px solid rgb(0, 0, 0); box-sizing: border-box; height: 105px; padding: 5px; vertical-align: middle; width: 567.694px;"><ul style="border-style: solid; border-width: 0px; box-sizing: border-box; list-style-image: initial; list-style-position: initial; margin: 10px 10px 0px 1.5em; padding: 0px 10px;"><li style="border-style: solid; border-width: 0px; box-sizing: border-box;"><span style="font-size: medium;">宇城市内に住所を有する者</span></li><li style="border-style: solid; border-width: 0px; box-sizing: border-box;"><span style="font-size: medium;">宇城市内に存する事務所又は事務所に勤務する者</span></li><li style="border-style: solid; border-width: 0px; box-sizing: border-box;"><span style="font-size: medium;">宇城市内に存する学校に在学する者</span></li><li style="border-style: solid; border-width: 0px; box-sizing: border-box;"><span style="font-size: medium;">宇城市内に事務所又は事業所を有する個人及び法人その他の団体</span></li><li style="border-style: solid; border-width: 0px; box-sizing: border-box;"><span style="font-size: medium;">市の機関が行う事務事業によって権利又は利益に直接の影響を受けるもの</span></li></ul></td></tr><tr style="border-style: solid; border-width: 0px; box-sizing: border-box; height: 19px;"><td style="border-collapse: collapse; border: 1px solid rgb(0, 0, 0); box-sizing: border-box; height: 19px; padding: 5px; vertical-align: middle; width: 331.38px;"><span style="font-size: medium;">公文書任意的提供申出書</span></td><td style="border-collapse: collapse; border: 1px solid rgb(0, 0, 0); box-sizing: border-box; height: 19px; padding: 5px; vertical-align: middle; width: 567.694px;"><span style="font-size: medium;">上記以外の者</span></td></tr></tbody></table><p><span style="font-size: medium;">https://www.city.uki.kumamoto.jp/toppage/shinseisho/dl_somu/2010076 より</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なんでそれがわかったかといいますと、いま、公共施設の移転や建設で話題になった自治体の情報開示の事例を集めておりまして、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">CCCが経営するスターバックスの賃料が月3700円と、おそらく全国一安いスタバ賃料にしてあげている宇城市のケースを、公文書によって、その事実証明をしておきたいと思い、いまさらながら宇城市に開示請求をしたからなんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まず、3年前に行なった手続きの文書を探してみると、開示請求書を郵送していたことに驚き。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">そうか、ファックスやメールでは受け付けてくれないのか</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と思って、宇城市の情報公開窓口に電話で確認してみると、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">いや、ファックスでもいいですよ</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">とおっしゃるんですよ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">スゴイ、ツタヤ自治体なのに情報公開制度は半歩前進だ!</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう思って、開示請求書に必要事項を書いて、念のため電話で手続をひととおり確認しておりますと、電話を切る直前に、こう言われたんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">あっ、日向さん、ちょっと待ってください。実は、条例変わったんですよ。対象者が一部変更になってます。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――えっ、もしかして、市外の者は請求できない?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">いえ、そんなことはないんです。市外の方は、開示請求は、一般とは別の手続きで、「公文書任意的提供申出」のほうを出していただくようになっています。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――えっ、任意的開示申出というとは、もしかして、不服審査請求できない?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">そうです。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――・・・・・いまどき、どこの自治体でも情報公開に積極的になる方向に前進しているのに、宇城市は、後退したんですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">あっ、はい、じゃなくて…。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――ということは、私が3年前に審査請求して、さんざん宇城市を批判したというか、文句を垂れたので、そういうモノ言う市民をブロックするようにしたんですね?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">……。</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――わかりました。これからファックスします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">というようなやりとりがありまして、あとからよくよく考えみますと、こんなあからさまな条例改正は、なかなかないですよ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「任意的提供申出」ということは、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">本来、法的に開示する義務はないんだけども、こちらの寛大な措置で開示してやるよ。その代わり不服とか申立するなよ</span></p><p></p></blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">っていうことなんです。請求する側からしますと、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">結果に文句はいいませんから、どうか開示してください</span></blockquote><blockquote><span style="font-size: medium;"><br /></span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;">――となるのでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">図書館・美術館の直営時代なら「よそ者からとやかく言われる筋合いはない!」と開示請求できる対象者を限定していてもおかしくないかもしれませんが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そうはせずに、熊本県宇城市は、あえて、なんびとも開示請求できるという、なかなかオープンな気質を持っていたのです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そんな宇城市が、昨年4月からは、直営だった図書館と美術館を6億円もかけてTSUTAYA館仕様に改修して、その運営をすべてCCCに任せたわけです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">東京に本社を持つCCCに運営を任せたツタヤ図書館にした以上、市外からも注目を集めるのは当然で、国の交付金・補助金を使っているとしたら、むしろ対象者の範囲を広くするなど、情報公開に応じる責任がより重くなったと言えると思うんですよ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なのに、守田市長か平岡教育長のツルの一声なのかどうかわかりませんが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">よそ者に、審査請求なんかさせるな!</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">として、情報公開制度が一歩後退するんですから、これはなかなか酷い事例と言えます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">むしろ、全国から注目を集めるようになったわけですから、情報開示には積極的になるべきなのに、宇城市は、時代に逆行しているんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> 国が音頭をとって、行政のデジタル化を推進している時代にあって、他の自治体に遅れること10年、ようやく開示請求書が郵送からファックスでも可(メールはいまだに不可)とほんの少しだけ前進したのに、審査請求されてさんざん私に批判されたことにハラワタが煮えくりかえっているのか、根に持っているのかわかりませんが、ヨソ者に不服を申し立てられるのは、かなわない。不服申立できるのは在住・在勤者のみにしてしまえとばかりに、情報開示のスタンスが大きく後退したことは、残念でなりません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">官民連携ズブズブのお手本ともいえる、ツタヤ図書館を誘致するということは、その自治体の情報公開制度までもが後退してしまうデメリットがあるんだなぁという感想を、改めて持ちました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/10/10.html" style="background-color: initial; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>条例違反を10年以上放置している宇城市</b></span></a> へつづく</li><li style="background: none; border-width: 0px; color: #222222; font-size: 12px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><br /></li></ul><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/01/blog-post.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>■宇城市から審査請求の結果が送られてきました</b></span></a></li><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><br /></li></ul><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-80229631949577087922023-10-16T22:30:00.002+09:002023-10-16T22:53:18.768+09:00和歌山市「CCC選定の議案隠し」のナゾ~<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;">今日は、どうしても書いておかないといけないことがありましたので、勢いにまかせて、事実経過を一気呵成に書きなぐっておきたいと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">来年4月からの5年間、和歌山市民図書館の指定管理者に、カルチュア・コンビニエンス・クラブに決まったことを7月29日にお知らせしました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/07/ccc_29.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>和歌山市民図書館は、来期もCCC内定!</b></span></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">で、ここから後は、議会承認など、行政上の手続を粛々と進めていくだけなんですが、どうもその手続がおかしいんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まずやらないといけないのが、教育員会の承認です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">最近は、スポーツ施設とか図書館など、教育委員会が管掌する施設の運営を、市長部局に移管して、いちいち教育委員会の承認を経ずに、いきなり議会承認だけでオッケーにしている自治体もありますが、いまのところ、和歌山市は、図書館を指定管理にはしたものの、その運営者を担うのは、あくまで教育委員会です。なので議会での議決の前に、必ず教育委員会の承認が必要です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その報告が教育委員会になされたのは、今年8月10日のこと。「報告4号」というタイトルで定例会に出されていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjUGNkroCgA52ml3Ech4BKBlRDNWkiVD5fLHU_nB_6JS1t-QS-OiIm2XcttImM3KwRTcVY4lwkeAgwZ4BojEtKk31zcu9rBp5JEAniA9dhbqn-YXJ9D8SmbKRMqJ1YavHpH1p4C0dkOHdw7yaMvMe9dw6QYncui9SS-jAisTfvS7wQDDJjV6hBnLakexdM0" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="900" data-original-width="637" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjUGNkroCgA52ml3Ech4BKBlRDNWkiVD5fLHU_nB_6JS1t-QS-OiIm2XcttImM3KwRTcVY4lwkeAgwZ4BojEtKk31zcu9rBp5JEAniA9dhbqn-YXJ9D8SmbKRMqJ1YavHpH1p4C0dkOHdw7yaMvMe9dw6QYncui9SS-jAisTfvS7wQDDJjV6hBnLakexdM0=w453-h640" width="453" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">とすると、この「報告4号」で教員委員の意見を聞いて、それによって「承認を得たことにした」のかな?と思いましたが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">いや、そんなはずはない。現にほかの教育委員会管轄の指定管理施設は、ちゃんと議案として教育委員会に提出されて議決している</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">とウォッチャーの方がsnsでおっしゃるんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そういわれてみれば確かに、9月議会でCCC指定管理を正式に承認するためには、「報告」だけではダメで、「議案」として教育委員会に提出して議決する必要があるはずなんですが、これが、どこを探しても出てきませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">あれれ、もしかして、6年前と同じく、うっかり教育委員会をとばしちゃったのかな? <a href="https://www.google.com/url?q=https%3A%2F%2Fwpb.shueisha.co.jp%2Fnews%2Fsociety%2F2018%2F04%2F02%2F102349%2F&sa=D&sntz=1&usg=AOvVaw3opkTXM3ru1dxfwWzF_ZXa" rel="noreferrer" style="background-color: white; color: #0000cc; font-family: arial, sans-serif;" target="_blank">https://wpb.shueisha.co.jp/<wbr></wbr>news/society/2018/04/02/<wbr></wbr>102349/</a></span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう思って、1か月くらい前、担当部署の読書活動推進課に問い合わせたみたところ、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">9月1日の臨時会に議案は提出してますよ キリッ</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と言われてしまいました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なぁんだ、じゃあ、問題ないか</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう思っていたところ、いつもツタヤ自治体の動向をウォッチしている方が</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">先週公開された9/1の臨時会の会議録をチェックされして、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">議案提出されてませんよ!</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と指摘されたんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">今度こそ、ホントに6年前の再現か!</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">となりまして、本日午後、再度、読書活動に聞いてみたところ</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">9/1臨時会の 議案第27号 令和5年9月議会教育委員会関係の補正予算(案)について に(指定管理者選定の議案も)含まれている</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――とおっしゃるんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">補正予算案にどうして、指定管理者選定が入っているのか???と不可解に思いましたが、詳細は課長から連絡しますとおっしゃられたので、お待ちしていたら、すぐに課長さんからお電話いただきまして、こう説明されました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">9/4までに経済文教委員会の手続きをしないといけなかったので、次の定例会では間に合わず、急遽9/1に臨時会を開催して、そこで議決した</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">補正予算案の中に入れたのは、昨年から、指定管理者の選定と予算を別別に議決していたら、一方を忘れることがあったので、忘れないようにセットで議決する方式にした(ほかの指定管理者もすべでではないそうですが)</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・・・・・なにをおっしゃっているのか、正直、私には、さっぱりわかりません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">指定管理者をCCCに決めました</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">という議案を、おそらく市民図書館の予算とセットにして教育委員会で議決するなんて、抱き合わせ戦法が許されるものなのでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">早速、ウオッチャーの方が、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">和歌山市議会には予算と指定管理者の指定は、当然別の議案としてだされている</span></p><p><span style="font-size: medium;">http://city.wakayama.wakayama.jp/shisei/zaisei/1001163/1052464.html</span></p><p><span style="font-size: medium;">関連するからといって別の議案を一つにまとめるなんて意味がわからない</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そうsnsで、ご指摘されています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">議案第27号 令和5年9月議会教育委員会関係の補正予算(案)</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">の中身をみてみないと、まだなんとも言えませんので、これからその議案を入手してみたいと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ちなみに、この後9/22の経済文教委員会で、CCC選定は承認されまして、9/29の本会議で、無事、来期から5年間の指定管理者が正式に議決されました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEitT_VJF8SkowQGa9lUdUcJvvJqU-ZzF8GahB2SYRjUxCMnPZ84AjE3RIDJGDO4CnqAwBMv8c3FAusTACoU3XUyRz9DxcB_nXlRStjUQ9iukL5d-dkZ7_PYfEw5tvNijYnroDYLaKnHb-7NNc-zsGperZ1vG2vhs2IccoRKHOtcNTb5hQJe9GHpHq4wNz1J" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="3507" data-original-width="2481" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEitT_VJF8SkowQGa9lUdUcJvvJqU-ZzF8GahB2SYRjUxCMnPZ84AjE3RIDJGDO4CnqAwBMv8c3FAusTACoU3XUyRz9DxcB_nXlRStjUQ9iukL5d-dkZ7_PYfEw5tvNijYnroDYLaKnHb-7NNc-zsGperZ1vG2vhs2IccoRKHOtcNTb5hQJe9GHpHq4wNz1J=w453-h640" width="453" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さて、いろいろとややこしい経緯を書きましたが、結論をひとことでいいますと</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">どうして和歌山市は、こここまでトコトン教育委員会を軽視しまくるのか?</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ということなんですよ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">だって、来年4月から5年間の指定管理者の選定については、当初決まったとおりのスケジュールで進められていまして、特別なにかアクシデントが起きたわけではないのに、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">どうして8/10の定例会で、スンナリと議案を提出しなかったのか?</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">というのが最大のナゾなんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">8/10の教育委員会定例会に、「報告」ではなく「議案」として提出されていれば、9月議会に余裕をもって上程できたはずなのに、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">それをせずに、急遽9/1の臨時会(火曜日に告知して金曜開催で市民は知らないまま)に提出し、しかも、「補正予算と一緒にした」というんですから、これは相当にナゾです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">担当課長さんが言い訳として、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">昨年から、指定管理者の選定と予算を別別に議決していたら、一方を忘れることがあったので、忘れないようにセットで議決する方式にした</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">というのも、かなり不可解です。そんなこどもの宿題でもあるまいし、大事な指定管理者選定の議案と、それとセットになった関連予算の議案のどちらかを忘れるなんてことがありえるのでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">詳しい人に聞いてみましたが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">そんなわけはない</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と言う人ばかりで、とても納得がいきません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">じゃあ、何があってそうなったのか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">考えられるのは、</span></p><p><b><span style="font-size: medium;"><br /></span></b></p><p><b><span style="font-size: medium;"></span></b></p><blockquote><b><span style="font-size: medium;">指定管理料について、裏でCCCとのやりとりが長引いたのではないか?</span></b></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ということです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">下をみてください。これが経済文教委員会に提出された選定結果の報告です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiQaOOtczC0vswjhPHmmpsQ6Gg_WXOb2v3rAkxWMKL3hdMPhbajsTZFqWn-zRy9nA-F1D3HKRtucJ0r5xQMcH-ZuSC5W6i8j6-4YTRVavMXi55Yuq0KeoJGayH0rkCpEoIUwMbKQjR34MUOde8faBXhMzw9HgdFgZM_7y4hSPBJyFxOwkSiFS-Vf9QdAaBk" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="2657" data-original-width="2121" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiQaOOtczC0vswjhPHmmpsQ6Gg_WXOb2v3rAkxWMKL3hdMPhbajsTZFqWn-zRy9nA-F1D3HKRtucJ0r5xQMcH-ZuSC5W6i8j6-4YTRVavMXi55Yuq0KeoJGayH0rkCpEoIUwMbKQjR34MUOde8faBXhMzw9HgdFgZM_7y4hSPBJyFxOwkSiFS-Vf9QdAaBk=w512-h640" width="512" /></span></a></div><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">(3)市民図書館運営管理事業に係る経費 として、来年5年間からの指定管理料が明記されています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">令和7年度から指定管理料が600万円あがったかと思ったら、令和8年度からは、さらに3000万円くらいドカンとあがってて、なぜか令和9年度は少しだけ下がったかと思ったら、また令和10年度に令和8年度の金額に戻っているんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">途中3000万円も値上げさけているのは、市民からしてみたら、とんでもない話なんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もともと、指定管理にしたら運営費は安くなるという話だったのに、ふたをあけてみたら、直営時代よりも1億円近く高くなったうえに、次の5年間はさらに値上げというんですから、約束が違うよと言いたくなるはず。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なのにですよ、これ議会で議員さんは誰も質問しなかったらしいんですよ。委員会でも、指定管理料があがったりさがったりするのはどうして? ってこどもでも聞きたくなることを黙っているんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なんか、とんでもなく、おかしくないですか? 和歌山市長は、ロシアのプーチンみたいな人ですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">で、このへんの指定管理料については、担当部署とCCCが、相当にやりとりをして決めているはずなので、もしかしたら、この話し合いがなかなかスケジュール通りにいかなかったために、教育委員会での承認手続がスムースにいかなかったのかもしれない。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう考えると、いろんなことが、腑に落ちるといいますか、ゼニゲバ企業が、もっともっと指定管理料をあげろと迫ってきて、それを断れずにズルズルときてしまったのかなと思いました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">スタバと蔦屋で賃料激安で光熱水費も一部タダの利益供与を受けていることなんか、一切誰も追及せずに、運営費がガンガンあがっていくという、「CCCの養分」として和歌山市は、ゼニを吸い取られていくような印象を持ってしまいました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そういうこと思われたくなければ、ちゃんとCCCとの話し合いなどを情報公開してくれればいいんですが、そういうことは絶対にしない自治体ですので、まあ、憶測がかけめぐるのは、仕方ないですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/07/ccc_29.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: medium;"><b>和歌山市民図書館は、来期もCCC内定!</b></span></a></li></ul><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-51585988297108059082023-09-21T21:52:00.004+09:002023-09-23T14:54:31.922+09:00和歌山市民図書館のTカードは廃止されるの?<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">和歌山市が9月議会で、正式にカルチュア・コンビニエンス・クラブを市民図書館の次期指定管理者になることを承認する見込みです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">それにあたっては、スタバと蔦屋書店の激安賃料の問題や、第三者への又貸しなど、昨年末に住民監査請求されたスキャンダルを議会で追及する議員さんがひとりくらい出てくると期待していのますが、果たして、とうなることやら。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さて、そんななか、和歌山市民の方の間では、Tカードが、smbc(三井住友)と一緒になって、「Vカード」になるにあたって、図書館では使えなくなるのではとの憶測かが広がっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこで、担当課長さんに、確認しましたところ、結論からいいますと、そうはなりません。来年4月以降も、これまで通り、ふつーの利用券はもちろん、Tカード付利用券、貸出登録をしたTカードともに、貸出に使えます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">何が変わるのかといいますと、スマホの専用アプリを入れて本を借りたい人については、いま持っているTカードまたはTポイント付利用券は廃止して、アプリに切り替える必要があります。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">スマホのアプリを入れる人は、貸出登録をしたTカードまたはTポイント付利用券の機能を停止して、スマホアプリに一本化する必要があるわけです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そこで気になるのは、じゃあ、専用のスマホアプリを入れたら、どんなの利便性を享受できるのかということ。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">担当課長さんは、こうおっしゃいました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><b><span style="font-size: medium;">アプリでは、図書券利用のバーコードが表示される。貸出のときにピッと読み取る。そのバーゴードをアプリに表示させることができるので、スマホをかざしてもらって本の貸出をしてもらえる。</span></b></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――えっ、いままでもセルフ貸出で、窓口を経なくても貸出カードのバーコードは読み取れましたよね?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><b><span style="font-size: medium;">異なるのは、図書カードとかTカードとかを忘れた場合にスマホで本を貸出できることです。</span></b></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――そうですか。あまり便利になるような印象はないですが。おそらくこれから、いろいろな機能を付加していくんでしょうね。それが決まるのはいつごろですか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><b><span style="font-size: medium;"></span></b></p><blockquote><b><span style="font-size: medium;">細かいところは、システムの事業者さんと打ち合わせしているところ。細かいところの仕様を決めていっている。来年の3月の終わりから試運転という形で、2024年4月から正式スタート予定です。</span></b></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ということでした。ちなみに第1期めの5年が今年12月に満了し、第2期目に突入するにあたっては、1億円を超えるシステム費用がかかるみたいです。果たして、そんな価値はあるんでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">なお、ふたつだけ気になったことを追記しておきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・和歌山市民図書館の貸出カードの有効期限は、5年です。武雄や海老名が有効期限3年で、4年めから登録者数が半減する悲劇は、とりあえず和歌山では起きないようです。そのうち有効期限10年、有効期限なしとかに変更して、ゴールポストを都合のいいようにどんどん移動させやしないかと注視している次第です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・もうひとつは、TユーザがVポイント利用するにはモバイル利用が必須になります。現在、モバイルTカード利用者はTカードユーザの25%程度。CCCとしては、Vポイントをエサにして、モバイルTカードを普及させないと死活問題。なので、もしかしたら、図書館の利用者には便利なアプリを入れさせて、あとから個人情報をガッツリ抜くアプリに発展させたりという思惑があるのかもしれません。</span></p><p><span style="font-size: medium;">https://japan.cnet.com/article/35205235/</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">それから、今年7月の経済文教委員会で、Tカードについて、担当課長がシステム費について説明しているりと、若手の中庄谷孝次郎議員が、なかなかするどい質問をしています。ご参考までに、以下に貼り付けておきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 議案書(その4)の7ページ、議案第19号、委託契約の締結について御説明します。経済文教委員会資料の2ページも併せて御覧ください。市民図書館の市駅前移転に伴い、令和元年度に導入した図書館システムが令和5年度末でリース契約が終了となるため、令和5年2月議会において、令和5年度予算として次期システム構築に係る初期費用と、令和6年度から令和10年度までのシステム保守費用に係る債務負担の承認をいただきました。令和5年5月に市民図書館コンピュータシステム更新及び運用保守業務の入札を行い、仮契約を行いましたので、委託契約の締結について議会の議決を求めるものです。契約場所は和歌山市民図書館、西分館及びコミュニティセンター図書室で、契約金額は2億4,482万1,500円、契約の相手方はNECネクサソリューションズ株式会社関西支社です。契約金額の内訳は、令和5年度次期システム構築に係る初期費用が1億7,610万2,300円、令和6~10年度までのシステム保守費用が1か月あたり114万5,320円の総額6,871万9,200円となります。図書館システムの更新は、現行システムを基調としながら、多くの方がスマホを利用している現在のICT社会を見据え、利便性の向上を図るものです。図書館システム更新に伴うポイントとしまして、図書館アプリの導入やマイナンバーカード、交通系ICカードでの利用ができるようになることで、貸出しや予約など図書館利用がより便利になります。また、西分館にWi-Fiを整備し、来館者の方に御利用いただける環境にします。なお、次期システムではTカードの新規登録はできなくなり、現在Tカードで図書館利用されている方は、次期システムで導入する図書館アプリなど新たな機能を利用するには、利用券への切り替えが必要となりますので、切り替えの案内を行っていく予定です。説明は以上です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">https://ssp.kaigiroku.net/tenant/wakayama/SpMinuteView.html?council_id=778&schedule_id=2&minute_id=7&is_search=true</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中庄谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> よく行政であるんですけど、スマート化を進めないといけないと国からも言われている。世の中がそういう流れになっているという中で、アプリを作るだけというのがほとんど意味がないというか、全くスマートじゃなくて、やっぱりICTの本来の力というのは離れた場所でもリンクして何かができると。例えば、学校で子供たちがこういう本を借りている、こういう本に類似した本が学校にはないけど、市民図書館にこういった本がありますよとか、そういうおすすめとかをできれば子供たちも勉強がすごくはかどると思うので、スマート化をやる以上、そういう機能の連携というところも考えつつやっていただきたいというところがあります。</span></p><p><span style="font-size: medium;"> この件に関してもう1件ですけど、今までTカードで本も借りられたと思うんですけども、今後Tカードじゃなくてこのアプリを利用されるときは利用券の切替えをしていく必要があるとなってるんですけど、そもそもTカード、今まで使ってたカードをこのアプリと連携させない理由みたいなのはありますか。アプリを利用するに当たって、利用券に切替えさせる理由はありますか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 次期で導入するシステムですけれども、標準的なシステムを予定しておりまして、アプリやICカードの導入をする予定ですが、Tカードの連携というところについては、標準的な仕様には取り入れないというところで考えております。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中庄谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 一番最初にTカードで本を借りられるというふうに、なぜしたか分かりますか。理由を教えていただけますか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 図書館が市駅前に移転の際に、指定管理者制度の導入を行いまして、まず第1期については指定管理者の指定をしてからシステムの構築を行いました。ですので、指定管理者の提案する内容について、なるべくシステムに反映させようというところでTカードを導入したという経緯があります。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中庄谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> そこですよね。別に私はTカードを使えるようにしろとかそういうことを言っているわけではなくて、指定管理、今、結構はやりじゃないですけど、指定管理にどんどん市の業務を振っていくっていうことが結構多くなってきている状況下において、指定管理者に市が振り回されてるんじゃないかっていう懸念が少しあるんですよ。特にこのTカードに関してはその最たるものというか、最初に指定管理者がこういうふうにしたい、だから、Tカードを使えるようにしたいんだっていうふうに言われて、市はそれに従ってやったと。数年たって、スマート化、新しいシステムを導入するとなったときに、これも多分相手方ですよね、業者がTカードを導入するんだったらそんな標準的なシステムを組めない。だから、Tカードじゃなくて切り替えていくというふうになると、結局市が何をやりたいのかじゃなくて指定管理者とかその都度入れる業者の思惑にちょっと振り回され過ぎてるような気がするんですよね。本来、本当にTカードを使うことが市民にとって非常に便利である、だから、最初の段階で使うんだということを市が本気で思ってたんであれば、それを変えること自体がちょっとずれてるんじゃないかなって思うんですよね。多分最初の頃から、指定管理者に言われたから取りあえずやっている。市として、本当に何が便利なのかっていうのを決めずにやっていたのじゃないかなっていう懸念が生まれてくるんですよね。だから、指定管理とかそういうふうに出していくっていうのもいいんですけども、その前にやっぱり市として本来何をすべきなのかをしっかりと考えて、その軸がぶれないようにしていくべきだと私は考えるので、今後、こういったことがないように--今までTカードで借りていた人が急に使えなくなるのは完全にこっちの事情じゃないですか。となったら、やっぱり利便性の面でもよくないし、振り回されてると思われても仕方がない。しっかりと市として何がしたいんだっていう軸を持って指定管理とか事業に当たっていただきたいと思います。これは要望にしておきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆堀[良]委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 私もこの議案第19号の委託契約の更新についてお尋ねしたいと思っておりまして、中庄谷委員からの質問も重なりますのでその部分は抜かせていただきますが、Tカードを今お持ちの方っていうのは、先ほどの御説明にもありましたように、市駅のところにグランドオープンした以降の方々ばかりです。まずTカードをお持ちの方--Tカードの発行は今、数的にはどのぐらいありますか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 令和4年度末でTカードの利用登録者数は1万4,288人となっております。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆堀[良]委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 1万4,288人の方の中には、利用券をお持ちの方ももしかしたらいらっしゃるかもしれませんが、先ほど申し上げたように、新しくこの前作ったばかりという方ばかりだと思います。市民また利用者の方々の立場に立てば、こちらの事情でそういうふうに比重が変わっていく。Tカードから、またシステムの更新によって変わっていくというのは、意味の分からないまま過ぎていくという可能性は高いんじゃないかなと思うんです。今の議案の御説明の中に、多くの市民の皆様もスマホを利用しているので、現在のICT社会を見据えて、さらなる利便性の向上を図るということですが、それがイコール今まで使っていたものが使えなくなる、Tカードから離れる--Tカード自体私もどうこう言うつもりでこれを発言してるんではないんですけども、その利便性を図るがゆえに説明不足があってはいけないということと、円滑に乗り換えていくというか方向性をしっかり市としても持っていただいた上で、このICT社会を見据えてっていうこと自体、私も別に反対でも何でもないんですが、使ってる方々が面倒だなとか、すぐに使えなくなるわけではないですけれども何か頭の中が分からなくなるとか、ちょっと利便性に欠けるな、実際このTカードだけを持っていても、アプリは使えないわけですから。そういう点をよく考慮していただいて、問合せがあっても説明なりを丁寧にしていただけたらということを要望したいと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 基本的なことを教えていただきたいんですけど、利用券だけで利用できるということですよね。別にひもづけしなくても大丈夫ということですか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> そうです。利用券だけで貸出し等利用いただけます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 利便性を含めてアプリの導入であったり、マイナンバーカード、交通系カードをひもづけてということですね。それでちょっと分からないのが、このひもづけのやり方なんです。どういったやり方でされるかを教えていただけたらと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 例えばですけれども、ICOCA--IC系のカードですね、そちらと利用券を市民図書館の窓口に持ってきていただいて、そちらで窓口の者がひもづけの処理--システム上でピッとして、まず利用者の方の情報を確認した上でICカードをICカードリーダーで読み取って、この方の利用券はこのICカードについても同じように利用できるというようなひもづけの処理を行います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> これはマイナンバーカードも同じような形で図書館に行かれて窓口でという形ですか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> マイナンバーカードについても同じような登録の仕方になります。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> アプリは取り入れて自身でできるということですか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> アプリについてはGooglePlayやAppStoreのほうからダウンロードしていただけます。ホームページにもQRコード等を載せる予定にしております。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> このひもづけに関してですけど、今、利用券を持たれてる方はどれぐらいの割合でこのひもづけをされるだろうと想定されていますか。アプリでは何割、マイナンバーでは何割、交通系カードでは何割という想定はされてるんですか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> すみません。具体的にどのぐらいというのは想定していないです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 1万4,000人の方がどれぐらいというのは--これ以外でも利用券だけを持ってる方は何人ですか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎権藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 令和4年度末で利用券の登録者数が9万9,487人で、先ほども説明しましたが、そのうちのTカードの利用登録者が1万4,288人となっております。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 窓口でこれどれぐらいの時間でひもづけできるんですか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> システム上で取り入れるっていうところは、2、3分を予定しております。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 基本的なことを聞かせてもらうのですけど、利用券の有効期限ってどれぐらいですか。ないんですか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 利用券の期限は5年になっております。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 利用券の有効期限もあります。交通系カードはないと思いますが、マイナンバーは有効期限がありますよね。また、26年に新デザインという話もある中で、マイナンバーにひもづけたら利用券の有効期限がある、マイナンバーの有効期限がある、またデザインも変わるっていったら、何回も何回も更新しないといけないと思うんです。マイナンバーをひもづけするときっていうのは、利用者に対して何か啓発的なことを考えられてるんですか。有効期限にずれがあるので多分何度も更新していかないといけないのかなと思うんですけど。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 期限があるものですので、その都度登録の必要がありますというようなことは、窓口で説明が必要かと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆中谷委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> できたら本当にそういう有効期限があるもの同士をくっつけるのは避けたほうがいいかなと思うんで、それだけちょっと苦言を呈しておきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆南畑委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 私、かなり時代遅れな人間ですけど、今、私は利用券を使って本を借りています。市民図書館っていうのはなかなかちょっと使いづらくて、いつもコミュニティセンターで借りているんですけど、それは市民図書館に連絡を取って、この本がありますか、あればそれをコミュニティセンターに届けてくださいっていうやり方で、すぐにその本を手に入れるっていうことではないけれども、私にとってはそれが便利だということでこの間ずっとそういうことをしてきました。利便性とかスマート化っていう表現ですけど、今、Tカードでも借りられるとかいろいろこれからその幅が広がっていくということで、ずっと議論があったわけですけれども、利用券を持っている者にとったらどんな利便性が出てくるのかっていうことがもう一つよく分からないんですけど、その辺を教えてください。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 利用券を持ってる方については、例えば、アプリをダウンロードしていただいた場合、そのアプリの画面に利用券のバーコードが表示できるようになりますので、そちらのバーコードを貸出しのときにかざしていただくと、利用券代わりに使っていただいたりということができるようになります。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆南畑委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> とても初歩的な借り方でずっとやってきた人間というのは、スマホを持ってない人もいると思うし、高齢の方は近くのコミセンで借りるというようなこともやっておられると思うんですけれども、そういった方については利用券だけでスマホも持ってないっていうような方もあるかと思うんです。その方については別段変わらないという、こういう理解でよろしいんですか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> そういった方についてはあまり利便性を感じていただけないかなという感じです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆南畑委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> それと、各コミュニティセンターの図書室と連携するっていうのもありましたけど、移動図書館でも利用できるんですか、この利用券っていうのは。私も何回か学校の校庭に来る移動図書館を利用したこともあるんですけど、それも変わりないということなんですか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 移動図書館については利用券で貸出し等、今、利用いただいてると思うんですけれども、新しい機能となるICカードやマイナンバーカードにひもづけたものの利用券で貸出し等ができるように、今、システム担当のほうと話をしている段階になります。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◆南畑委員 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> そうしたら、今のところはまだレールに乗っかってなくて、どうなるか分からない--恐らく使えるようにはなっていくかとは思うんですけど、まだそういうことは決定されていないということですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">◎權藤読書活動推進課長 </span></p><p><span style="font-size: medium;"> 移動図書館のところについてはちょっとまだ確定ということではないです。なるべく導入できるようにというところで進めております。</span></p><p><span style="font-size: medium;">https://ssp.kaigiroku.net/tenant/wakayama/SpMinuteView.html?council_id=778&schedule_id=2&minute_id=7&is_search=true</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: large;"><b>【関連記事】</b></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/07/ccc_29.html" style="color: #cc6611; text-decoration-line: none;"><span style="font-size: large;"><b>和歌山市民図書館は、来期もCCC内定!</b></span></a></li></ul><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-15424190948257119712023-08-30T15:24:00.015+09:002023-08-31T09:52:28.587+09:0011年前の悪夢を再現した無印図書館~のり弁すら出てこない岐阜県可児市~<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">岐阜県可児市に開示請求していた無印図書館の件、該当する資料が昨日ようやく開示されました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">送られてきたCDに収録された資料は、6つの文書に分かれていましたので、これは膨大な資料が出てきたのかなと恐れおののきながら、データをひとつひとつ開いてみましたところ、開示文書の総枚数はたったの10枚でした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgovheoiaCAq0CnixoUkQ0kZE9qVVmU7jHBNy-p6ATEVB8KF1QAlJZv1lKjJL7NXeWRrkhYffSrFxde9llG8Puz1PhIaGLbC0YGJ7xHwdhzf0zuOyagAqCVH20tkim-FPFIl8DAT8rG9UnoQp1K8givXkr8NWlzWRG4MY8yKEVGvbpq7wMvk4u8lhPLNDG7" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="176" data-original-width="544" height="208" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgovheoiaCAq0CnixoUkQ0kZE9qVVmU7jHBNy-p6ATEVB8KF1QAlJZv1lKjJL7NXeWRrkhYffSrFxde9llG8Puz1PhIaGLbC0YGJ7xHwdhzf0zuOyagAqCVH20tkim-FPFIl8DAT8rG9UnoQp1K8givXkr8NWlzWRG4MY8yKEVGvbpq7wMvk4u8lhPLNDG7=w640-h208" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">あれっ、これですべて? 肝心の事業者からの詳しい提案内容や、それを評価した行政サイドの審査の詳細についての資料は、一枚もないのです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これはやられたかな…。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう思ったのは、担当部署に電話して内容確認してからでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">改めて、自分請求した文言を確認してみたところ、こうなっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">無印良品ヨシヅヤ店内に開館予定の市立図書館分館</span></p><p><span style="font-size: medium;">の事業決定までの経緯がわかるもの</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjPE1q3EJuScLf7VkV7H2VjTn-jWJI4y2ho_rEyAeVeWyQNjZMDKQRnLcOYSq9XeJMVQnDcubk1FTPk1MSD9x0wgWVc6J0NJsNb0M32jqLDIzkPbSTc2ZvmwE1F-WrSo9b__eIMY7Mw1U3eTEiG1t_yMbkwUWExQ_-I2p6yQgrdDZWS-8Y7R64rs5jHf8U_" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="3507" data-original-width="2481" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjPE1q3EJuScLf7VkV7H2VjTn-jWJI4y2ho_rEyAeVeWyQNjZMDKQRnLcOYSq9XeJMVQnDcubk1FTPk1MSD9x0wgWVc6J0NJsNb0M32jqLDIzkPbSTc2ZvmwE1F-WrSo9b__eIMY7Mw1U3eTEiG1t_yMbkwUWExQ_-I2p6yQgrdDZWS-8Y7R64rs5jHf8U_=w453-h640" width="453" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhbD-CbmkNLyCf9KaQaXSxs1RZe5gH9iLMTJs76RGE9GWlcq5p0iSkraNtFnAU6W9rAwj3nGdoHyUkQw7phYzftuSKGSGo_qTQnp2Rtc4gOAhdcyNxj-9D6xHE4e0bRdUCatBeXJqqnBBO7jSeCcWsX3ctoz3eaD2FYbnG2vzpctMX1MBGNjsZHwpc68JUE" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="36" data-original-width="275" height="84" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhbD-CbmkNLyCf9KaQaXSxs1RZe5gH9iLMTJs76RGE9GWlcq5p0iSkraNtFnAU6W9rAwj3nGdoHyUkQw7phYzftuSKGSGo_qTQnp2Rtc4gOAhdcyNxj-9D6xHE4e0bRdUCatBeXJqqnBBO7jSeCcWsX3ctoz3eaD2FYbnG2vzpctMX1MBGNjsZHwpc68JUE=w640-h84" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">“事業決定までの経緯”ですから、行政のブロセスとして、事業者から提案を受けてそれを検討して決定した過程におけ決裁文書だけを抜き出すと、こういうことになったんでしょうか。それにしても、良品計画から提出された詳しい提案内容がわかるものがなにもないのは、納得がいきません。(私は、「~に関する一切の文書」というような請求文は、あまり使いません。事前に担当部署にこちらの請求の主旨を伝えて、迅速に対応してもらうため)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">提案書が不開示なら、そうあらかじめ通知されてないとおかしいのでは?</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう担当者に指摘しましたところ「開示決定通知書をよくみてください」と言われまして、改めてそれをみてみましたところ、そこには確かに「一部公開」となっていました。そして、「非公開とする部分及びその理由」の欄には、確かに、こう明記されていたのです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・提案書の内容、審査会の合計審査点</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ん?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そんなバカな。もし提案内容が非開示だとすれば、その部分は、通常は全面黒塗りされた、通称のり弁になって出てくるはず。そうしないと、不開示部分の公文書が存在していることすら明確にはなりません。しかし、どこにも全面黒塗りされた書類はありません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">事業者からの提案内容を審査した際のプロセスについても、それと同様に、黒塗り文書が出てきてはじめて「なるほどそういう評価があったのか」ということがわかるわけですので、一言「非開示」としただけでは、情報公開としては不完全ではないのかと指摘しまして、現在、追加で黒塗り文書を出してもらえるよう交渉中です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ちなみに、私がこれまで開示請求したなかで、事業者の提案内容(採用された)すら非開示になったのは、「<a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2020/12/blog-post.html" style="color: #ff9900; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank">史上最悪のツタヤ誘致自治体が熊本県宇城市</a>」とした熊本県宇城市でのCCC提案だけでした。情報開示に消極的な和歌山市ですら、メチャクチャ黒塗りされてはいても、提案書そのものは開示されているのです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">●時計を11年前に戻した無印図書館計画</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">では、開示された資料の中身はどうでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ざっとみたところ、いくらなんでも、こんな経緯で市民の大切な図書館が一民間事業者の思い付きのような企画にふりまわされるのか、というのが率直な感想です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まずスタートラインが、可児市が突然、今年1月4日、「公民連携ワンストップ対話窓口」を設置したことでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">市政について、なにかいいアイデアがあったら民間事業者の方は、どしどし提案してね</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">――とした窓口に、2日後の1月6日、無印良品の良品計画からこんな提案がありました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">社会課題の解決に関する連携協定について</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう題した「対話申し込みシート」には、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">11月にオープン予定の自社店舗内に、地域課題解決のためのコミュニティスペースを設置して、そこに図書を配架するとされていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhkSLJwrFA0s1Jses4XJD7phx7zOIXP1NOs5tu7CRnEaI7bZSogDLVgFbMkk0Uh_Ejhc9ZE4O2R343YypsBQJ0H4SeAoBUco37TE3rVYh5_FI5hTtEy6o4bDRcKIvejJtEvEdYo81mjWV7sVs8qCh6WLQdOXtcyYGz_RFjw-nLIqe1uH28q28geVPW7wUxy" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="631" data-original-width="916" height="440" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhkSLJwrFA0s1Jses4XJD7phx7zOIXP1NOs5tu7CRnEaI7bZSogDLVgFbMkk0Uh_Ejhc9ZE4O2R343YypsBQJ0H4SeAoBUco37TE3rVYh5_FI5hTtEy6o4bDRcKIvejJtEvEdYo81mjWV7sVs8qCh6WLQdOXtcyYGz_RFjw-nLIqe1uH28q28geVPW7wUxy=w640-h440" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">図書館とは書いてないものの「買い物ついでに本を借りる」とされていることからして、明確に図書館のボランチ(分館)を想定していることがうかがえます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ここで注目すべきなのは、なにゆえ、良品計画という物販事業者が</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">地域の課題を解決するために自治体と連携協定を締結</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">するという話になっているか、です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">図書館など、これまで運営した実績や経験は一切なく、カルチュア・コンビニエンス・クラブのように本を販売する書店としての実績すらもなく、ましてや地域課題を解決してきた実績があるとは思えない事業者からの唐突な提案に対して、なぜか可児市は、驚くほどのスピートと熱意で実現へと邁進していきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">3カ月後の4/18には、正式な提案書が市に提出され、この時点では、ほぼ内定していたのではないのか?と思えるほどトントン拍子で進んでいきます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">提案書を提出したと同時に、事業提案に関する審査会の設置とその審査を担当する審査委員のメンバーについて伺い書を起案。かと思ったら、驚くべきことに、その当日決裁がなされています。</span></p><p><span style="font-size: medium;">ふつうでしたら、ここにいたるまでに庁内で検討会議が開催されて、その会議録等が出てくるはずですが、そういった経緯は一切ありません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そして、正式提案から一カ月もたたない5月10日に審査会がか開催され、5月15日に開催された庁議において、良品計画からの提案が正式に了承されています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhmX8DWl4NCWXXuDR1gDrMNT4SePCV1c15Yun2yYVDjzloeOoXhZLF25x_xs68a2bQOAgttZgEI_5cb_IsmEaqhdwGMSs8mZzai4PjyuPAMYy6gla0P9uDY_s-yT3CeaF9p1mZAUCl88veTSRhbtUSVsXtNV_jLkBvtvBOkc03gEssebOQ2vwZQdZg53pAv" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="635" data-original-width="1046" height="574" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhmX8DWl4NCWXXuDR1gDrMNT4SePCV1c15Yun2yYVDjzloeOoXhZLF25x_xs68a2bQOAgttZgEI_5cb_IsmEaqhdwGMSs8mZzai4PjyuPAMYy6gla0P9uDY_s-yT3CeaF9p1mZAUCl88veTSRhbtUSVsXtNV_jLkBvtvBOkc03gEssebOQ2vwZQdZg53pAv=w947-h574" width="947" /></span></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"></td></tr></tbody></table><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEisZPQKB9XQ9FmLx5aPJuXweIg9K9Fa4h5eQDomst_brdpzWxjSNAGh-G3VfXdo4K8MqlaG-yDB0HbRBrtjsr3YEb2MVrljl9lQ8FCXm80pCNUYeTaoVw4m-oUZA_8LAnKoNstyntBK0wqJF3vUM4AvmIhCLy_gssaxCdoPSWdE33Ug8_oOu3bTv54D8kij" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="545" data-original-width="556" height="627" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEisZPQKB9XQ9FmLx5aPJuXweIg9K9Fa4h5eQDomst_brdpzWxjSNAGh-G3VfXdo4K8MqlaG-yDB0HbRBrtjsr3YEb2MVrljl9lQ8FCXm80pCNUYeTaoVw4m-oUZA_8LAnKoNstyntBK0wqJF3vUM4AvmIhCLy_gssaxCdoPSWdE33Ug8_oOu3bTv54D8kij=w640-h627" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjRDAV1BDksp6D8bXAhCBgVm2gQMF9-L7konxKX0dVn1E3eAbpw-EK_72uaYYyEgpbpuql-Q4Eal25h6BpsKb667Zd2cpxHWWTjSUT4nVCbT6jZIBpXCGPcJmkiJsYfcPrf_EI7FsxW2bvv6AybpGAXyQYT1xJLvDQ5fp-6eIsTxX_7VACUz9O1ESsyZwzj" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="520" data-original-width="739" height="450" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjRDAV1BDksp6D8bXAhCBgVm2gQMF9-L7konxKX0dVn1E3eAbpw-EK_72uaYYyEgpbpuql-Q4Eal25h6BpsKb667Zd2cpxHWWTjSUT4nVCbT6jZIBpXCGPcJmkiJsYfcPrf_EI7FsxW2bvv6AybpGAXyQYT1xJLvDQ5fp-6eIsTxX_7VACUz9O1ESsyZwzj=w640-h450" width="640" /></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;">これが“事業決定までの経緯”のすべでです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ふつうでしたら、役所がまずは、市民や有識者の意見を聞いたうえで、その意見をもとにした新しい図書館の構想をあきらかにし、その事業を担う事業者が公募され、それに応募してきた複数社が参加したコンペにおいて選定された事業者の提案が採用される、という流れになるはず。</span></p><p><span style="font-size: medium;">なのに、可児市の場合は、良品計画の一社の提案のみが俎上にあげれて審査が行われ、同社の店舗が11月に出店するショッピングセンターのスケジュールに合わせるかのごとく、事業が決定するという、市民にとっては「市長の個人的な趣味で図書館をつくってんの?」と疑ってしまうほど、市民を無視したプロセスだったことがよくわかります。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">いまから11年前の2012年5月4日、当時の佐賀県武雄市の樋渡市長が、市民の意見も聞かずに、突然、TSUTAYA図書館を宣言した事件をほうふつとさせます。(代官山T-SITEで派手に記者会見)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><i><span style="font-size: medium;">武雄市立図書館の企画・運営に関する提携基本合意について。武雄市立図書館を指定管理者制度を活用して、CCCにその運営を委託する</span></i></blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">みなさんご存じのように、これがツタヤ図書館騒動の始まりでした。図書館について何の実績もないカルチュア・コンビニエンス・クラブが、コンペも経ずに、市長の鶴の一声によって随意契約で武雄市と連携協定を締結。翌年4月からは、自分たちの好きなように図書館を運営するのです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">当時、「9つの市民価値」とぶちあげた武雄市図書館のセールスポイントは、その後どうなったか、知ってますか? </span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em; text-indent: -15px;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/01/39.html" style="color: #ff9900; text-decoration: underline;" target="_blank"><span style="font-size: medium;">説明会開催せずに逃げまくった読谷村の宣伝文句・その3~武雄市「9つの市民価値」の残骸~</span></a></li><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"></ul><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ロクにコンペもせずに、良品計画の提案を丸飲みした可児市は、11年前にさんざん批判された武雄市のテツを、いま踏もうとしているのです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">●民間の商標を図書館名に採用した可児市</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ちょうどこの情報開示を精査していたときに飛び込んできたのが、可児市が良品計画の提案通りにショピングモール(ヨシヅヤ店舗内)に設置しようとしている、いわゆる無印図書館の名称が決まったというニュースです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;">「無印図書館」こと可児市のショッピングモール内に開館する図書館分館の名称は「市立カニミライブ図書館」に決定した(</span><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;">8/24岐阜新聞</span><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;">)</span></span></p><p><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;">ん? 公共図書館の分室なのに、なんで名称がカタカナなの? 愛称なの?</span></span></p><p><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></p><p><span face=""Segoe UI", Meiryo, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, sans-serif" style="background-color: white; color: #0f1419; white-space-collapse: preserve;"><span style="font-size: medium;">そう思って担当部署に聞いてみたところ、これも良品計画からの提案らしいんです。可児市が同社から提案を受けたのは、店舗内に図書館を設置することに加えて、もうひとつ地域活性拠点となるスペースも店舗内に立ちあげるというものがあったそうなんです。</span></span></p><p><span style="font-size: medium;">で、その地域活性化拠点の名称が「カニミライブ」となるそうで、こちらの運営には役所は直接関与せずにあくまでも良品計画が独自に展開する施設。その施設の名称「カニミライブ」、しかも、隣接する図書館もその名称を使って「カニミライブ図書館」と、正式に設置条例を改定しているんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">https://www.city.kani.lg.jp/secure/25807/R5.8.23.pdf#page=10</span></td></tr></tbody></table><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">いや、民間が勝手にやることでしたら、市民は特に文句は言わないと思いますが、これが図書館の名前にもなるというと話は別。どうしてその名称を一般公募するなりして、市民の意見を聞かなかったのか?そう指弾されかねないことだと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">しかもですよ。この「カニミライブ」という名前、すでに良品計画が商標登録を申請しているものであることが判明。つまり、民間が権利をもっている名称を役所がタダで使わせてもらうという約束になっているそうなんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="645" data-original-width="450" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgqFVvq9uoee_IjxV8AmVTn2jQbvPs_3xMoFywAjR9CwDS3IENpkd03UaI6GbRKi_d0DTOILaATDtiPO513Qy85-8jVdvjcoCJGxAdJApCL3EXvFETh5uokNY5Kxokv6gOrY1nB5ViclMRm453pZLY7Cto7-5zh7DRf0UvTVMkcKSAklSzYyKdtqCcKaG-2=w445-h640" style="margin-left: auto; margin-right: auto;" width="445" /></span></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">可児市が良品計画の提案を庁議で正式に了承する2カ月近く前の3/6の時点で、「カニミライブ」という名称の商標登録の申請がすでに出されていた。</span></td></tr></tbody></table><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgqFVvq9uoee_IjxV8AmVTn2jQbvPs_3xMoFywAjR9CwDS3IENpkd03UaI6GbRKi_d0DTOILaATDtiPO513Qy85-8jVdvjcoCJGxAdJApCL3EXvFETh5uokNY5Kxokv6gOrY1nB5ViclMRm453pZLY7Cto7-5zh7DRf0UvTVMkcKSAklSzYyKdtqCcKaG-2" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-size: medium;"></span></a></div><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">しかし、今後この「カニミライブ」という名称を市民がなんらかの目的で使用(たとえば「カニミライブスポーツクラブ」とか)しようとした場合、権利者から使用料を請求されたりするおそれはないのでしょうか? あるいは、同名のキャラクターがこれから登場したりしますと、そのグッズの販売等で利益をあげることも想定されますから、そのキャラクターの使用料を請求されたりするおそれはないのでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そもそも図書館ではない「カニミライブ」という施設はいったい何をするのでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">地域の住民が困っていることについて相談にのる窓口</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">だと担当部署では説明していますが、そこに市の職員を配置するのか、それともソーシャルワーカーなど専門職を配置するのかなど、具体的なことはこれから協議するそうで、なにも決まっていないんだそうです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><span style="font-size: medium;">地域の課題を公民連携して解決する窓口を設置する</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう言えば聞こえはいいですが、無印良品がほぼ最低賃金で雇用する(おそらく)非正規スタッフが、相談窓口で対応して、空き家問題とか健康問題とか、市民の困りごとを解決できるのでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">設置するなら、図書館司書と同じく、それなりに特定分野に精通している専門職か、あるいは市の出先機関の職員を設置しなければならないはずですが、果たして民間施設で、そんなことはできるのでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これは、ツタヤ図書館問題でさんざん体験してきたことなんですが、まるで広告代理店が作成したかのような美辞麗句が並べられた民間の提案書は、イメージ先行で、実態といいますか、中身が不明なことがほとんどです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><b><span style="font-size: x-large;">要するに、「公民連携」という大義名分のもとに、単に民間事業者が行政に簡単に入り込むための、「バックドア」を設置しているだけではないのか? としか思えない事例ばかりをみてきたものとしては、「公民連携」して「地域の課題を解決する」イコール、民間が公共を食い物にしていくために行われる公共事業の不適切な推進ではないのかって思います。</span></b></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">それを可能にしているのは、透明性がまるでない、密室で決められた政官財の癒着構造があるのではないのか、というのが、今回の開示資料を読んだ感想です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">また、なにかわかりましたら、おしらせします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">よろしくお願いいたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">(以下、関係各所とのやりとり・取材メモ 単なる忘備録ですので、内容は不確実です)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">図書館の分館を一緒にやりませんかとは別の提案として、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">地域のコミニティセンター 地域課題に一緒に対応 地域の課題 いろいろ</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">空き家 健康 年寄りの介護 相談窓口 図書館とは関係ない</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">図書館が入る。核として。地域の住民が困っているこを相談する窓口。市とか良品計画 ソーシャルワーカー? 場合によっては。そうでない人。職員もありえる。決まっていない。場所を。提供してくれる。隣接? 店舗の中。可児市ではなく良品計画が自前。市の職員おくかどうかわからない。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">地域の課題を解決する場所。カニミライブと命名。地域の拠点の中にある図書館ということで、カニミライブ図書館。正式名称? その予定。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">市民の相談窓口。ネーミングライツではなく、図書館も地域の拠点の中に含まれている。施設というほど大きくない。市民活動センター。市が直営でやるわけではない。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">カニミライブ図書館。図書館の名前がそれになるのは理解できないが? 拠点がカニミライブ。総称。使用料は払いません。無償で。そういう約束で。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">今後使うたびに良品計画の商標を使用? カニミニイブのキャラクター商品、グッズ商品を可児市がオーソライズ? そこで金儲けすることができると。 市がそれを支援する?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">一緒に、公民連携して地域の課題を解決していこうと。拠点の名前カニミライブ。商売。権利発生。どのように対処。グレー。請求されかねないのでは? 市が使っていく分には費用発生しませんと約束。市民がカニミライブで団体拠点。使用料。カニミライブクラブとか。ドカンと。キャラクターもつくるとしたら? 販売権利。まだなっていない。想定。自治体は。クマモン無料。市民が勝手に使ったら有料では?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">図書館に命名するのが違和感あるが? グレーにする。施設の名前を民間。検討がなにもない。権利関係。なにもない。使うと言うと約束。無償で?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">市民に名称案募集していない。提案。市民は口出しできない。名称募集。愛される施設で募集。民間なにもなしに。参加できない。そこが時間的なところ。タイトスケ。そこもふくめて。地域拠点を一緒にやりましょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><span>短い期間にいいなり? </span><span>市民の声を聞かずにやった?市長の独断? 庁内では。選考委員会。提案事項ない。黒塗りもない。プロセスもない。勝手に決めたわけではない。市民が知らない。なにもない。可児市では、いつもこう? 市が自分でつくる場合は、意見募集する。建物建てるのならどういう図書館に。建設委員会検討するのが通常のプロセス。これは、企業のなかで提案受けて決めていったもの。</span></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">こういう提案受けてますがと、市民の意見は聞かない? 時間的猶予があればそうする。なぜ。(11月の)開店に合わせて? 良品計画が店舗を開店するのにあわせて。そのなかに入る。いいなりでは?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">競合の企業があって、うちはこれとコンペ。店舗出す決める。図書館を分館をつくるという計画があって、どこかありませんかとこちらが主体で動くことがあれば、今回は公民連携のなかで進めた。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">図書館が主でやったわけではない。主は公民連携の事業。なんのために? 開店に合わせて。そこらへんの詳しい資料があるはず。主旨は市のホムペにのっけている。それにあわせてやった。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ネーミングはあわててやらなくても。図書館の名前を決めないと。設置条例。名前まで丁寧に。議会からの意見。付帯決議。異議はあった。ユーチューブ。付帯決議。分館も位置づけなさいという意見。それを受けて条例改正。いままでは規則の委任事項でうたっていた。9月議決がないと正式にならない。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">開示請求の仕方悪かった? 担当者とよく話をしてもらって、こういうのないのか。あるないと詰めていかないと。一回では難しい。真っ黒な紙すらないですが?</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">良品計画さんと一緒に地域の課題解決。これから決めていく。名前もハコも誰かを置く。コアがこれから決めていく。解決できる人がそこにいる。図書館の本が解決。がんになったときに読む本など、医療であぶない行為がたくさんあるのでは? 専門家がいないと本を紹介するのもあやういのでは? 問題解決してるんだというとんでもない話では? そんなこと言い出すとなんでもそう。安易に市民の問題解決するなんて言わない。相談。解決するとは言わない。こころの不安を少しでもやわらげる。それにしても訓練受けた人いないと。民間のレジの人では対応できないのでは? 別部署がやっている。市は責任もてないのでは?</span></p><div><br /></div><p><br /></p><p></p><p>【関連記事】</p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/08/blog-post_8.html" target="_blank"><b><span style="color: #351c75; font-size: x-large;">無印図書館のキュレーターは、蔦屋の元社員だった!</span></b></a></li></ul><h3 class="post-title entry-title" itemprop="name" style="background-color: white; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-feature-settings: normal; font-kerning: auto; font-optical-sizing: auto; font-size: 22px; font-stretch: normal; font-variant-alternates: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-variation-settings: normal; line-height: normal; margin: 0.75em 0px 0px; position: relative;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/08/blog-post.html" style="color: #cc6611; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #351c75;">“無印図書館”が会計年度職員を募集の奇怪</span></a></h3><div><span style="color: #351c75;"><b><br /></b></span></div><div><span style="color: #351c75;"><b><br /></b></span></div><div><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/07/ccc.html" style="background-color: white; color: #cc6611; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px; text-decoration-line: none; text-indent: -15px;" target="_blank"><span style="font-size: x-large;"><b><span style="color: #351c75;">宇部市が再度CCC選定!~知の基盤が破壊される自治体の危機~</span></b></span></a></div><div><br /></div><div><br style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px;" /></div><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-19066575912456704372023-08-08T17:07:00.009+09:002023-08-10T10:03:53.647+09:00無印図書館のキュレーターは、蔦屋の元社員だった!<p><span style="font-size: medium;"> </span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">先日から取り上げております、岐阜県可児市の無印図書館の件、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ひとつ新しい情報が飛び込んできました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">良品計画サイドのキュレーターさんとは、株式会社ORDINARY BOOKS代表の三條陽平さんという方で</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">この人、蔦屋(CCC)の元社員でした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">6月12日の市議会予算決算で、計画内容を執行部があきらかにしていまして、そのなかで、以下のようなやりとりがありました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><i><span style="font-size: medium;">そのために良品計画から提案のあった専門のキュレーターさん、現在、株式会社ORDINARY BOOKSの代表者であります、三條陽平さんという方、経歴的には東京の六本木、代官山、銀座、名古屋のTSUTAYAさんの店舗企画をしたり、本の選書集団BACHのブックディレクターとして務めていた方</span></i></blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> </span></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhbLQwrdxlps355uSulJGp-HUI6YSNGyMAMnKTM_7uClA094dQGRC1nW5Fdk0W1uzgix6PzKDu9Z8Qz5ZErrBC2v67CTXZy2o6o-L8ySULJBAk9rygDkWO3lAoFS2GndqK8bgi7MeaUdYl00DEilWi5TMUGdBA4JJH1gYriBjv6uwPkSjBTBSNZhKrqfDik" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="860" data-original-width="1600" height="172" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhbLQwrdxlps355uSulJGp-HUI6YSNGyMAMnKTM_7uClA094dQGRC1nW5Fdk0W1uzgix6PzKDu9Z8Qz5ZErrBC2v67CTXZy2o6o-L8ySULJBAk9rygDkWO3lAoFS2GndqK8bgi7MeaUdYl00DEilWi5TMUGdBA4JJH1gYriBjv6uwPkSjBTBSNZhKrqfDik" width="320" /></span></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">https://www.youtube.com/watch?v=reUULjvHMq8&t=2929s より</span></td></tr></tbody></table><span style="font-size: medium;"><br /></span><p></p><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">とりあえず、お名前のあとに「蔦屋」を入れて検索してみますと、ご本人が登場するインタビュー記事がいくつか出てきて、数年前までは、CCCの社員だったことがわかりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ブックカフェとして開業した六本木(2003年~)の建築とデザインを担当した後、代官山のコンシェルジュを勤めていたというんですから、ツタヤ図書館の路線もおそらく踏襲されるんだろうと思います。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">無印図書館は発表当初から、独自デザイン(ライフスタイル)を提案する店舗に図書館を設置して、選書から独自分類まで手がけるとしていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">生活提案型のアプローチ(イメージ先行で中身は曖昧)はCCC流の発想なので、他社がまったく同じ路線を打ち出してきたことにビックリしたんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">まさか、他社がツタヤ図書館のコンセプトからしてマネをしてくるとは?</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そんな疑問が一瞬で氷解したのが、キュレーターさんが元蔦屋の社員だったという落ちです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">でも、そうなると、無印にマネされるCCCは、果たして黙っているでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">三條さんが増田宗昭御大に仁義を切っていないと、CCCが権利を持っている空間意匠登録や、元社員の競業禁止義務等にひっかかるとして訴訟を起こされたりしないでしょうか。そのへんのリスクを可児市は意識しているのでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">さて、別のルートから判明したのが、もうひとつの「見世物図書館」との関連です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">三條さんの経歴には、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;"><i>幅 允孝氏率いる選書集団BACHに入社</i></span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">というのが出てきます。(2020.06の情報)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">幅 允孝氏といえば、「こども本の森 中之島」のクリエイティブ・ディレクターを務めたことで有名です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">市の関係者によれば、三條さんの実績としていちばん注目したのが、実は代官山や六本木ではなく「こども本の森 中之島」だったらしいのです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そう、あのツタヤ図書館にも負けず劣らない、吹き抜けに天井までつづく高層書架の“図書館もどき”ですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhTxio1Q1DyQvH7YWLLRWuesaJDIJO5ghKWa7XrkAxhnoIn41bEcq6BP165lLVxcslAWOY2Ronhznr3cX1qSa5Qw_lNIHhuCThCA73t9vs2z0H9heD3HwuDdIlEEykRDYI17pwKVRGOUNE795KKi7qB4KeANYD-Vd5S8L-4cjo7vTj9cMJh-d5oA_3vwUyN" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="1333" data-original-width="2000" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhTxio1Q1DyQvH7YWLLRWuesaJDIJO5ghKWa7XrkAxhnoIn41bEcq6BP165lLVxcslAWOY2Ronhznr3cX1qSa5Qw_lNIHhuCThCA73t9vs2z0H9heD3HwuDdIlEEykRDYI17pwKVRGOUNE795KKi7qB4KeANYD-Vd5S8L-4cjo7vTj9cMJh-d5oA_3vwUyN=w400-h266" width="400" /></span></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">https://www.premium-j.jp/premiumsalon/20200320_9376/#page-1 <br />Premium Salon 幅允孝が描く「こどものための物語の聖地」2020.3.20より</span></td></tr></tbody></table><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「こども本の森」は 図書の貸出しをしない、一定時間入場できる図書館もどきです。そのみてくれによって市民からは絶大なる人気を誇る一方、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><i><b><span style="font-size: medium;">こどもが手の届かないところに本を飾ってどうするの?</span></b></i></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">という批判も渦巻いてますので、もし可児市の無印図書館が、三條さんによって、その路線を踏襲するとしたら、これまた毀誉褒貶は避けられないような施設になるのではないでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">というわけで、本日、可児市に</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">無印良品ヨシヅヤ店内に開館予定の市立図書館分館</span></p><p><span style="font-size: medium;">の事業決定までの経緯がわかるもの</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">という内容で情報開示請求を出しました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">果たして、黒塗りや不存在ではなく、ちゃんと経緯がわかる資料が開示されるでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">追記 三條陽平さんについてご存じの方は、コメント欄にお願いします(公開はしません)。</span></p><p><br /></p><p><br /></p><p>【関連記事】</p><h3 class="post-title entry-title" itemprop="name" style="background-color: white; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-feature-settings: normal; font-kerning: auto; font-optical-sizing: auto; font-size: 22px; font-stretch: normal; font-variant-alternates: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-variation-settings: normal; line-height: normal; margin: 0.75em 0px 0px; position: relative;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/08/blog-post.html" style="text-decoration-line: none;"><span style="color: #351c75;">“無印図書館”が会計年度職員を募集の奇怪</span></a></h3><div><span style="color: #351c75;"><b><br /></b></span></div><div><span style="color: #351c75;"><b><br /></b></span></div><div><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/07/ccc.html" style="background-color: white; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px; text-decoration-line: none; text-indent: -15px;" target="_blank"><span style="font-size: x-large;"><b><span style="color: #351c75;">宇部市が再度CCC選定!~知の基盤が破壊される自治体の危機~</span></b></span></a></div><div><br /></div><div><br /></div><p><br /></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-62791919596365232872023-08-05T10:47:00.006+09:002023-08-08T18:08:52.593+09:00“無印図書館”が会計年度職員を募集の奇怪<p><br /></p><p> <span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">先日、少し取り上げた岐阜県可児市が良品計画とコラボして無印図書館を設置するという件で(<a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/07/ccc.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank"><span style="color: #351c75;">宇部市が再度CCC選定!~知の基盤が破壊される自治体の危機~</span></a>)ひ</span><span style="font-size: medium;">とつ奇怪なことが出てきました。</span></p><p style="background-color: white; color: #222222; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 13.2px;"><br /></p><p><span style="font-size: medium;">あれれっと思ったのは、可児市が図書館に勤務する会計年度任用職員を募集しておりまして、そのなかで勤務場所として</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">無印良品ヨシヅヤ店内または本館</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と明記されているんですね。その募集が以下です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEje0rx0HVzqZy_-Du58-bOVawacEI7YiX-Kkhc1M-ZsOilTrGOBAyDBwXI_oiuaCPbJe4nz0xpAho3SQrjkTP3HCOmQriF30mHGh93OM3lU5rxP_eraZLZpnwgzNcS3vVXJfMzvvvCyMWSNUvzPplijm3yAopypTqjIJBabcIycWyjZ_Cv2EgO77UvvS0p0" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><span style="font-size: medium;"><img alt="" data-original-height="538" data-original-width="736" height="468" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEje0rx0HVzqZy_-Du58-bOVawacEI7YiX-Kkhc1M-ZsOilTrGOBAyDBwXI_oiuaCPbJe4nz0xpAho3SQrjkTP3HCOmQriF30mHGh93OM3lU5rxP_eraZLZpnwgzNcS3vVXJfMzvvvCyMWSNUvzPplijm3yAopypTqjIJBabcIycWyjZ_Cv2EgO77UvvS0p0=w640-h468" width="640" /></span></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">https://www.city.kani.lg.jp/23798.htm</span></td></tr></tbody></table><span style="font-size: medium;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">無印良品が、TSUTAYAのマネをして、生活者目線の新しいスタイルの図書館を運営すると話題になっていたものですから、当然、運営を市から委託された</span><span style="font-size: large;">良品計画のスタッフが実務を担当す</span><span style="font-size: large;">るのかと思っていたら、これが違うんですよ。市が直接雇用した職員が配置されるというのですから、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">いったい、どうなっているの?</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と思いました。委託会社のスタッフと市のスタッフが混在してしまうと、指揮命令系統がおかしくなって、最悪の場合、当ブログでも取り上げているように、偽装請負とみなされかねない状況になってしまいます。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">運営主体が良品計画ということならば、民間企業のスタッフが市の職員に指示命令を出すなんていうおかしなことが起きるのかも。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">というわけで、この点を可児市の図書館に電話して、担当の方に聞いてみました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">まず、わかったのは、無印良品ヨシズヤ店内に設置する分館の運営には、良品計画は関与しないということでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><b><span style="font-size: medium;">どういうことかといいますと、ヨシズヤ店内の無印良品店舗内に開館する分館の店内デザインや図書館の分類・配架までを良品計画が担当し、その引き渡しを受けた可児市が分館を運営するということです。</span></b></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">一部委託かと思っていたら、良品計画は、単なるアドバイザーにすぎないわけです。以下取材メモです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;">・</span><span style="font-size: large;">ヨシヅヤさ</span><span style="font-size: large;">んから良品計画さんが店舗を借りて、その良品計画さんが出した店舗の一部を可児市が借りて図書館の分館とする</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・その図書館を可児市が運営する</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・分館に勤務するのは、市が直接雇用した職員(正職員と会計年度任用職員)と、あと派遣社員を配置することも予定している</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・派遣社員は、良品計画からではない。これから入札にかける</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・無印良品には、図書館をデザインして、図書館の形態をつくってもらう</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・図書は、可児市が購入する</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・良品計画のスタッフは図書館のなかにはいない、無印の店内にはいるが</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・独自分類導入は? 良品計画さんから公民連携ということで、こういう形態でやりませんかと提案を受けている</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・配架は、市が行うが、その分類方法を提案してくれる人は、とりあえず良品計画さんが契約したキュレーターさん</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・キュレーターさんは、図書館の専門員ではない。その他の分野の専門。図書のコーディネイトする人です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・</span><span style="font-size: large;">キュレーターさんとは、</span><span style="font-size: large;">(編集工学研究所の)松岡正剛さんのような人? いえ、その方は存じません</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・指示命令系統は、市と良品計画の間には発生しない</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・派遣社員は、これから入札。専門の派遣会社から? 正職員と会計年度に加えて、派遣でお願いする人は、司書資格あればいいがなくてもいいですよという格好</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・指揮命令はうちの職員がする</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・開館までの図書館づくりには、無印良品が行うが、その後の運営には直接はタッチしない? そうです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">・選書は、無印サイドのキュレーターさんが担当。うちとの共同で行う。決定権は市にある。アドバイスを受ける。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p></blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">どうです? みなさんわかりましたか。無印良品は、店舗のデザインまでは担当するけれど、運営にはタッチしない</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">運営にはタッチしないけれども、図書館の基幹部分である独自分類と配架や選書には、思いっきり関与する</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ということなんですが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">これまで公共図書館を運営した実績がゼロの会社が、どこかからキューレターさんという専門家を連れてきて、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その人のご神託を、ありがたく承りながら、市民が喜ぶ図書館をつくっていく</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ということらしいんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">もしこの事例が「賑わい創出」に成功したら、無印良品は、全国各地で自治体とコラボして、同店舗内に、公共図書館を設置。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">自分たちが提案する“無印風ライフスタイル”とやらを、布教していくことになるのでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: large;">そんなのは自社店舗だけにしてほしいと思うのは、私だけなのでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: large;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">自治体とコラボした図書館によって来店客を増やしつつ、自治体からの収益をはかっていくという、ツタヤ図書館のビジネスモデルそのまんまではないのかって、思いました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="background-color: white; color: #222222;">【関連記事】</span></p><p><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/07/ccc.html" style="font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; text-indent: -15px;" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: x-large;"><b>宇部市が再度CCC選定!~知の基盤が破壊される自治体の危機~</b></span></a></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-396761213665718340.post-667517801876587892023-08-03T17:51:00.006+09:002023-08-04T15:33:25.466+09:003行回答への怒り<p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">こんにちは、日向です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">あまりにも、人をバカにしたような話で、怒り心頭に発するような話といいたいところですが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">誰かが意図して行なったわけではなく、本当にたまたまそうなってしまったという、無責任事案ですので、怒りの矛先を向ける人物がいません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">あえて言えば担当課長さんでしょうか。(どこの自治体かは、とりあえず伏せておきます)</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">話は、4か月前にさかのぼります。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">カルチュア・コンビニエンス・クラブ(CCC)が図書館で採用しているTカードの規約を大幅に変更しましたので、そのことについて、自治体の担当部署にメールでいくつか質問をしました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">しかし、待てど暮らせど回答はありません。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">難解なTカードの規約なので、担当部署でも、その内容の解読に、相当ご苦労されているんだろうと勝手に解釈して</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">しばらくお待ちしておりましたが、その後も、回答をいただけなかったので、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">電話で催促といいますか、ほかの件の問い合わせをした際に、「あの件はどうなってますか?」と、何度かお聞きしておりましたところ、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">電話に出られた方が、「担当に伝えます」と、そのつどおっしゃるんですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">その際には、「ご回答が難しいようでしたら、情報開示申出に切り替えますが?」とお尋ねしましたが、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">「そうしてください」とは、おっしゃられなかったので、その後も回答をお待ちしておりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そのうち、私もメールで質問をしたことすら忘れていたのですが、急に思いだしたのが、先月、7月3日のことです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">たまたま除籍リストの件で、担当課長さんと直接お話をすることができましたので、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">そういえば、前に質問した件はどうなりましたか?</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">と聞いてみたんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">そうすると、その場で回答されそうな雰囲気でしたので。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">すみません。文書でお願いできますでしょうか?</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">とお願いしましたら、ご快諾いただきましたので、これでようやく回答をいただけるんだと</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">安堵して、一件落着と思っておりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ところが、どっこい、またまた、その後もなしのつぶてなんです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><b>もう呆れ果ててものも言えないといいますか、なんだろう、役所の人って、こんなに約束を守れない無責任な人たちなのかって、心底がっかりしました。</b></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">それで、これが最後と思って、本日の午前中にメールでご回答を催促し(電話でメール到達確認もしました)ましたところ、数時間後に</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">ようやく回答がきました。それが以下です。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">日向 様</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> いつもお世話になっております。</span></p><p><span style="font-size: medium;"> お問い合わせいただいた件について、回答いたします。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> (1)CCCから事前に改定について、情報提供はありました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"> (2)変更点は聞いています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"> (3)CCCが適切に運用しているものと認識しています。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"> 以上のとおりです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"> お返事が大変遅くなりすみませんでした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"> よろしくお願いいたします。</span></p></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">120日かかっていただいた回答が、たったの3行でした。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">おそらく、担当部署でも、図書館で導入しているTカードのしくみなんて、まるで理解していないのではないのかって、思いました。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">規約改定によって、市民の大切な個人情報がどのようなリスクにさらされるのか、なんていう検討をこの自治体ができるはずがなく、またしようともしていないのでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">とにかく、</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p></p><blockquote><span style="font-size: medium;">あなたたち民間に任せるから、うまくやっといてね</span></blockquote><p></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">というスタンスなのでしょう。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">CCCとしては、ほんとに、いいカモですね。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">私の質問内容</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > いつも、お世話になっております。</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > 4/1より、●●●●●図書館でのTカード利用に関する規約が改定されていることを知りました。</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > つきましては、お忙しいところ、たいへん恐縮ですが、以下について教えていただけますでしょうか。</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > (1)事前に改定内容についてCCCから情報提供や事前通告はありましたでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > (2)今回、当規約のどこがどう変更になったのか、貴課においては、把握されておりますでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > 私が把握している範囲では、規約の主語がカルチュア・コンビニエンス・クラブ(CCC)からMKHDへと変更になっています。</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > 3/31日までは、以下のようになっていました。</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > “CCCは、本条第1項に基づき図書館から取得した個人情報を、CCCの連結対象会社もしくは持分法適用会社及びTポイントプログラム参加企業を含む第三者に対し提供することはありません”</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > 4/1からは、以下のように変更になりました。</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > “MKHDは、第1項に基づき図書館から取得した個人情報を、CCC及びCCCの連結対象会社もしくは持分法適用会社及びTポイントプログラム参加企業を含む第三者に対し提供することはありません”</span></p><p><span style="font-size: medium;">> > https://cccmkhd.co.jp/privacy/member/agreement-wakayamaciviclibrary/index.html</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > これにより、●●●●●図書館の利用者情報は、CCC本体からMKHDへと移管されたことになります。</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > MKHDは、昨年10月に同社のTポイント事業を担う、Tポイント・ジャパンと、CCCマーケティングが統合してできた同社の関連企業です。</span></p><p><span style="font-size: medium;">> > https://www.ccc.co.jp/news/2022/20220228_002484.html</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > なので、●●●●●図書館の利用者情報をすべてMKHDが管掌することとなり、本来、図書館の外部へは送信されてはならない利用者情報をMKHD社が取得することになります。</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > (3)このような重大な規約変更を、利用者へ事前通知することなく、実施していることは適切と言えるのでしょうか?</span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> ></span></p><p><span style="font-size: medium;">> > 以上、取り急ぎ、疑問点を挙げました。ご回答いただけましたら幸いです。</span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"><b>【8月4日 15時30分追記】</b></span></p><p><span style="font-size: medium;"><b>さきほど、教育委員会へ以下の内容で、改めて情報開示申出を行いました。</b></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span style="font-size: medium;"></span></p><blockquote><p><b><span style="font-size: medium;">(1)2023年4月1日より改定された和歌山図書館でのTカード利用に関する規約(新規約)について、</span><span style="font-size: large;">カルチュア・コンビニエンス・クラブより、改定日前に行われた情報提供及び事前通告の日時・内容・連絡手法がわかるもの</span></b><b style="font-size: large;">(付随する電話メモ、電子メール、会議録、訪問・面談記録等も添付してください)</b></p><p><b><br /></b></p><p><b><span style="font-size: medium;">(2)新規約が、改定前の規約のどこがどう変更されたのかを、自ら詳細に分析・検討した結果がわかるもの</span><span style="font-size: large;">→CCCから通告を受けただけで、自らは一切検討していない場合は、「不存在」を出してください</span></b></p><p><span style="font-size: medium;"><b><br /></b></span></p><p><b><span style="font-size: medium;">(3)新規約の内容が、市民図書館でTカードを利用している者にとって個人情報が意図せずに第三者へ渡るリスクは一切ない等として、</span><span style="font-size: large;">“CCCが適切に運用している”と評価した根拠及びその評価プロセスがわかるもの</span></b></p><p><span style="font-size: medium;"><b><br /></b></span></p><p><b><span style="font-size: medium;">(4)新規約において“図書館からTカード番号及びID紐付登録の申込年月日”を取得するMKHDが、そのような行為を行える法的根拠がわかるもの</span><span style="font-size: large;">(MKHDとの直接契約であれば、その契約までのプロセスがわかるもの、CCCからの再委託であれば、その経緯がわかるもの及びそれに関連した決裁文書)</span></b></p></blockquote><p><span style="font-size: large;"><b></b></span></p><p><span style="font-size: medium;"><br /></span></p><p><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="background-color: white; color: #222222;"><span style="font-size: medium;">【関連記事】</span></span></p><p><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="background-color: white; color: #222222;"><span style="font-size: medium;"></span></span></p><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/04/t.html" target="_blank"><span style="color: #351c75; font-size: large;"><b>Tポイントたまらないのに個人情報を搾取?</b></span></a></li></ul><ul class="posts" style="background-color: white; border-width: 0px; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; line-height: 1.2; list-style: none none; margin: 0px; padding: 0px; text-indent: -15px;"><li style="background: none; border-width: 0px; list-style: outside none none; margin: 0.25em 0px; padding: 0.25em 0px 0.25em 1.3em;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2023/07/ccc_29.html"><span style="color: #351c75; font-size: large;"><b>和歌山市民図書館は、来期もCCC内定!</b></span></a></li></ul><div style="text-indent: -15px;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222; font-size: medium;"><br /></span></div><div style="text-indent: -15px;"><span face="Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif" style="color: #222222; font-size: medium;"><br /></span></div><div style="text-indent: -15px;"><table border="0" cellpadding="2" cellspacing="0" style="color: #222222; width: 398px;"><colgroup><col width="226"></col><col width="164"></col></colgroup><tbody><tr valign="TOP"><td width="226"><div align="LEFT" style="border: none; padding: 0cm;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2019/06/blog-post_26.html" style="color: #888888; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #00838f;"><span style="font-size: medium;">逃げ回る理由</span></span></a></div></td><td width="164"><div align="CENTER" style="border: none; padding: 0cm;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></div></td></tr></tbody></table><table border="0" cellpadding="2" cellspacing="0" style="color: #222222; width: 398px;"><colgroup><col width="226"></col><col width="164"></col></colgroup><tbody><tr valign="TOP"><td width="226"><div align="LEFT" style="border: none; padding: 0cm;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2019/06/blog-post_25.html" style="color: #888888; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #00838f;"><span style="font-size: medium;">着信拒否?</span></span></a></div></td><td width="164"><div align="CENTER" style="border: none; padding: 0cm;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></div></td></tr></tbody></table><table border="0" cellpadding="2" cellspacing="0" style="color: #222222; font-size: 13.2px; width: 398px;"><colgroup><col width="226"></col><col width="164"></col></colgroup><tbody><tr valign="TOP"><td style="background-color: white; font-family: arial, tahoma, helvetica, freesans, sans-serif;" width="226"><div align="LEFT" style="border: none; padding: 0cm;"><a href="https://sakujihyugatext.blogspot.com/2019/06/blog-post_24.html" style="color: #888888; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span style="color: #00838f;"><span style="font-size: medium;">ひゅうが、ひゅうが、いないって?</span></span></a></div></td><td style="background-color: white; font-family: arial, tahoma, helvetica, freesans, sans-serif;" width="164"></td></tr></tbody></table></div><p><br /></p>SakujiHyugahttp://www.blogger.com/profile/03266688107887466915noreply@blogger.com0